1947-10-28 第1回国会 衆議院 本会議 第50号
次には、割当をいたしまする上において、農家が増産すればするほど割当が多くかかるというこの弊を改め、責任供出制度というものを実行いたすことにいたしましたのが、本案のまず第一のねらいであります。 すなわち、若干の御説明をいたしますならば、從來の供出制度のもとにおいては、正確なる基礎数字に基いて合理的な割当を行いまするということは相当困難であります。
次には、割当をいたしまする上において、農家が増産すればするほど割当が多くかかるというこの弊を改め、責任供出制度というものを実行いたすことにいたしましたのが、本案のまず第一のねらいであります。 すなわち、若干の御説明をいたしますならば、從來の供出制度のもとにおいては、正確なる基礎数字に基いて合理的な割当を行いまするということは相当困難であります。
○水野實郎君（続） ただいま自由党の岩本君より、本案は天降り式の惡法であると論ぜられましたが、われわれは本法の内容を檢討いたしまするに、さようなものでは断じてないという見解をもつておるのであります。
以上、本案の目的達成のため併せて考慮されるべき重要なる数点を指摘した次第であります。（拍手）
元來本案は原案におきまして「私權ハ總テ公共ノ福祉ノ為メニ存ス」ということになつておつたわけでありまするが、八並委員からも申し述べられました通りに、ややもいたしますると、たとえば人身權、特に生命に對する權利のごときに對する觀念から考えてみましても、生命權が公共の福祉のために存するというようなことになりますると、文言上から考えてみましても、不釣合のような氣持もいたすのでございます。
○松永委員長 これで本案に對する討論は終局いたしました。 それではこれより採決いたします。 安田幹太君提案の修正案は、榊原千代君提案の修正案の中にも同じように含まれておりますので、すなわちまず安田幹太君提案の修正案について採決し、次に榊原千代君提案の修正案の中、第七百六十五條第二項を削る修正點について採決し、次にその他の共通ならざる部分について採決いたします。
なお本案に對する委員會報告書の作成方は、委員長及び理事に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
よつて本案は委員長報告のとおり可決いたしました。 ————◇————— 兒童福祉法案（内閣提出）
○田中（松）委員 すべての國民が、兒童が心身ともに健やかに生れ、かつ育成されるように努めなければならないというこういう原則のもとに生れました本案でございますから、私どもといたしましては双手をあげて贊成するものでございます。
衆議院規則第八十六條による本案に關する報告書の作成については、委員長に一任させていただきたいと思いますが、御異議ございませんか。
こういうことで本案を提出したわけでございます。
○小野委員長 起立總員、よつて本案は原案通りに可決するに決しました。 なおこの際お諮りいたします。衆議院規則第八十六條による報告書の作成については、委員長に一任していただきたいと思いますが、御異議ありませんか。
本日まで本委員會といたしましては、八月二十八日、道路運送法案を議題としてその提案理由の説明を聽取して以來、會を重ねること實に十五囘に達し、その間熱心かつ愼重に審議をいたしてまいつたのでありまするが、大體において本案に對する修正諸點も明瞭になりましたので、ここに衆議院規則第四十三條により修正案起草のための小委員會を設けまして、さらに修正箇所について審議をいたしたいと存じます。
こういう本案に盛られておるような可なり大きな仕事をなすものでありますが、その組織は今後もこのまま持続されるのか、又どれ程のことをやろうとしておるのか、この点更に御説明をお願いしたいと思うのであります。
又この法律が持つ特殊事情も我々は十分承知しておるのでありますけれども、この本案の目的及び趣旨につきましては我々は全然賛成のものでありますけれども、この具体的実施面におきまして、その運用を一歩誤りました場合には、現在及び將來の國民経済に非常に大きな影響を持つものでありますので、私共としましては十分審議を盡したい、かように考えるものであります。
それがきまらなければ、三千三百萬トンが掘れないということになりますので、本案の審議をやめなければならないということになります。同じことですが、もう一つお尋ねいたします。 その問題で昨日の平井政府委員の御答辯を、私の耳にはつきり殘つておりましたけれども、速記を移してまいりました。
○議長（松平恒雄君） 別に御発言もなければ、これより本案の採決をいたします。先ず裁判官彈劾法案及び最高裁判所裁判官國民審査法案の両案全部を一括して問題に供します。両案に賛成の諸君の起立を請います。 〔起立者多数〕
この三通りによつて整理されていかなければならぬと思うのでございますが、本本案の第二條で効力を有しないという意味はどういうことかと申しますに、これは公正取引委員会または裁判所がこの事件につきまして判断いたします場合に、その事件におきまして事業者の行為がいずれかの法令に基く行為でありましても、その法令は無効として判断するということでございまして、また實質的にはこの無効となると思われる法令は、おおむね統制
○鈴木（強）委員 去る委員會で本案に對する附帶決議が決定されました。まことに各條項とも適宜であろうと存じます。そのうち二、三の點においてもう一度これについて御審議願えれば、委員會の決議といたしまして一層完璧を期するであろうと思いまして、意見を述べたいと思います。きめられましたうちの第三項の問題でありますが、「配給機構の全面的改正を行い」という點について意見を述べたいと思います。
○松永委員長 本案に對する審議は、本日は説明だけにいたしておきます。 午後一時まで休憩いたします。 午前十一時四分休憩 ————————————— 休憩の後は會議を開くに至らなかつた。
よつて本案は可決と決定いたしました。 尚本会議における委員長の口頭報告の内容は、本院規則第百四條により、予め多数意見者の承認を経なければならんことになつておりますが、これは委員長において本予算案の内容、委員会における質疑應答の要旨、これを報告することといたし、御承認を願うことに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それから本院規則第七十二條によりまして、委員長が議院に提出する報告書には多数意見者の署名を附することになつておりますから、本案を可とする方は順次御署名を願います。 〔多数意見者署名〕
よつて本案は委員長報告の通り可決いたしました。 ————◇————— 第二 薪炭需給調節特別会計法を改正する法律案（内閣提出）
○淵上委員 委員長にまずお願いしたいのでありますが、本案審議のために必要なる資料を數項にわたりまして、政府當局から提出願えるように、委員長からしかるべく御手配願いたいと思います。 第一、資材に關する問題であります。次の十一品目の二十二年度及び二十三年度の生産見込調べをできるだけ正確にお調べを願つて、提出を要求していただきたいと思います。
○淵上委員 ただいまお願いいたしましたのは、順序を經ると一月もかかりますので、本案審議上特に急を要しますので、これだけ切り離して、特別に早く印刷に付せられたいということをお願いしたのであります。どうぞ特別にお手配を願います。
今日政府職員の生計のますます困難を加えておりまするのに対しまして、臨時應急の措置といたしまして、総平均一人当り六百円をこの際一時手当として支給をいたしたいというのが本案の目的であります。
よつて本案は全会一致を以て可決せられました。これにて本日の議事日程は終了いたしました。次会の議事日程は決定次第公報を以て御通知いたします。本日はこれにて散会いたします。 午前十一時二十九分散会
まず本案につきまして政府の説明を求めます。本日は和田國務大臣が出席せられるはずでありましたけれども、突然關係方面に呼ばれまして、相當時間が長くかかるらしいので、佐多政府委員がみえておりますから、佐多政府委員より説明を求めます。
○寺島委員長代理 ただいま大島委員から四點にわたる附帶決議を附して本案を可決せられたいという發議があつたのでありますが、これに對しまして的場委員より、大島委員の提議せられましたる四點の中最後の中間搾取に關する規定をより明瞭に成文化いたしてこれを附帶決議にいたしたいという申し入れがあつたのでありますが、的場委員の動議に基いてこれを成文化いたし、都合大島委員の提議せられましたる四箇の提案と併せ、これを同様四箇
○寺島委員長代理 しからば本案は先ほど大島委員より提議せられましたる附帶決議四項のほかに第五といたしまして、木炭價格については、中間における不當なる利益または、不必要なる經費を省くことに最善の努力をなすこと、この一箇條を挿入し、すなわち五つの附帶決議を附して可決決定いたしたいと思いますが、御異議はありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○寺島委員長代理 しからば本案は五つの附帶決議を附して決定いたしました。これにて委員會を休憩します。 午後零時三十七分休憩 ————————————— 午後四時二十二分開議