1948-03-30 第2回国会 参議院 治安及び地方制度委員会 第7号
國家地方警察と自治體警察との區別がなかなか分りにくい際でございますから、元の警視廳の所に國家地方警察と東京管區本部と二つおいでになるのでありますが、あれは内務省にお移しになるわけに参りませんか。
國家地方警察と自治體警察との區別がなかなか分りにくい際でございますから、元の警視廳の所に國家地方警察と東京管區本部と二つおいでになるのでありますが、あれは内務省にお移しになるわけに参りませんか。
これが対策に関しましては、われわれ國土委員会といたしましても非常な関心を有する次第でありまして、たまたま先般内閣更迭の直後におきまして、小暇を見出しまして、委員長の御了解を得ましたので、同僚委員である内海安吉君、高倉定助君、高田弥市君三君とともに、二月二十七日に東京を出発しまして、三月三日までの問、五日間にわたりまして宮城縣、岩手縣のいわゆる北上水系に対する災害の状況、あるいは今後の復旧の状況等につきまして
これは申すまでもなく、北海道と東京とをつなぐところの主要幹線でございます。ただにこれは東北本線という見地だけから見るべきものではないのであります。このことにつきましては、いろいろ伺いますと、東海道線方面は電化があるが、東北線はただ石炭の力によつて動かしておる。しかして石炭の供給が不十分であるがために、現状のようなありさまに放置されておるということを伺つております。
そうして東京のごときも炭が非常に高い。ところで生産縣においてはまだすつかり残つておる。山形縣のごときは、莫大な炭が残つておるにもかかわらず、みんなが凍えておるのである。それに対して農林大臣としては、どういう具体的な方策を立案しておられるのであるか。あるいははたしてこれを急速に実行して、一般大衆の生活を樂にせしめんとされる御意見があるのかないのか、この点をお伺いしたいと思うのであります。
○海野委員 東京を中心といたしまして、地方との連絡は非常に重点をおいておりますから、都合がいいのでありますが、地方々々の連絡には、一つも重きをおいていないように思うのであります。そこでたとえば山形縣などにおきましては、同じ縣内でありながら、山形から小國に参りますのに約一日を要するのであります。
三月十三日 東京・鹿兒島間直通急行列車復活に関する陳情 書 (第一一号) 南部線並びに鶴見線拂下反対に関する陳情書 (第三三号) 交通の整備に関する陳情書 (第六九号) を本委員会に送付された。 ――――――――――――― 本日の会議に付した事件 戰時海運管理令の効力延長に関する説明聽取 ―――――――――――――
○政府委員(岡村峻君) 先程レギュラー・ウエイに關連いたしまして、貸株制度、或いは金融市場というものが、これに隨伴しておらなければ、その方法は行われがたいというお話があつたわけでございますが、現在この貸株市場というはつきりしたものは餘りないわけでございますが、事實におきまして東京證券その他のいわゆる代行會社が中心になりまして、受渡しのために特に株が不足したような場合、他から借りまして、それによつて決濟
苫米地國務大臣は、この前、今の給與によりますれば、東京では、三人家族でもつて三十二、三歳の者は、一般の事務員が四千二百六十六円、現業は五千三百三十三円になると言われたのである。しかし、これは單に名目上の手取りにすぎない。しかも、こういう給與の体系は非常に複雑なるために、鉄道総局に行きましたら、上の方では、だれがいくら取つて、だれがどうか、そんなことは全然知らぬ。末端に行かない限りわからぬ。
これは届出制であることは事実でありまするが、東京におきましては、特に占領軍憲兵司令部の指図に從つて、デモ行列等は取締るごとになつておるのでありまして、これも決して彈圧というような意味はないのでありまして、特別の指示に從つておるのであるということだけを御了承願いたいと思います。
さような形勢がありましたので、先ず以つて緊急に財務局長を東京に全部集めまして、財務局長會議を開いたのであります。そうして現在私共の耳にしている、税務官吏についての御批評を聞いております。 本委員会においても承わりました。衆議院においても承わりました。又その他で私共直接耳にすることもありますので、税務署全般に亙つて、相當刷新しなければならん。
東京証券取引所設立準備研究委員の小山さん。三井信託の白井さん。帝國銀行の秋野さん。帝國銀行証券部の次長大野さん。日興証券の遠山さん。以上の方でありまして、これより懇談にはいりたいと思います。なお順序その他については発言の順位を取極めませんけれども、業者の皆様におきましても、また委員の皆様におきましても、忌憚ない御意見を御交換願いたいと思います。これから懇談会に移ります。
たとえば戰前昭和何年ごろということになれば、狹い東京の面から考えてみても、中央部は燒けて居住者が少くなつている、ところが世田谷、荻窪という方面は、たいへんな人口増加で賄い得ないのは当然である。こういう点もあなた方はお考えになつて小賣店に対する配分がなされておるのであるか、その点お尋ねしておきたい。
現在におきましても、全國に約五百五十の有價證券業者がございますが、東京につきましては、或いは大阪につきましては、つまり都會地におきましては、相當數の有價證券業者があるのでありまするが、比較的田舎になりますると、有價證券業者の數が縣によりましては一つというようなところもあり、そういうところにおきましては、直ちに取引所が出きると、こういつたことは直ぐは考えられない、こういうふうに考えます。
そういたしますると、そこに日本の現在におきまするように、いわゆる貸株制度、その他が十分でありませんところは、例えば大阪から東京に株を持つて参る。その交通機關も十分でないといつたような關係から、非常な不便を業者の方が感じておられる。こういうようなことにもなるわけであります。御承知のようにアメリカにおきましてはレギュレア・ウエーといつたような制度が行なわれておるわけであります。
この意味におきまして、現在起きておりまする全逓を中心とする官公廳の爭議の成行きはきわめて重大なものがあり、特に昨日以來東京の都電は止まり、逓信関係の事務は停止しております。このことは國民のひとしく遺憾とするところであるのでありますけれども、しかしながら、こうした遺憾な点が單に労働者の罪ばかりであると断ずることはでき得ないのであります。
東京都から送つておるというではないか。そういう順にみな大きな特別配給を食つてばくばくしているから、人の苦労を知らない。(「うそを言うな」と呼ぶ者あり)うそであるものか、ちやんと東京都の食糧営團から発表しておる。ちやんと朝日新聞に載せておる。(「証拠があるか」と呼ぶ者あり)なに、証拠ならいつでも持つてくる。そういうふうな状態だ。
それから、二千九百二十円という言葉は非常に常識的にこれはわからないということでありますが、東京で家族が三人あつて、三十二、三才の者が、この新給與法によつていくらもらえるのかということを計算いたしますれば、一般の事務者は四千二百六十六円になります。現業の人は五千三百三十三円になります。
東京の宅地も大阪の宅地もありますが、東京の宅地はもう建ててもよいということになつております。しかし大阪の宅地は道路がきまらぬから、建ててはいかぬということから、実はそのままになつておる当事者の一人であります。
それを今度東京にもつてきて理事長に会つてみたけれども、どうも話がよくわからぬから一緒に会つてくれというから行つてみたところが、理事長いわく、從來は引揚者の住宅に対しても復金の金を貸しつけるところのわくがある。ところがそれを改良した、そのために現在では住宅に対して貸しつけるところのわくが全然ないから、いかんともすることができぬと言うのです。
三多摩三市十八町一ヶ村に自治體警察二十二署を、三多摩四十二村及び島嶼管轄として國家地方警察十一署、一支所を設置分配いたしまして、東京都特別區警沖を警視廳本部と六十七署とにいたしまして、新警察法による全面的運営訓練を開始いたしました。去め三月七日警察法の施行によりまして、各實共に自治體警察の現警視廳に移行したのでございます。
どのような形でこの審議を進めて行くかということにつきまして、何か御意見があつたら承りたいと思うのでありますが、大体におきまして我々の方では小委員會のようなものを設けまして、特にこの問題について地方へ御出張を願つて御調査を願いましたような方々、又東京都内における出先機関の調査等も全員で、先にもいたしましたようなこともあるのでありますが、そういうことも睨み合せまして、尚特に進んで小委員會に参加して、この
東京で何もしないわけではありませんが、どうも自分の如きは力がないとみえまして、いくら主張しても通じないのでありますが、私どうしてもこの際永江大臣にこの點はまず早速に一つ變えて欲しい。 一般論によりますけれども私都市の形成というものは田舎の培養によつて成り立つものと思います。米を増産する農民、石炭を掘る坑夫、材木を切る樵夫、この運搬人がいずれも蛋白質の缺乏に嘆いております。
從いまして、たとえば東京でございますならば、翌日に決済できるような賣買取引の方法につきましても、あるいは地方にまいります場合には、交通その他の状況によりまして、翌々日でなければ決済が不便だというような場合も考え得るのでありまして、またそれが相当理由があるということになりますれば、食い違いが若干生じても、あるいはやむを得ないのではないか、こういうふうに考えられるわけでございます。
それでこれはただいまのところ、予定といたしましては、委員会事務局も東京にだけしか設けられない予定になつております。その手不足と申しますか、手足の不足の点を補いますために、地方の各財務局、それから要すれば各府縣に財務局の地方部というものがございますが、その地方部をも活用いたしまして、証券取引法の施行に関する監督その他の事務を行う、こういうことに法律上なつております。
○岡村説明員 この証券業協会と申しますのは、現在任意団体としてございますが、現状を申し上げますと、各府縣別に一つの証券業協会ができておりまして、全國の府縣別協会を統合いたします全國連合会というのが、東京に一つあるような組織になつております。
貿易関係者の往來も漸く繁くなつて参り、殊に又最近はアメリカン・プレジデント・ラインの船が横浜に碇泊中に、その乗客はバスを連ねて、或いは鎌倉或いは東京などの見物を始めて來ております。講和会議開催の時期は延びましても、日米間の平和的交通は日に日に繁くなり、観光客の大々的來訪も近くこれを迎え得る情勢が窺われるのであります。この時に当つて我が國の観光客受入態勢はどうなつておるのでありませうか。
例示で申上げますと、例えば東京都が、今の都電の經營というようなものを全部特定の會社に賣拂つていまう、或いは賣拂わないけれども、十年以上の期間委託經營をさせる、こういつたような場合にはやはりこの第一段のところに入るのではないかと思います。
全く國内的のものと、國際的に外國人の注文も賣買もできるということに、二つに分かれると思いますが、その國際的のものは、東京なり大阪なりという所へ黙つていても集中すると思う。その外の國内的のものは、小さくしてちやんと經濟的に立つて行くものならば、私はもう二百も三百も作ることがよいことじやないかと思うのです。
財務局の数等につきましても、実際のところ東京財務局や大阪財務局は、管内に相当多数の税務署を擁しておりまして、指導に非常に骨折りまして、手もまわらないという筋が、いろいろの場合にたくさん現われておるようであります。從いましてこういう問題につきましても、予算の御承認を得ますれば、私どもも適当数を増加いたしまして、税務署の指導に遺憾なきを期するようにしてまいりたいと考えておる次第でございます。
尚東京裁判並びに追放についてのことは、総理並びに鈴木法務廳総裁からお答えをいたしたのでありまするが、教育に関係いたします者といたしましても誠に御同感でありまして、私共はポツダム宣言の精神に從つて、軍國主義と極端な國家主義の思想を学校並びに一般の社会におきましても一掃いたさなければならず、これに代えて私共は平和主義と民主主義を國民の間に徹底いたさなければならんのでありまして、この方向に全力を盡しておるのであります