2015-08-27 第189回国会 参議院 内閣委員会 第21号
十三 高度サイバー攻撃が大きな脅威となっていること、サイバー攻撃の技術が日進月歩進化していることに鑑み、特に政府機関においてはサイバー攻撃の標的とされる蓋然性が高い業務領域を選定し、当該業務領域に係るリスク評価に基づく情報セキュリティ対策を徹底的に実施すること。併せて政府機関が統一的で効率的な運用を行えるよう体制を整備すること。
十三 高度サイバー攻撃が大きな脅威となっていること、サイバー攻撃の技術が日進月歩進化していることに鑑み、特に政府機関においてはサイバー攻撃の標的とされる蓋然性が高い業務領域を選定し、当該業務領域に係るリスク評価に基づく情報セキュリティ対策を徹底的に実施すること。併せて政府機関が統一的で効率的な運用を行えるよう体制を整備すること。
このガイドラインにつきましては、対象業務といたしまして、外交とか安全保障、こういったものに加えまして、個人にもたらされる被害、そういった観点も含めて、その特性に照らして高度サイバー攻撃の標的となる蓋然性が高いと考えられる業務領域を選定することを求めておりまして、年金業務のように多くの国民の個人情報を取り扱う業務も対象となるものと考えております。
民業を圧迫しないように、商工中金の役割や業務領域、業務の進め方を明確にしておくことが大切であろうかというふうに思います。今回の法改正で、危機対応業務を責務と規定したことは大変有意義なことであろうかというふうに思います。
また、無料法律相談、これを行う民事法律扶助の業務、さらには弁護士やあるいは司法書士の費用などを立て替える犯罪被害者支援業務、さらに司法過疎対策業務、それから国選弁護人等関連業務等、多岐にわたっているわけでございますけれども、今後の法テラス、どういう業務領域あるいはどういう役割を担っていくかということにつきまして、今後の方向性等々につきまして何か御見解等がありましたらお伺いをしたいというふうに思います
また、准組合員というのも擁していて、ある意味では、農業協同組合という枠の外側にもその業務領域が大きく広がっている。そうしたものでありますけれども、今、行政刷新会議の規制・制度改革分科会で、この農協制度に関するさまざまな議論が行われております。 まず、農協、ＪＡというものが、農業、農村において、また、農業、農村地域の生活において果たしている役割について農林水産省はどのようにお考えになられているか。
業務領域や、コンサルタントから便益を受ける方法、それからプロジェクトに充てられる人材や時間、プロジェクトから図られる測定可能な効果、こういったものを審査基準にしているんですが、特に業務領域を基準の一つに設定しているのは、様々な業務、業種からこういったワーク・ライフ・バランスのノウハウを蓄積していこうということで、ある程度ばらつきを持たせようということを考えております。
そういう中で、先ごろＮＨＫさんの件が一部の新聞でも書かれておりましたけれども、テレビ局にとりましても、本来の放送業務より横に、極端な言い方をすれば、テレビショッピングだ何だという方向性をどんどん膨らませていく可能性があると思うのですが、その辺に関しての、放送法との兼ね合いということもあるとは思うのですが、業務領域を拡大していくということについて、副大臣の御所見をお聞かせ願いたいのです。
これは、多分さまざまな教育だとか、あるいは業務領域の話になってまいりますと予算の問題なんかも伴ってくるのかもしれませんけれども、当面、それは行政府に対して私たちからかなり強い勧告をして対処していただけるのではないか。 それから、もう一つ申し上げますと、立法府については、今も入澤委員からございましたけれども、特に刑法等の問題については我々の間でもう少し議論を深めてみる必要があるんじゃないか。
法案説明の図が示しますように、核燃料サイクル開発機構における業務の基本的考え方である業務領域の縮小、それから対象業務の縮小、基礎研究は行わないなどの方法で開発が進む問題でもないと思います。むしろ産業界による安易な商業化に頼らない、基礎研究の成果の上に立った開発、実用化を検討すべきだと思います。
その二つは、機構の業務としては民間にゆだねるべき業務から撤退するなど拡散ぎみだったこれまでの業務領域、対象業務を縮小整理して、高速増殖炉、再処理技術など機構が取り組むべき業務の重点化を図っていること。その三には、運営審議会の設置により機構の業務運営の透明性、社会性を確保することとしていること。
になれば事態はどのように変化するであろうか、まさに金融持ち株会社を通じた銀行による企業金融の証券化の取り込み、企業金融の丸抱え、間接金融も直接金融も貸し出しも株式の発行もという結果を意味することになるであろうというような論評がありますし、それからまた証券団体協議会議の出している、これは正式の報告ですが、この三月に「金融持株会社制度の導入と今後の課題」というものの中では、問題点として、「銀行による業務領域
まず、急速な技術革新や社会経済情勢の変化が進展する中で、利用者の通信サービスに対しますニーズも高度化、多様化してまいっておりまして、これを受けて通信事業者としましても、地域、長距離、国際といった従来の業務領域を超えた積極的な事業展開を図りつつあります。
そういうことで、昭和六十二年に医療ＳＴ資格制定の機運が高まった中で、新たな医療関係職種の資格制度の在り方に関する検討会が、ＳＴの業務領域をめぐって一部ではあるが教育か医療か等の議論がまだ残っていると報告したために、厚生省は国会上程を一時見合わせたと、こういうことらしい。 それから、昭和六十三年には二十六の医療、歯科医療の団体、学会が集まって医療言語聴覚士資格制度推進協議会を結成した。
そこで、そうしたことに一生懸命努力していらっしゃる職員の皆さんについて、現在の計画では、六十五年度に向けて一万五千人体制を目標として合理化を図っていこうというようなことになっているわけですけれども、衛星放送とかその他業務領域の拡大をしていく、サービスも向上をさせるという意味では、本当に人を減らすことのみが考えるべきことか、必要な人員は確保しなければならないのではないかと反面思うわけでございます。
また、周辺の業務領域との関係で、特許だとか税務だとか、そういうような名称をローファーム名として取り入れて使うことはできない。こういうように確認しておいてよろしいですね。
原料高や物価高、労働力不足、過当競争や過密の問題環境対策や、最近の百貨店、大型スーパーの地方進出、さらには大手商社の中小企業の業務領域への侵犯など、そのいずれをとっても、中小企業に深刻な選択を迫る挑戦でありました。 自由な市場メカニズムを基調とするわが国経済にとって、中小企業こそがその根源的な生命力でなければなりません。
その理由は、司法書士制度の将来のあり方について定説がなく、弁護士は一段上として、計理士、土地家屋調査士、税務代理士行政書士などの同類的職業との関連におきまして、業務領域の限界が明瞭でないから、今ただちに司法書士のみ権限拡大をいたすことは妥当でないからであります。 第三、司法書士法は同類的職業法律中まつ先に成立したために古い規定が残つております。