2012-06-14 第180回国会 衆議院 農林水産委員会 第7号
この書簡の内容でありますが、個別特定の荷口の扱いであることや、中国側の実際の通関や検疫を担当する北京海関、北京検疫の了解を得ているとの内容であったというようなことから、現場の実際の検疫機関を飛び越えて、中央の質検総局まで確認するという対応を行うことなく、よって薫蒸等の検査証明を求めなかったというものでございます。
この書簡の内容でありますが、個別特定の荷口の扱いであることや、中国側の実際の通関や検疫を担当する北京海関、北京検疫の了解を得ているとの内容であったというようなことから、現場の実際の検疫機関を飛び越えて、中央の質検総局まで確認するという対応を行うことなく、よって薫蒸等の検査証明を求めなかったというものでございます。
第一に、国際物流拠点産業集積地域の指定要件として、国際物流拠点産業の用に供する土地の確保が容易である地域等を明記するとともに、税関、検疫機関等に係る業務体制の整備等に関する国の努力義務の規定を設けること。 第二に、漁業者が安全にかつ安心して水産業を営むことができるよう、安全対策の強化その他必要な措置に関する国の努力義務の規定を設けること。
第一に、国際物流拠点産業集積地域の指定要件として、国際物流拠点産業の用に供する土地の確保が容易である地域等を明記するとともに、税関、検疫機関等に係る業務体制の整備等に関する国の努力義務の規定を設けること。 第二に、漁業者が安全にかつ安心して水産業を営むことができるよう、安全対策の強化その他必要な措置に関する国の努力義務の規定を設けること。
我々の検疫機関だけではなかなか大変なところございますので、業者の方にきちっとした適切な輸入を心掛けてやっていくことでの輸入業者への指導、また必要に応じまして輸出国に対しましてそういう問題のあるものがないようにということで働き掛けなどをして、効率的かつ検疫の強化ということを図っていきたいというふうに考えております。
ＳＡＲＳ感染が疑われる旅客が航空機内で発生した場合等におきます機内及び空港到着後の対応といたしまして、航空会社及び空港管理者等に対し、検疫機関等と連携、協力して、適切な措置を講じるよう指導しております。
今回、追加的に、機長はそういう場合には目的地の検疫機関への通報をするとともに、可能な範囲でそのお客さんを隔離する、後ろの方にどこか置くとか、そういう対応をして、旅客に対しましてマスクを着用するように要請する。
具体的に御提案のございましたいわゆる出張検疫の点でございますが、私どももそういうことを検討しないわけではございませんけれども、家畜衛生につきましては、家畜の伝染病につきまして潜伏期間等の技術的な問題がございまして、輸出国で行いました検査成績は、仮にその輸出国検査が我が国の検疫機関が出張して行ったものということでありましても、輸入検疫にそのまま適用できるというような科学的な根拠がないわけでございます。
○岡本説明員 日本におきます米軍人が提供施設、区域たる飛行場または港から我が国に入国いたします場合には、米国側の検疫機関が検疫伝染病が我が国に持ち込まれることがないと認めたときには、日本側の検疫所長が署名し、委託いたしました検疫済証に所要の事項を記入して交付しております。また、米国軍人が我が国の一般の飛行場または港から入国する場合は、日本側が検疫を実施しております。
「前項の規定は、司法行政及び懲戒機関、警察機関、検疫機関、防衛庁の機関、税関の出張所及び監視署、税関支署並びにその出張所及び監視署、税務署及びその支署、国税不服審判所の支部、鉄道現業官署、空港事務所その他の航空現業官署、地方郵政監察局、地方郵政局、地方貯金局、地方簡易保険局、郵便局及びこれらの出張所、地方電波監理局の出張所、電波観測所、文教施設、国立の病院及び療養施設、気象官署、海上警備救難機関、航路標識及
その点は今後ともむずかしい問題でございますが、私どもも輸入検疫機関の能力を動員をいたしまして、こういうものがついたものが何らか入ってくるということがないかどうかというのを調べておるわけでございます。今後もその努力は続けたいと思っております。
それには、「司法行政及び懲戒機関、警察機関、検疫機関、防衛庁の機関、税関の出張所及び監視署、税関支署並びにその出張所及び監視署、税務署及びその支署、国税不服審判所の支部、鉄道現業官署、空港事務所その他の航空現業官署、地方郵政監察局、地方郵政局、地方貯金局、地方簡易保険局、郵便局及びこれらの出張所、地方電波監理局の出張所、電波観測所、文教施設、国立の病院及び療養施設、気象官署、海上警備救難機関、航路標識及
夜間の検疫に対しましてどういうような措置を考えておるかというような点につきましては、これは実は十年前に比較いたしますと、もう検疫量が二・四倍というような、まあ昨年四十三年の実績でございますと、三万三千隻に及ぶ検疫を実施しておりまして、十年前に比較いたしますと、二・四倍というような激増ぶりを示し、なおかつ今後ますますそういったような傾向が見込まれておりますのでございますが、残念ながらそれに伴います検疫機関
かねてから厚生省のほうにもいろいろお願いをいたしまして、検疫機関の定員をふやす、あるいは検疫制度についていろいろ御検討いただくということについてお願いしてまいっておりまして、厚生省のほうでもいろいろ御研究を願っているところでございます。
税関でありましょうが、出入国管理機関でありましょうが、検疫機関でありましょうが、それは空港公団の建てた建物を借りるということになりますね。国の機関が国の建物に入るわけじゃないですよ。これを固定資産の対象外にする理由はどこにありますか。
○加瀬完君 空港公団の管理しているものに検疫機関が入ろうが、税関が入ろうが、無償で使うということは、これはおかしいじゃありませんか。当然有償で使うべきでしょう。法人団体ですから、国の機関じゃないんですから、空港公団は。いままでとは違いますよ。これからつくられるところの空港は。だから当然有償で、税関も家賃を払って入るわけでしょう。検疫機関もそうですよ。
おそらく港湾行政の改善の問題についてはこの答申に基いて行政管理庁関係で今日検討を加えられておる段階であると思いますが、伝え聞くところによりますと、農林省関係では、いわゆるこの答申に基く港湾行政の改善に基いて農林省関係の動植物関係の検疫機関が他に移管をされるということには行政運営上から見て適切でない、こういうことで反対をしておられる、こういうふうに承わっておるのでございます。
従って、今度他の行政機構のうちに農林省関係の動植物の検疫機関あるいは検疫担当官というものが包摂されるということにはならないと思います。
○山下（春）委員 検疫機関の規定がございますが、それは今回はそれを適用しないで、ただちにそれらの諸手続が済めばすぐにそれぞれの留任宅へ帰つて行けることを了承してさしつかえございませんか。検疫期間二週間というのは、今回には適用されないのでございますか。
積雪寒冷単作地帶の農業振興促進等に関する請願（委員長報告） 第二三二 干拓地の公共施設工事費等国庫補助に関する請願（委員長報告） 第二三三 青果物団体に農林漁業特別融資等の請願（委員長報告） 第二三四 岩手県大野村地内開拓地に開拓道路開設の請願（委員長報告） 第二三五 農業施策の強化確立等に関する請願（委員長報告） 第二三六 森林虫害防除に関する請願（委員長報告） 第二三七 宮崎県細島港に動植物検疫機関設置
第五項は警察機関の下に新たに検疫機関という字句を挿入することにいたしましたが、これは国の地方行政機関を設置いたします場合には国会の承認を経なければならないことになつておりまして、第五項はその例外の規定でございます。検疫機関と申しますのは、先ず人につきましては外国から入つてやつて来る人についての検疫でございます。
第五項の「警察機関」という下に「検疫機関」というのを入れましたが、これは厚生省の所管でありますところの人の検疫、海外から入つて参ります者の検疫機関を整備する必要がございますのと、農林省関係の輸入の動植物の検疫機関、こういうものは地方行政と直接関係があるというわけではないし、将来整備をして行く必要があるということのために、国会の承認を設置の場合に必ず受ける必要はないという規定の中に加えることにいたしたわけであります
請願（委員長報告） 第一六三 蚕業技術員の身分安定に関する請願（九件）（委員長報告） 第一六四 繭ならびに生糸価格安定制度設定に関する請願（十件）（委員長報告） 第一六五 土地改良事業費、災害復旧事業費国費補助増額等に関する請願（委員長報告） 第一六六 農業災害補償制度強化に関する請願（委員長報告） 第一六七 岩手県米崎村開拓事業認証に関する請願（委員長報告） 第一六八 浜田港に家畜検疫機関設置