1948-06-11 第2回国会 参議院 予算委員会 第28号
從つてこのような赤字の状態を今後も永續いたしますことは、事業の圓滑なる運營に支障を來すものと考えられますので、國有鐵道事業につき今後完全に獨立採算制を確立して運營いたしますためには、會計上、法規上の諸制度を改正すると共に、收支の點においても、經營を合理化して經費の節減に努めるは勿論、更に又經濟情勢の安定を待つて、何らかの收支均衡の措置を講じなければならないのではないかと考えております。
從つてこのような赤字の状態を今後も永續いたしますことは、事業の圓滑なる運營に支障を來すものと考えられますので、國有鐵道事業につき今後完全に獨立採算制を確立して運營いたしますためには、會計上、法規上の諸制度を改正すると共に、收支の點においても、經營を合理化して經費の節減に努めるは勿論、更に又經濟情勢の安定を待つて、何らかの收支均衡の措置を講じなければならないのではないかと考えております。
○山下義信君 私は大藏省にこの機會に尋ねておきますが、大藏省はこの會計檢査院からいろいろ會計上の改善意見というものが出ておる。この報告書にもありますが、出ておる。あなたの方には多分會計法規に關する委員會か何かある筈であります。次官が委員長で會計檢査院から一名委員に出ておる、あの委員會というものがある。あれは最近開きましたかどうなつておりますか。
○三木國務大臣 通信特別會計に非常に同情のある林君のお言葉でありますが、この一般會計への繰り入れの問題については、會計上はこの問題の處理が一應できた形になつておるのであります。この問題は今囘二十五億の一般會計からの繰入れ等もあつた問題で、これは將來償還するという形になつておるのでありますから、この前の問題の處理等についてはこれは相當考慮をいたしたい。
それから今一つ、運輸省としていわゆる運輸收入でありますか、そういう收入の状況が、會計上、運輸省自體として御監督になりまして、それらのことが正確かどうかということがわかりまするのに凡そどのくらいの日數がかかるのでございますか、例えば東京廳の切符なりを發賣したした收入金とかが正確であるということが運輸省自體で何か監督なさつて、その正確さがわかることがどのくらい日數がかかるものか伺いたいと思います。
又こういつたことから會計上の不始末ということも起り易いのでありますから、これは單り遞信局だけを責めるのではございませんで、その他ここに例として掲げてありますのも、中央氣象臺あり、宮城縣の厚生省關係にあるというようなことでございまして、これらの點は會計檢査院としては、豫算の使用上面白くないというように考えておるわけでございます。
この一定の歩合を割引いて特定郵便局長に賣り渡すという方法は、要するに會計上の各種のめんどうな點を排除し、比較的簡易輕便にこの仕事を處理するためで、切手を特定局長に賣り渡して、すなわち形式上は官品ではないというかつこうにして處理することは、その後の出納の監査その他會計上から要求されるところの非常にめんどうな手數を省略できるものですから、この割引制は存置することが適當であると考えますが、今日は、特定局長
これはいろいろこ會計上の都合等もございまして、そういう措置を取つておりますのが原則でありますので、絶えずそこに國家以外の私人たる土地の所有者がある。これはもう大部分原則的になつております。然らざる場合には中間的に、それも一年を超さない期間國が持つておるという場合があるのであります。
そこでこの政黨法として會計上問題になるのは、むしろそういうことではなしに、政黨の費用の收支そのものが國家、國民の前に公明にされる點をいかに保障するかということが、根本の問題であろうと考えるのでございます。そこで費用の收支というものをなるべくガラス箱の中に置いて、國民の自由な批判の前に公開する。
そういう意味で森委員の言われたように、私はこの會計上の規制はやはりあるべきものであるが、その會計上の内容を官憲が立入つて調査するというようなことは、私は避けたいと思う。これは將來天下の公黨として紳士的に行動しなければならないのでありまするから、ちようど株式會社等がやりますように、年何囘かを期して天下に公表すべきものであると思う。うその公表はわかります。うそを公表するものは信頼を得ません。
それから尚或る官吏がどうとか成る一部の職員だけの問題でなく、場合によりましては、その課とか、局とか、大きく考えれば、一省の全體の會計上の責任を問うというようなこともされてよいわけであるというようなことにも考えるのであります。
何なら專賣でもやつたらどうかという御趣旨だと思うのでありますが、專賣にいたしますと、御存知の通りに、これは政府の特別な會計になりまして、會計上の非常な拘束も受けますし、その點でいわゆる一手買取り一手販賣という、現實に即して機敏に動かなければならぬ經濟行為を行う國體といたしましては、非常にぐあいの惡いものになるのでありまして、みそ、醤油にいたしましても、あるいはその他のものにいたしましても、すべてこれは