1973-09-20 第71回国会 参議院 内閣委員会 第31号
◇木村保安長官（２４・２・１）軍隊とは十分なる装備を持って戦い得る力だ。警察予備隊はさような編成を何も持たない。憲法九条の戦力にあたらない。 ◇吉田首相（２５・１・２９）日本が武力によらない自衛権を持つことは明らかだ。どんな状況で自衛権を発動するかはその時の事情によって内容も違う。 ◇同首相（２７・３・６）私は戦力を持ってはいけないといってない。
◇木村保安長官（２４・２・１）軍隊とは十分なる装備を持って戦い得る力だ。警察予備隊はさような編成を何も持たない。憲法九条の戦力にあたらない。 ◇吉田首相（２５・１・２９）日本が武力によらない自衛権を持つことは明らかだ。どんな状況で自衛権を発動するかはその時の事情によって内容も違う。 ◇同首相（２７・３・６）私は戦力を持ってはいけないといってない。
それではその後にしろ、いつにしろ、この運動をする途中におきまして、結局パッカードのエンジンにしたらよいというような大体の保安庁の内部の方向がきまって、当時の木村保安長官でありましたか、技術面に対する指示までもしたというようなことは御承知ですか。
千五百億以内ですね、大体千四百億とか或いは千三百億とか、そうすると、予算面から、国力から見た限度というのはその程度とすると、これは木村保安長官に伺いたいのですが、大体日本の防衛一計画のめどというものは、そういうところにおかれるのじやないのですか。
あるいは、木村保安長官に至つては、それをやりますということであつた。しかるに今日拿捕された巡視船にはその装備があつたかどうか、ないと私は思うけれども、これについて明快なる答弁を求めたいと思うのであります。
最後に私は先ほど同僚議員の質問に吉田総理が御答弁をしておりました最後に、戦力のない軍隊――これはみな笑つておりましたが、戦力のない軍隊とは一体どんなものであるか、木村保安長官は、ひよつとすると、この軍隊が充実しあるいは自衛隊が充実して行けば、あるいは外国に侵略を企てる場合もありますといつたような重大な発言をいたしましたが、吉田総理が言つておりまするような戦力のない軍隊などというものは、翼のない飛行機
だから今の木村保安長官の御説明は、私には納得できません。だから木村保安長官の御答弁はもうよろしい。総理大臣に、先ほど総理大臣がお答えになつたことと同じであるかどうか、そのままの御解釈でよろしいかどうか、ということをお尋ねします。
吉田首相にしても、あるいは緒方副総理にしても、木村保安長官にしても、大体重要な事項になると、とかく新聞記事の誤りであることを主張して、そうして自分の責任をのがれんとするというようなふうに、一般の人は解釈しておるのであります。これはまことに遺憾であります。
○川崎委員 ただいま門司君と木村保安長官の一問一答の中に、直接侵略に対抗するところの自衛力というものを持つことはアメリカでも認めておる、こういうお話であります。私はしばしば木村保安長官の答弁を聞いておりますが、ときには直接侵略に対抗するものを持たなければならぬと言つたり、あるいはこれは単なる国内治安のものであると言つたり、少しも一定性がないのであります。
しかもたびたびこの委員会において木村保安長官の言明をわれわれは聞きましたが、率直に申して今の日本の保安隊がいわゆる日本本土の防衛及び治安にだけ使用されるものであるということについては、私はそれほど反対の意を持つておりません。ただタンクを持ち、大砲を持ち、いろいろ持つていることは非常にふしぎでありますが、とにかくあの程度のものではまず国内の防衛、治安の維持というものであることを私は率直に認めます。
事実の上においてこういう数的の関係の上に、あるいは今申しましたＭＳＡの関連の上に、あるいは今言つた木村保安長官の問題、これらを関連いたしますと、必ずや私は経審におきましてもこういう結果がありというような推定がくだされるのですが、その点について断じてないと経審庁の長官はおつしやるのですか。
○羽生三七君 只今の説明でちよつとお尋ねしたいのですが、先に伝えられた木村保安長官の五ケ年計画云々ということは別といたしまして政府がこのＭＳＡ援助を受けるについて、これが日本の軍事上、軍事上と言う言葉は政府側の言葉を引用するわけですが、或いは経済上、自立上日本の発展にとつて好ましいものであるという結論から若し本日三十日協定について申入をされるとするならば、明確な五カ年計画を持たないにしても、例えば軍事援助
これの起りは、私の知るところでは——私も知りませんかもしれませんが、了解しておるところでは、北大西洋条約の加盟国に対してこれまで援助を供与して来た、その基本法律であるＭＳＡ、これを日本を含めた太平洋地域に準用して、今度の申出をして来たものであると了解いたしておるのでありまするが、木村保安長官は、どういう御了解を持つておられるか。
○木村禧八郎君 これは又あとで木村保安長官にも御答弁願いたいと思います。 それから行政協定には、行政協定の有効期間がない。米比行政協定では九十九カ年、北大西洋条約では一応四カ年、これについては一応国際的慣例と違つて期間がないということは、これは非常に私は不利な条約だと思います。