2015-08-05 第189回国会 参議院 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第8号
その唯一の根拠が、今日も何度も出ておりますけれども、日本を取り巻く安全保障環境の根本的変化ということでありまして、そして、この安全保障環境の根本的変化の具体例として、日本の近隣、特に中国の脅威が盛んに宣伝されております。この間、もうこの数日、この委員会でも、与党の質問はもうそればっかりですよね。ほかに言うことないのかと思うぐらい、もうそのことのみに終始されていると。
その唯一の根拠が、今日も何度も出ておりますけれども、日本を取り巻く安全保障環境の根本的変化ということでありまして、そして、この安全保障環境の根本的変化の具体例として、日本の近隣、特に中国の脅威が盛んに宣伝されております。この間、もうこの数日、この委員会でも、与党の質問はもうそればっかりですよね。ほかに言うことないのかと思うぐらい、もうそのことのみに終始されていると。
我が国としては、関係国と連携をしながら、北朝鮮に対して、これらの国際的義務やコミットメントを誠実、完全に実施をして、いかなる挑発行為も行わずに、拉致問題の解決、非核化等に向けた具体的行動によってみずからの姿勢の根本的変化を示して、国際社会との連携を通じた前向きな対応をとる道を選択するように求めていきたいと思っています。
我が国としては、関係国と連携をしながら、北朝鮮に対して、これらの国際的義務そしてコミットメントを誠実に、かつ完全に実施し、いかなる挑発行為も行わず、拉致問題の解決、非核化等に向けた具体的行動により、みずからの姿勢の根本的変化を示して、国際社会との関与を通じた前向きな対応をとる道を選択するよう求めてまいります。
即答を申し上げることはできませんけれども、北朝鮮の意図に関して言うならば、例えばアメリカがそのような核の先制不使用という態度を取れば北朝鮮がこの核の問題で方針を大きく変えるかというと、恐らく北朝鮮の意図というのは別のところで働いていて、先生御指摘のように、それを一つのエクスキューズといいますか、彼らが今の路線を突き進む上での口実として使うことはあるにしても、アメリカの態度の変化によって彼らの態度の根本的変化
それから二番目の、経済構造の根本的変化という問題ですが、これは基本的には民間の努力にかかる問題でありまして、そこにおける国家の役割は、せいぜいのところ補助的なものであろうというふうに考えます。 三つ目の、高齢化の波でございますけれども、これが今回の不景気の最大の原因ではなかろうかと私は思っております。
しかし、大局的には中期防あるいは大綱を含めまして、大綱はまあ基盤的防衛力を打ち出しておりますが、そして一九七六年というのはデタントの最中ではございましたが、しかし基本的には米ソ対立構造というものの大枠の中での発想でございましたので、その米ソ対立構造というものが解消し、地域紛争型の不確実な脅威というものに対応しなければならないという根本的変化が起こっている現状におきましては、新たな基盤的防衛力というものを
本法案は憲法、財政法上の重要法案であるばかりでなく、湾岸戦争の終結に伴う状況の根本的変化のもとで、我が党は公聴会開催、総理質問などを含め十分慎重な審議を行うよう求めてまいりました。にもかかわらず、わずかな審議で、問題点がほとんど解明されることなくこれが採決されようとしていることについて、強く遺憾の意を表します。
しかるに、昭和六十三年度外交青書では、過去一年余の動きは西側にとり歓迎されるべきものを含んでいたが、同時に、東西関係は基本的に対立関係にあるというのが現実であることも否定できないとし、ソ連の新しい動きについても、ソ連の基本的戦略に根本的変化が生じていることを意味するものではなく、むしろ、今後とも超大国の地位を維持すべく、政治、経済、社会、軍事、すべての面において強いソ連を建設するというソ連の目的には
したがって、それが視聴態様の変化及び視聴者の傾向の変化ということは、いわゆる時代の動きとともにありまして、それに合わせようという努力はその都度行っておりましたが、基本的姿勢において根本的変化を来したというふうには私たちは考えておりません。
減反問題、農業情勢の大きな根本的変化、それから自然を守る運動、世論、国の政策の変化、三番目に二百海里時代、沿岸、沖合い漁業を、育てる漁業をどうやってやっていくかということがいま国国的課題。
ということが書かれておりまして、「賃上げの基礎条件に根本的変化が起こったことを認識しなければならない。」と、この項の最後を結んでおみえになるわけでありますが、ならば、過去の物価上昇、インフレを可能にした日本経済の体質変化というものに対してどのようにお考えになっているかということをひとつお聞きをしたいわけなんです。
したがって、国連の平和維持機能が十分でない今日、国際政治の基調に根本的変化を生じない限りは、自衛のための努力を補い、平和を守り戦争を未然に防止するため、日米安全保障体制を相当長期にわたり堅持することは、もはや今日、国民大多数の合意が成立しているものと信ずるのであります。（拍手）昨年末の総選挙の結果は、まさしくこれをはっきりと示したものと解しても、あえて過言ではないのであります。
グアム・ドクトリンを見るまでもなく、ベトナム戦争の苦い経験は、米国の世界政策にいまや根本的変化をもたらしつつあります。それはベトナム戦争のベトナム化であり、アジア防衛のアジア化であり、そして欧州防衛の欧州化にほかなりません。 こうした米国の安全保障体制の変化は、今後の日本防衛、在日米軍基地についても必然的に変化を招来いたしております。
この趣旨は、いまやいわゆる転型期が来て、経済の基調そのものに長期的な根本的変化が生じたという見方のようにも受け取られるのであります。しかしながら、その前の個所でお述べになったところから判断しますと、必ずしもそうでもないようであります。
石炭政策は、この根本的変化にいかに石炭鉱業を適応させるべきかということにある。したがって、石炭鉱業者は、一企業の立場をはなれ、この危機の実体に身を徹して石炭鉱業を国民経済のなかにおいて正しく位置づけることを考えなければならない。 また関連産業も国民経済の一環が混乱に陥入らないように更に協力して欲しい。石炭鉱業の混乱は経済全体の混乱を招くであろう。
（拍手）民主政治の鉄則は、総選挙において、率直、正直に、政府も政党もみずからの政策を公約すること、この公約は選挙後政権をとれば必ず実行するということ、選挙で公約しないことは、内外情勢の根本的変化でも起きない限り実行はいたさない、私はこの三点に尽きると信ずるのであります。諸君、百八十五名の少数与党で政局の乗り切りが困難であるくらいのことは初めからわかり切っております。
しかしそれと同時に、昨年あたりから国際情勢の根本的変化の兆候が現われ始めたことに、重大な関心を抱かずにはいられません。この変化をもたらした大小の要因はいろいろありますが、決定的な要因は、原子力の巨大な進歩であると思います。わが広島と長崎に落された原爆は、アイゼンハウアー大統領の言葉をかりれば、原子時代の夜明けころの原爆でありました。
即ち、我が國はもともと資源に乏しい國情にありますため、原料を國外に仰いで、これに加工して輸出を行い、これを以つて國民生存の経済的基礎とせざるを得ないのでありますが、只今申上げました我が國の國際的地位及び経済條件の根本的変化に伴いまして、この加工貿易の極めて大きな部分は、中小企業の手によつて担つて行かざるを得ないであろうということは明らかであります。
すなわち、あわ國はもともと資源に乏しい國情をありますため、原料を國外に仰いで、これに加工して輸出を行い、これをもつて國民生存の経済的基礎とせざるを得ないのでありますが、ただいま申し上げましたわが國の國際的地位及び経済條件の根本的変化に伴いまして、この加工貿易のきわめて大きな部分は、中小企業の手によつて担つていかざるを得ないであろうということは明らかでございます。