1967-09-11 第56回国会 衆議院 産業公害対策特別委員会 第3号
理事 島本 虎三君 折小野良一君 塩川正十郎君 葉梨 信行君 石田 宥全君 加藤 万吉君 河上 民雄君 川村 継義君 工藤 良平君 小沢 貞孝君 吉田 之久君 出席国務大臣 国 務 大 臣 二階堂 進君 委員外の出席者 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
理事 島本 虎三君 折小野良一君 塩川正十郎君 葉梨 信行君 石田 宥全君 加藤 万吉君 河上 民雄君 川村 継義君 工藤 良平君 小沢 貞孝君 吉田 之久君 出席国務大臣 国 務 大 臣 二階堂 進君 委員外の出席者 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
務 大 臣 塚原 俊郎君 政府委員 内閣法制局長官 高辻 正巳君 内閣総理大臣官 房 陸上交通安全調 査室長 宮崎 清文君 警察庁交通局長 鈴木 光一君 経済企画庁総合 開発局長 加納 治郎君 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
○政府委員（松本茂君） 河川法二十九条を根拠規定といたしまして、それに基づきまして政令を制定して河川の清潔をはかっていきたい、こういう御意見を建設省はお持ちでございまして、この案の内容につきまして御説明を聞いたことはございます。
○政府委員（松本茂君） ただいま御質問の点は、現在どういうふうになっているか、こういう御質問だと思いますので、そういった点につきまして御説明してまいりたいと思います。
八木 一男君 国務大臣 厚 生 大 臣 坊 秀男君 運 輸 大 臣 大橋 武夫君 国 務 大 臣 塚原 俊郎君 政府委員 内閣総理大臣官 房陸上交通安全 調査室長 宮崎 清文君 警察庁交通局長 鈴木 光一君 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
大竹 太郎君 理事 高橋 英吉君 理事 中垣 國男君 理事 濱野 清吾君 理事 加藤 勘十君 理事 横山 利秋君 理事 岡沢 完治君 石田 宥全君 神近 市子君 中谷 鉄也君 西宮 弘君 小沢 貞孝君 沖本 泰幸君 松本 善明君 出席政府委員 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
三ツ林弥太郎君 三原 朝雄君 加藤 万吉君 河上 民雄君 工藤 良平君 中井徳次郎君 岡本 富夫君 出席国務大臣 内閣総理大臣 佐藤 榮作君 厚 生 大 臣 坊 秀男君 通商産業大臣 菅野和太郎君 出席政府委員 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
○政府委員（松本茂君） この法案に関連いたしまして運輸省とよく協議いたしまして、一つは、この廃油処理施設をつくりました場合、そこの排出される水の水質基準につきましては、その地域におきます石油精製業なり、あるいはそれに類似した工場から排出される汚水の水質基準を十分参考にいたしまして、それとのバランスを考えながらその水質基準を決定していくということにいたしております。
○政府委員（松本茂君） 船舶から排出されます廃油につきましての排水される分につきましては一〇〇ＰＰＭでございますが、しかし、一つは、この廃油処理施設に収容してそこで処理した上で海に流すといった場合の処理基準は、その水質の状況等を十分考えまして、もしその地域にすでに石油精製業について幾らというふうな水質基準が出されております場合には、それとのバランスを十分よく考えてやっていくという、また、百五十トン・
○政府委員（松本茂君） 淀川につきましては、昭和三十四年度に調査をいたしまして、その後三十五年度に補足調査、また再調査を四十一年度にいたしております。三十四年度、三十五年度の調査の結果、昭和三十八年一月に淀川につきまして水質基準を設定いたしておるわけでございます。あと、宇治川につきましては、昭和四十年度に調査をいたしたわけでございます。
○政府委員（松本茂君） 淀川全体につきまして昭和四十年度に調査をいたしましたところによりますと、下流のほうの大阪市等の上水道の通っております柴島の地点におきまして、はかってみましたところ、汚濁付加割合は、工場事業場の割合が全体の大体八三％ぐらい、家庭下水によります分が大体一七％ぐらい、こういうことになっておるわけでございます。
○政府委員（松本茂君） 現在考えております案では、染色整理業、これは一日に排水いたします水量が五千トン未満の場合はＢＯＤで二五〇ＰＰＭ以下、同じく染色整理業でありますが一日の排水量が五千トン以上の大きいものにつきましては、処理能力もあると思われますし、また排水される量が多いだけに、少しでも十分な設備をしていただく必要がありますので、ＢＯＤで二〇〇ＰＰＭ以下、こういうふうな基準を考えております。
○政府委員（松本茂君） 水銀といたしましては、全水銀ということで今回の調査では検出されておるわけでございまして、お話のように、その点につきましてはさらによく調査していく必要があると思います。
○政府委員（松本茂君） 先ほどからお答え申しましたように、最近、流水の状況また工場排水状況の調査の結果が手元に届きましたばかりで、現在それを解析調査中でございますので、まだ具体的な実情をはっきりつかんでおりませんので、至急その点作業を進めまして、早く実情をつかみ、今後の方針をきめていきたいと思っております。
○政府委員（松本茂君） 多摩川の上流につきましては、四十一年の三月五日に水質基準を設定いたしまして、また多摩川の下流につきましては四十二年の二月二十四日に水質基準を設定いたしました。
定盛君 角屋堅次郎君 兒玉 末男君 佐々栄三郎君 實川 清之君 柴田 健治君 島口重次郎君 美濃 政市君 森 義視君 神田 大作君 中村 時雄君 斎藤 実君 出席国務大臣 農 林 大 臣 倉石 忠雄君 出席政府委員 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
○政府委員（松本茂君） 水質保全法が制定されまして、実施に入りましてから、かなりの年月を経過いたしたわけでございますが、最近公害防止につきましての基本法が成案を得まして目下御審議を受けておる、こういう状況でございます。
○政府委員（松本茂君） 木曾川にございます名古屋市の上水道の取り入れ口でございます朝日取り入れ口から下流を水質保全法では木曾川下流水域といたしましてこれを指定水域にいたしまして、昭和三十八年の七月から水質基準を適用いたしておるわけでございます。
幡治君 小平 芳平君 瓜生 清君 衆議院議員 発 議 者 角屋堅次郎君 発 議 者 岡本 富夫君 発 議 者 折小野良一君 国務大臣 厚 生 大 臣 坊 秀男君 政府委員 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
良平君 葉梨 信行君 橋本龍太郎君 藤波 孝生君 三原 朝雄君 加藤 万吉君 河上 民雄君 工藤 良平君 中井徳次郎君 中谷 鉄也君 吉田 之久君 岡本 富夫君 出席国務大臣 運 輸 大 臣 大橋 武夫君 出席政府委員 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
○政府委員（松本茂君） 現行の水質保全法におきまして水質基準を設定いたしておるわけでありますが、その水質基準の設定の対象になっておりますのは工場もしくは事業場、これは特定施設を有する工場もしくは事業場、それから鉱山、それから水洗炭業にかかわる事業場、それから公共下水道または都市下水路からの排出水、これだけを対象にいたしておるわけでございます。
平泉 渉君 瀬谷 英行君 松永 忠二君 鈴木 一弘君 片山 武夫君 春日 正一君 国務大臣 建 設 大 臣 西村 英一君 政府委員 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
中津井 真君 中野 文門君 横山 フク君 戸田 菊雄君 矢追 秀彦君 林 塩君 国務大臣 厚 生 大 臣 坊 秀男君 政府委員 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
橋本龍太郎君 藤波 孝生君 三原 朝雄君 加藤 万吉君 河上 民雄君 工藤 良平君 中井徳次郎君 中谷 鉄也君 吉田 之久君 岡本 富夫君 出席国務大臣 厚 生 大 臣 坊 秀男君 運 輸 大 臣 大橋 武夫君 出席政府委員 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
宮澤 喜一君 政府委員 中部圏開発整備 本部次長 国宗 正義君 行政管理庁行政 管理局長 大国 彰君 行政管理庁行政 監察局長 稲木 進君 経済企画庁国民 生活局長 中西 一郎君 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
官房会計課長 財前 直方君 経済企画庁調整 局長 宮沢 鉄蔵君 経済企画庁国民 生活局長 中西 一郎君 経済企画庁総合 計画局長 鹿野 義夫君 経済企画庁総合 開発局長 加納 治郎君 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
信行君 水野 清君 勝澤 芳雄君 中村 重光君 浅井 美幸君 出席国務大臣 国 務 大 臣 松平 勇雄君 出席政府委員 行政管理庁行政 管理局長 大国 彰君 行政管理庁行政 監察局長 稲木 進君 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
欽司君 渡辺 栄一君 阿部 昭吾君 井上 普方君 加藤 万吉君 勝澤 芳雄君 工藤 良平君 佐野 憲治君 福岡 義登君 渡辺 惣蔵君 小川新一郎君 北側 義一君 出席国務大臣 建 設 大 臣 西村 英一君 出席政府委員 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
河上 民雄君 工藤 良平君 中井徳次郎君 中谷 鉄也君 吉田 之久君 岡本 富夫君 出席国務大臣 厚 生 大 臣 坊 秀男君 運 輸 大 臣 大橋 武夫君 出席政府委員 総理府総務副長 官 上村千一郎君 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
○政府委員（松本茂君） 経済企画庁で担当いたしております分野は、公共用水域の水質保全に関する法律、略しまして水質保全法と申しておりますが、この水質保全法によりまして水質基準を設定していく、その分野の仕事を分担いたしております。公害基本法は、公害に関する国の基本的な姿勢を統一的に示すものでございます。
武内 五郎君 達田 龍彦君 中村 波男君 村田 秀三君 渡辺 勘吉君 北條 雋八君 国務大臣 農 林 大 臣 倉石 忠雄君 政府委員 経済企画庁水資 源局長 松本 茂
○政府委員（松本茂君） 経済企画庁に対しましてこの大会後代表がお見えになりまして、決議につきまして詳細お話をお伺いいたしております。