2015-03-10 第189回国会 衆議院 予算委員会第二分科会 第1号
高等学校でも、昨年五月一日現在の数字で、正規教員十五万九千二百七十八人に対して、臨時的任用、期限つき採用一万五千八十五人で、小中より少し非正規の比率が高いわけです。 特別支援学校は、正規教員六万三千五百九十四人、臨時的任用、期限つき採用一万三千八百八十五人。実におよそ六人に一人が臨時もしくは期限つきとなっております。
高等学校でも、昨年五月一日現在の数字で、正規教員十五万九千二百七十八人に対して、臨時的任用、期限つき採用一万五千八十五人で、小中より少し非正規の比率が高いわけです。 特別支援学校は、正規教員六万三千五百九十四人、臨時的任用、期限つき採用一万三千八百八十五人。実におよそ六人に一人が臨時もしくは期限つきとなっております。
○青木政府参考人 先ほども申し上げましたように、研究員については、これは、研究所でございますので、まず個々の資質というものが一番基本、大切なことだというふうに思っておりまして、ちょっと先ほど一部申し上げましたように、研究実績のある研究員を採用するということで公募制をしくとか、あるいは、若手研究員を集めるために期限つき採用を進めるというようなことをやったりいたしております。
決して高くはない、極めて低い賃金で使われている方々、そういうことであれば、アウトソーシングを仮に将来するにしても、それは定年退職もございましょうし、職種がえもございましょうし、いろいろな手だてを講じながら、まずは、旧来、期限つき採用といえども引き継いできた、こういう形が残るようにしていただきたいということを強く御要請申し上げておきたいと思います。
きょうは時間がありませんから、私は、次回にもう少しまとめて、労働基準法の十四条なりあるいは人事院規則八−一二の十五条の二、期限つき採用について聞いていて、例外扱いをするときの給与やあるいは勤務のあり方についてもう少し明確にしておかないと、活性化ということで、大学の教員の意欲をそぐあるいは身分が危うくなるという懸念をどうしてもやはり持ちますから、教育基本法の六条に言っていますけれども、身分を尊重されて
ところが一方、今度の場合は民間企業から来られる人の場合だったら、これは一応企業の方に五年なら五年たって、帰るときはちゃんと間違いなく君は我が社の社員として引き受けますよという契約を会社の方で結んで、それで五年間の期限つき採用でしかも今度は常勤ということで来るわけですね。私はこれは、非常にこういう点では差別的な扱いだと思うのですね。
そのことをこのまま放置しておいて、それで期限つき採用だからその枠をとらなければいけないというので退職者が出ても補充しないとか、そんなふうなやり方をするならば、この制度を提案された提案理由の説明に照らしてみてもその行き方はあべこべの行き方だと私は思うのですが、どうですか。
さて、交流促進法の中では期限つき採用ということを定めているわけですが、これは常勤職員ということになっているわけですね。今議論してきたように第八次定数管理との関係でいうと、今新たに削ろうとしているときですから、これは食いとめなければいけないのですが、ところが、期限つき任用で常勤職員として採用するとなると、枠が限られておるからだれかをぽんと外へ出さないと期限つき採用の人を常勤では雇えないんですね。
○石井(郁)委員 それでは、一年間の期限つき採用ということで、しかし現実には毎年毎年更新で、いわば万年講師というふうに呼ばれている方々が多いわけですけれども、そういう方々は共済組合員の資格は十分取得できるというふうに考えてよろしいわけですか。
もちろんこれは大変御無礼ですが、今までのこの十数年を見てみますと、大臣というのは一年間の期限つき採用みたいなものでありまして、まことに御苦労ということであります。
そして私がお聞きしたかったのは、この通知を契機にして期限つき採用が全国的にも一部の大学で生まれたわけですが、パートの職員まで期限つき採用にするような指導を文部省はしたのかしなかったのか、このことだけお答えいただきたいと思います。
学校側は、一年の期限つき採用だから期限に達したのだという通告を行っておりますが、この五月二十三日不当解雇の撤回を求めて神戸地方裁判所に仮処分の申請が行われました。この結果、十月一日神戸地裁は、浅野先生は神戸弘陵学園高校の教員の地位にあるとの決定を下しております。しかし、理事長は裁判所の決定に従わず、今なお私学共済組合の資格回復の手続をとろうとはしておりません。
それから、期限つき採用というのが一番多うございまして、これは六ヵ月ごとに更新をするわけです。何か日給月給みたいな形になっていまして、夏休みはもう金払うのもったいないから、七月の、一学期終わったところで首を切って、二学期の初めからまた採用しますということです。ところが、その間にプール指導があるわけですね、あるいは登校日というのが夏休み中にあるわけです。