1978-06-01 第84回国会 衆議院 石炭対策特別委員会 第7号
しかも、その人的原因としては、いわゆる管理職から末端作業員に至るまでのだれかの無知あるいは無理あるいは油断によるものが大部分であろうかと思います。災害が発生しますと、よく不可抗力というような言葉が使われますが、それはその当時の技術としては予測されなかった事故だというだけでありまして、結果的には事前にある処置をしておけばよかったということがしばしばございます。
しかも、その人的原因としては、いわゆる管理職から末端作業員に至るまでのだれかの無知あるいは無理あるいは油断によるものが大部分であろうかと思います。災害が発生しますと、よく不可抗力というような言葉が使われますが、それはその当時の技術としては予測されなかった事故だというだけでありまして、結果的には事前にある処置をしておけばよかったということがしばしばございます。
いま私はみぞ掘りということを言ったのですけれども、みぞ掘り以外にも清掃作業もあるでしょうし、いろいろな末端作業があるわけでございますが、公共投資関係だけでも、当該の官庁が徹底的に第一線の作業実態というのを点検してみる。
そしてこの事業は幹線から末端作業道まで一貫して実施できることになっておりまして、豪雪地帯におきましては一般の地域よりも補助率を五％アップいたしまして事業を実施することになっております。
そのうち、海運並びに航空については、それぞれの末端作業、航空の飛行場、海運の港湾、これはそれぞれ国でそれに対応した整備をいたしておりますが、ひとり陸上交通については、鉄道、バス等はみずからの力で安全、正確のあらゆる方途を講じなければならぬ。この点に私は三つの総合交通体系の上で大きな違いがあると思います。