2021-03-10 第204回国会 衆議院 外務委員会 第2号
また、週末の報道によっても、五百人を超える子供たちが恣意的に拘束をされている、こういった報道も飛び込んできているところでありますが、政府のこの暴力行使に対しての見解、そしてまた、官房長官も記者会見において、日本独自の役割を果たしていく、こういった表現もされているところでありますが、どのように日本独自の役割というものを果たしていくお考えなのか、是非明らかにしていただけますでしょうか。
また、週末の報道によっても、五百人を超える子供たちが恣意的に拘束をされている、こういった報道も飛び込んできているところでありますが、政府のこの暴力行使に対しての見解、そしてまた、官房長官も記者会見において、日本独自の役割を果たしていく、こういった表現もされているところでありますが、どのように日本独自の役割というものを果たしていくお考えなのか、是非明らかにしていただけますでしょうか。
仮にリビアにおける暴力による国民の弾圧が容認されてしまう場合には、それが中東・北アフリカ地域における更なる国民への暴力行使の先例となってしまう危険があります。そのような事態を防ぐために国連安保理決議に基づく国際社会の連携は極めて重要であると、このように思っております。
そういう者たちに対して法的に、裁判所の例えば街宣禁止の仮処分をとるとか、いろいろな意味での違法行為を法律を使って、裁判所を利用しながら食いとめていく、あわせて、警察とも密接な関係を持って具体的な暴力行使に対抗していく、こういう弁護士たちでございまして、最近では相当人数もふえてきているというのが現状でございます。
それは、一つには政治不信の中で政治家をやっているという理由もありますが、やはりカンボジアで高田さんが犠牲になられたというようなことを正面に受けて、例えばマックス・ウエーバーという人は有名な「職業としての政治」の中で国家というのを定義して、正当な暴力行使の独占体であるというふうに定義しております。
これに対しまして住民の方々が移転に反対する住民運動を起こされたわけでございますが、組側の方ではこれに対しまして暴力行使等の犯罪行為を頻発させて、そのため住民らは日常、生命、身体、財産等に対する危険にさらされることになった、深刻な不安と危険におびえながら生活しなければならなくなったといたしまして、人格権に基づいて債務者がこの建物を一力一家の組事務所として使用することなどにつきまして差しとめなどを求める
このワシントン靴店における人権侵犯事件は、そういう継続的、常態的な暴力行使だけじゃありません。暴力を伴わない場合でも、東京でも大阪のお店でも、積極的な組合活動家あるいは共産党員と目されている人に対してどういうことが公然と言われているか。
そういう議会内の暴力行使について、それが全く不問に付されているというのは、国民の議会に対する見方からしても非常に許されないことではないか。懲罰の動議の提出はいたしておりませんけれども、議長において職権でそういうものをこそ調査をし、そうして、事実があれば懲罰すべきである。
たとえば六項目を見ますと、「人身に対して危害を加える行為」「凶器となるべきものの所持と集積、威嚇行為など、暴力行使の準備となる行為」「大学の運営に重大な支障をおよぼす業務、授業、試験の妨害」「大学施設の不法使用・占拠・封鎖および破壊」「許可なき者の大学施設の徹夜使用・宿泊」「許可なき学外者の大学構内への立入り」、これが六項目で、また三項目という建物の使用その他について出ています。
また、自民党の皆さんにしても、教育を真剣に憂える皆さんの集まりでありますから、この委員会が、他の委員会などで過去において起こったような騒乱となり、暴力行使となり、委員長が病院にかつぎ込まれるような事態の起こる文教委員会——文教というのは人づくりの委員会ですからね、その懸念はちっともないですよ。
しかし、そのことと暴力行使という事実は、それが現象であっても、断じて許さるべきものではありません。原因がいずれにあろうとも、民主国家、法治国家日本において暴力が是認されるはずは断じてありません。私は総理のことばじりをとらえるのではない。不用意としても、いやしくも現職の総理が、わが国にとって絶対不変の暴力否定をそこねるような発言をされたのは、断じて聞きのがすわけにはまいりません。
それから大学紛争が暴力行使ということがほとんど常識になってしまった、これは非常に憂うべきことであると思います。暴力を許しておくということはそもそもけしからぬことじゃないかというふうに国民の大部分が感じておる。ところが、暴力排除ということについてなかなか踏み切れなかったという事情があった。
あなたの部下がその暴力行使というとがを受けて警察に拉致されている。それを知らないとおっしゃるのか。出先の当該郵便局、郵政局が首切りを理由にして起こったもろもろのそういう状態について、全く無関心なのか知らないが、知るべき義務があるのかないのか。よろしいですか、つまらぬことを聞くようでありますが、あなた方は首切りでよいでありましょう。きょうは首切られた家族も来ておる。
暴力によって、いいですか、暴力行使という理由で馘首を申し渡され、この不当性を裁判で黒白を争い、その結果その暴力というものについての無罪判決がなされるならば、暴力を理由で馘首をすることの正当性は、当然これは消滅しなければならぬのであります。私はそう思うのであります。
とありますが、この債権取り立て、ないし確保のための暴力行使刑事事犯になりました事案につきまして、特に資料がいただきたいのであります。これは法務省関係だと思います。 それから、その次は、一六ページにございます日本調停協会連合会から出ております五項目に関連をいたしまして、調停委員の資格並びに任用の方法について資料をいただきたいと思います。
○川島政府委員 先ほども申し上げましたように、争議行為の正当性というものは、やはり暴力行使にわたってはいけないということが判断の基準であろうかと思うのであります。
現に支配している台湾、澎湖島というだけに限定しているかのように見えて、解釈のしようによっては、大陸反攻を認め、そうして大陸に進攻していって、それを占領するなり支配したら、そのところも認めよう、何か、暴力は直接行なわないが、暴力行使を行なって、あげた成果はそれも確認するというような、暴力奨励のような一つの条約の要素があるようにも見受けられるのですが、外務大臣どうですか。
どういうときに暴力行使が行なわれるかと申しますと、ただいま申し上げましたように、暴力団には昔から繩張りとかシマとかいうようなことがあるようでございまして、そこの一定の地域に地域的な独占を主張しておる、その独占を荒らすというようなときに組織対組織の闘争が起こるわけでございます。 それから近時の傾向でございますが、暴力団の中に幹部が一応飽和状態になっておりまして、だんだん若い者が幹部になってくる。
しかもこの救援資金特別会計予算書がございまして、昭和三十五年の日教組救援資金特別会計予算書によれば、日教組内の暴力行使者救援のために用意した金は、実に一億七千百四十六万五千七百六十円の巨額に上っておるのでございます。一体どこの国に犯罪者に対する手当を予算化して、あらかじめその人数と経費を計上しておくような学校の教師の団体がありますか。
と同時に、私は、審議放棄、暴力行使をやめてもらいたい。これに変わりはないのであります。 次に選挙に対しましての、選挙の公営、あるいは比例代表、あるいは政治資金規正法と罰則の強化、あるいは審議事項につきまして国会議員をどうするか、こういう御質問でございましたが、選挙の公営、私は賛成でございます。ただ、これにも完全公営かどうかの問題はございます。
自由民主党の一方的行動と、日本社会党の暴力行使とは、ともに強く非難されねばならないものだと考えます。わが同志会は、わが国民主政治の健全なる成長のために、また、わが国議会制度の権威を防衛するために、この壇一上より両党諸君の猛省を強く要求いたすものであります。