2013-05-29 第183回国会 衆議院 国土交通委員会 第15号
しかし、私の記憶が正しければ、新政府が樹立されるまでの、昨年八月までの暫定連邦政府、ＴＦＧと略称は言っておりましたけれども、その時代には、日本政府はソマリアの暫定連邦政府を正式政府として承認されていなかった、そんなふうに私は認識しております。
しかし、私の記憶が正しければ、新政府が樹立されるまでの、昨年八月までの暫定連邦政府、ＴＦＧと略称は言っておりましたけれども、その時代には、日本政府はソマリアの暫定連邦政府を正式政府として承認されていなかった、そんなふうに私は認識しております。
昨年十月以降は、近隣国のケニア軍とエチオピア軍が、ソマリアにございます暫定連邦政府、ＴＦＧと呼んでおりますが、このＴＦＧ軍や、先ほど申し上げたアフリカ連合のＡＭＩＳＯＭ部隊と協力して、ソマリアの内部のアルシャバブ拠点を攻撃したり奪取して、今、ＴＦＧの支配地域が拡大するということで、軍事情勢はソマリアにおいては好転しつつございます。
一九九一年に内戦状態に入ったソマリア共和国は、二〇〇四年に暫定連邦政府ＴＦＧが樹立されました。このＴＦＧは国際的に認められた唯一の政府であり、アフリカや中東、欧州あるいはアジアの国々とも外交関係を持っています。しかし、残念なことに、我が国日本においては、ＴＦＧはまだソマリア全土を統治できていないという理由から政府認証をしておりません。
一九九一年以来、武装間の抗争が続いていて、二〇〇五年にはソマリア暫定連邦政府、ＴＦＧが樹立をされましたけれども、この政府もいまだ国土全体を実効する支配には至っておらず、我が国としては承認をしていないというところでございます。
これこそある種の海賊行為みたいなものとも言えるかもしれませんが、このような違法な漁獲が、暫定連邦政府、ＴＦＧなどの収入を大きく損なっているという批判も行われております。最近では、アブダッラー国連事務総長ソマリア特別代表が、昨年七月、欧州及びアジア諸国からの船による膨大な違法操業と有毒廃棄物の投棄を厳しく非難していることを想起するべきでありましょう。
○国務大臣（中曽根弘文君） このＰ３Ｃがその活動の中におきましてソマリアの領空を通過する必要がある場合には、これはソマリア暫定連邦政府、ＴＦＧ、これの同意を得ることになります。 なお、このように同意を得る場合でも、このことが直ちにソマリア暫定連邦政府を政府承認したと、そういうことを意味するものではございません。
それが一般的な話としてございまして、累次にございましたのは、一つはそういったものを延長するということがございましたし、さらに、特別なものといたしましては、ソマリア暫定連邦政府、ＴＦＧと略しておりますけれども、ＴＦＧと協力して、ソマリアの例えば領海なども含めて、各国がどういう形の協力ができるかということを定めた決議でございます。
二〇〇五年には、今委員からお話ありましたソマリア暫定連邦政府、ＴＦＧ、これが樹立をされたところでございますが、この政府、いわゆるＴＦＧも、いまだ国土全土を実効支配するには至っておりません。我が国は、そういうところからも政府として承認をしていないところでございます。
ちなみに、ソマリアに対してといっても暫定連邦政府、ＴＦＧでございますけれども、これがなかなか功を奏していないからこそこういう海賊がばっこしている状況でございますので、なかなかそれも困難な部分はあろうかと思います。
ソマリア沖の海賊対策に協力をして、またソマリア暫定連邦政府、ＴＦＧが国連事務総長に対して事前通知をする各国及び地域の機構が一定の条件のもとに海賊行為を抑止することを目的として、ＴＦＧの要請に基づいて一定期間ソマリアにおいて適当なすべての必要な措置をとることができる、そういうことでございますから、そういう条件とか目的に合致している限りにおきましては、本件の安保理決議というものは、ソマリア沖の海賊行為を