2020-04-17 第201回国会 衆議院 厚生労働委員会 第9号
稲津 久君 内閣府大臣政務官 神田 憲次君 厚生労働大臣政務官 小島 敏文君 厚生労働大臣政務官 自見はなこ君 国土交通大臣政務官 佐々木 紀君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 海老原 諭君 政府参考人 （内閣府地方創生推進室次長） 長谷川周夫君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 桑原 進
稲津 久君 内閣府大臣政務官 神田 憲次君 厚生労働大臣政務官 小島 敏文君 厚生労働大臣政務官 自見はなこ君 国土交通大臣政務官 佐々木 紀君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 海老原 諭君 政府参考人 （内閣府地方創生推進室次長） 長谷川周夫君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 桑原 進
両案審査のため、本日、参考人として独立行政法人地域医療機能推進機構理事長尾身茂君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官海老原諭君、地方創生推進室次長長谷川周夫君、外務省大臣官房審議官桑原進君、厚生労働省大臣官房年金管理審議官日原知己君、医政局長吉田学君、健康局長宮嵜雅則君、年金局長高橋俊之君、中小企業庁事業環境部長奈須野太君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
宗男君 政府参考人 （金融庁企画市場局長） 中島 淳一君 政府参考人 （金融庁監督局長） 栗田 照久君 政府参考人 （総務省大臣官房総括審議官） 前田 一浩君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 開出 英之君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 竹内 努君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 桑原 進
両件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣審議官能登靖君、内閣審議官二宮清治君、内閣府大臣官房審議官黒田岳士君、沖縄振興局長原宏彰君、金融庁総合政策局長森田宗男君、企画市場局長中島淳一君、監督局長栗田照久君、総務省大臣官房総括審議官前田一浩君、自治税務局長開出英之君、法務省大臣官房審議官竹内努君、外務省大臣官房審議官桑原進君、財務省大臣官房総括審議官神田眞人君、主税局長矢野康治君
総務省自治行政 局選挙部長 赤松 俊彦君 法務省大臣官房 長 伊藤 栄二君 法務省刑事局長 川原 隆司君 出入国在留管理 庁次長 高嶋 智光君 外務省大臣官房 外務報道官 大鷹 正人君 外務省大臣官房 審議官 桑原 進
（外務省大臣官房長） 垂 秀夫君 政府参考人 （外務省大臣官房外務報道官） 大鷹 正人君 政府参考人 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 塚田 玉樹君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 宇山 秀樹君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 吉田 泰彦君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 桑原 進
政府参考人 （公正取引委員会事務総局経済取引局長） 菅久 修一君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長） 東出 浩一君 政府参考人 （金融庁総合政策局審議官） 天谷 知子君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 竹村 晃一君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 桑原 進
両件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官桑原進君、大臣官房参事官御巫智洋君、経済局長山上信吾君、内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君、公正取引委員会事務総局経済取引局長菅久修一君、事務総局経済取引局取引部長東出浩一君、金融庁総合政策局審議官天谷知子君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長竹村晃一君、財務省大臣官房審議官住澤整君、大臣官房審議官山名規雄君、主計局次長角田隆君
外務大臣政務官 尾身 朝子君 防衛大臣政務官 岩田 和親君 事務局側 常任委員会専門 員 神田 茂君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 三貝 哲君 内閣府大臣官房 審議官 小平 卓君 外務省大臣官房 審議官 桑原 進
○政府参考人（桑原進君） お答えいたします。 日本政府は、人間の安全保障を重視する観点から、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジを長年推進してきています。委員御指摘のとおり、グローバルファンドも二〇〇〇年のＧ８九州・沖縄サミットを契機に二〇〇二年に設立されたことから、日本政府は言わば生みの親と言えます。
城内 実君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 三貝 哲君 政府参考人 （外務省大臣官房儀典長） 岩間 公典君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 加野 幸司君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 石川 浩司君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 塚田 玉樹君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 桑原 進
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官三貝哲君、外務省大臣官房儀典長岩間公典君、外務省大臣官房審議官加野幸司君、外務省大臣官房審議官石川浩司君、外務省大臣官房審議官塚田玉樹君、外務省大臣官房審議官桑原進君、外務省大臣官房参事官長岡寛介君、外務省大臣官房参事官齊藤純君、外務省大臣官房参事官森野泰成君、外務省北米局長鈴木量博君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官宮嵜雅則君、厚生労働省雇用環境
副大臣 国土交通副大臣 牧野たかお君 大臣政務官 国土交通大臣政 務官 阿達 雅志君 事務局側 常任委員会専門 員 林 浩之君 政府参考人 警察庁長官官房 審議官 高田 陽介君 外務大臣官房審 議官 桑原 進
○政府参考人（桑原進君） お答え申し上げます。 昨年九月のインドネシア中部スラウェシ州の地震、津波被害発生直後には、国際緊急援助隊派遣や緊急援助物資供与といった被災者の命を守るための緊急的な支援を実施しました。その上で、インドネシアの復興基本計画策定及び同基本計画に基づく各種復興計画の策定、実施の支援を進めてまいりました。
谷脇 康彦君 総務省統計局長 千野 雅人君 法務大臣官房政 策立案総括審議 官 西山 卓爾君 法務省矯正局長 名執 雅子君 法務省保護局長 今福 章二君 出入国在留管理 庁長官 佐々木聖子君 外務大臣官房審 議官 桑原 進
○政府参考人（桑原進君） お答え申し上げます。 五月二十日の決算委にて河野外務大臣から答弁したとおり、ＴＢＬＡＭＰ法については、同方法を用いた結核診断方法に関するフィリピン国内のガイドラインが二〇一九年二月に定められたところでございます。
○政府参考人（桑原進君） お答え申し上げます。 ＯＤＡ事業における免税の方式は、企業から一旦納付された税金を後で返金する還付方式と事前に税を免除する方式の二種類に分類されます。 ＯＤＡ事業、主に無償資金協力と有償資金協力を受託した日本企業から寄せられる免税の問題の事例としては、還付方式を採用する国におけるＶＡＴ、付加価値税の未還付に関するものが多くございます。
○政府参考人（桑原進君） お答え申し上げます。 免税の確保に関しては、途上国内の手続の煩雑さなどから、他のドナーも国際約束で規定する税の還付に関する義務の不履行、遅延の問題を抱えていると理解しております。
○政府参考人（桑原進君） お答え申し上げます。 一部のドナーにおいては、免税に関する問題が改善されない場合には、翌年度以降の当該国援助予算からの控除などの措置を行う場合もあると承知しております。
関 芳弘君 政府参考人 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長） 田川 和幸君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局経済取引局長） 菅久 修一君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 吉川 浩民君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 秋本 芳徳君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 桑原 進
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長田川和幸さん、公正取引委員会事務総局経済取引局長菅久修一さん、総務省大臣官房審議官吉川浩民さん、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長秋本芳徳さん、外務省大臣官房審議官桑原進さん、財務省主税局国際租税総括官安居孝啓さん、経済産業省大臣官房総括審議官田中茂明さん、経済産業省大臣官房審議官新居泰人さん、経済産業省大臣官房審議官上田洋二
鈴木 憲和君 外務大臣政務官 辻 清人君 外務大臣政務官 山田 賢司君 防衛大臣政務官 鈴木 貴子君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 清水 茂夫君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 下川眞樹太君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 飯田 圭哉君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 桑原 進
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長下川眞樹太君、大臣官房審議官飯田圭哉君、大臣官房審議官桑原進君、大臣官房参事官安藤俊英君、大臣官房参事官船越健裕君、大臣官房参事官宇山秀樹君、中東アフリカ局長岡浩君、内閣官房内閣審議官清水茂夫君、財務省国際局次長岡村健司君、厚生労働省大臣官房審議官本多則惠君、農林水産省大臣官房輸出促進審議官渡邊厚夫君、水産庁次長山口英彰君、経済産業省大臣官房福島復興推進
外務大臣 河野 太郎君 外務副大臣 あべ 俊子君 防衛副大臣 原田 憲治君 外務大臣政務官 鈴木 憲和君 外務大臣政務官 山田 賢司君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 下川眞樹太君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 塚田 玉樹君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 桑原 進
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長下川眞樹太君、大臣官房審議官塚田玉樹君、大臣官房審議官桑原進君、大臣官房参事官長岡寛介君、大臣官房参事官安藤俊英君、大臣官房参事官宇山秀樹君、大臣官房参事官齋田伸一君、北米局長鈴木量博君、厚生労働省大臣官房審議官本多則惠君、農林水産省大臣官房輸出促進審議官渡邊厚夫君、国土交通省航空局航空ネットワーク部長久保田雅晴君、防衛省大臣官房審議官森田治男君
事務局側 常任委員会専門 員 星 明君 政府参考人 内閣府政策統括 官 山本 哲也君 公正取引委員会 事務総局経済取 引局取引部長 東出 浩一君 復興庁統括官 小山 智君 外務大臣官房審 議官 桑原 進
○政府参考人（桑原進君） 外務省の方からお答えさせていただきます。 我が国は、菅沼大使が緑の気候基金、ＧＣＦの効果的、効率的運営を図るためには最善の候補であるとの考えから擁立したものでございますが、選考委員会によって絞り込まれた最終候補三名には残らない結果となりました。
○政府参考人（桑原進君） お答えさせていただきます。 今年四月以降、増資会合が予定されており、日本としても、緑の気候基金、ＧＣＦの効率的、効果的な運用に向けて増資交渉に参加していく考えでございます。増資への我が国の拠出規模等については、今後のプロセスを通じて適切に判断していきたいと考えています。
林 浩之君 政府参考人 内閣官房国土強 靱化推進室次長 山田 邦博君 内閣府大臣官房 審議官 黒田 岳士君 法務大臣官房審 議官 石岡 邦章君 外務大臣官房審 議官 石川 浩司君 外務大臣官房審 議官 桑原 進
○政府参考人（桑原進君） お答えいたします。 ＯＥＣＤ開発援助委員会、ＤＡＣの援助受取国・地域リストに含まれない、いわゆるＯＤＡ卒業国については、開発協力大綱に明記されているとおり、一人当たりの所得が一定の水準にあっても特別な脆弱性を抱える国々等に対しては、相手国の開発ニーズや負担能力を踏まえ、必要な協力を引き続き実施していく方針でございます。
智光君 政府参考人 （法務省訟務局長） 舘内比佐志君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 佐々木聖子君 政府参考人 （外務省大臣官房国際文化交流審議官） 宮川 学君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 石川 浩司君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 飯島 俊郎君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 桑原 進
事務局側 常任委員会専門 員 神田 茂君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 清水 茂夫君 外務大臣官房審 議官 川崎 方啓君 外務大臣官房審 議官 飯島 俊郎君 外務大臣官房審 議官 桑原 進
○政府参考人（桑原進君） お答えいたします。 二〇一五年九月に採択された持続可能な開発のための二〇三〇アジェンダ、ＳＤＧｓのゴール六である水は、生命の根幹であり、人間の安全保障の観点からも極めて重要です。
（内閣府子ども・子育て本部統括官） 小野田 壮君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 吉開正治郎君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 吉川 浩民君 政府参考人 （総務省自治行政局選挙部長） 大泉 淳一君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 佐々木聖子君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 桑原 進
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房アイヌ総合政策室長橋本元秀君、内閣官房内閣審議官諸戸修二君、内閣府大臣官房審議官米澤健君、内閣府男女共同参画局長池永肇恵君、内閣府子ども・子育て本部統括官小野田壮君、総務省大臣官房審議官吉開正治郎君、総務省大臣官房審議官吉川浩民君、総務省自治行政局選挙部長大泉淳一君、法務省大臣官房審議官佐々木聖子君、外務省大臣官房審議官桑原進君、外務省大臣官房審議官高橋克彦君
大口 善徳君 外務大臣政務官 鈴木 憲和君 外務大臣政務官 辻 清人君 外務大臣政務官 山田 賢司君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 清水 茂夫君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 山内 由光君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 飯田 圭哉君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 桑原 進
本件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官飯田圭哉君、大臣官房審議官桑原進君、大臣官房審議官岡野正敬君、大臣官房参事官齊藤純君、アジア大洋州局長金杉憲治君、領事局長垂秀夫君、内閣官房内閣審議官清水茂夫君、法務省大臣官房審議官山内由光君、厚生労働省大臣官房審議官田畑一雄君、大臣官房審議官度山徹君、海上保安庁次長一見勝之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか
内閣官房内閣審議官） 土生 栄二君 政府参考人 （内閣官房日本経済再生総合事務局次長） （文部科学省大臣官房審議官） 義本 博司君 政府参考人 （内閣官房産業遺産の世界遺産登録推進室次長） 諸戸 修二君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 増島 稔君 政府参考人 （内閣府経済社会総合研究所総務部長） 桑原 進
両件調査のため、本日、参考人として日本銀行副総裁岩田規久男君、副総裁中曽宏君、審議委員櫻井眞君、理事雨宮正佳君、理事櫛田誠希君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官土生栄二君、内閣官房日本経済再生総合事務局次長・文部科学省大臣官房審議官義本博司君、内閣官房産業遺産の世界遺産登録推進室次長諸戸修二君、内閣府大臣官房審議官増島稔君、経済社会総合研究所総務部長桑原進君