1949-09-16 第5回国会 衆議院 予算委員会 第17号
そこでこの災害に対しましては、御承知の通り、本年は予算の上で予備金という制度もございませんで、新聞紙等でおそらく御承知でありましようが、春以來のキテイまでの台風に対しましては、とりあえず第四・四半期の公共事業費の差繰り並びに地方に対する緊急の融資、こういうような應急措置をとつたのであります。その全額は総計五十五億三千百万円になつておると思います。
そこでこの災害に対しましては、御承知の通り、本年は予算の上で予備金という制度もございませんで、新聞紙等でおそらく御承知でありましようが、春以來のキテイまでの台風に対しましては、とりあえず第四・四半期の公共事業費の差繰り並びに地方に対する緊急の融資、こういうような應急措置をとつたのであります。その全額は総計五十五億三千百万円になつておると思います。
そこでさしあたりの問題として、今年の春以來やつて参りました水産物の統制改善の案そのものは、内容的には確かにに改善であることには間違いないのでありまして、ただわれわれがその実施を躊躇いたしますゆえんのものは、補給金の撤廃がきまりました場合、かような統制を続け得るかどうかということに一抹の疑惑を持ちますために、その実施を躊躇しておつたわけでありまして、もしこの水産物の統制に関する基本的な問題を、補給金撤廃問題
○樋貝証人 出せるか出せないか、改正するかしないかということは、私は事いやしくも警察に関することは新聞記者に聞いてくれるなと、この春以來申しているようなわけで、そんなことは私の言質としては非常におかしいと思つております。
大体デラ台風以前の本年の春以來の出水、その他最近までの台風で、私も数字ははつきり持つておりませんが、三十億程度、デラ台風以前の災害、北海道の雪どけ災害等を加えまして三十億程度の損害になつております。その後デラ台風で百二十四億であります。それにフェイ台風で約十億と承知しております。更にヘスター台風のいわゆる損害、これが四十数億であります。
何ぼ以上の注文ということに対する今年の春以來の支拂いの状態を企業別に拠出願わなければ、これは調査する方法がない。どういうように政府の支拂いが行つているか、これが以下に金詰まりの原因になつているかということは、これを持つてわれわれが会社そのほかについて直接調べることにしなければ、政府の御答弁を聞いておつたのでは、とてもこれはわかりつこない。そこでこの資料をぜひご提出願いたい。
もう一つ質問いたしますが、この春以來警察電話はすべて旧逓信省管内に移管されております。今日警察電話というものは、全然秘密の事項はだめだということを言われておりますが、はたして國警の責任者として、警察電話が無能だ、秘密事項は電話では連絡できないということになつておるかどうか、その事実をどの程度見ておられるかという点について御答弁願いたい。
昨年の春以來警察の專用電話というものはなくなつて、逓信省一本に統合された。それ以來というものは、どうも警察電話は全部何者かに聞きとられてしまつて、機動性を欠くことがはなはだしい。そこできわめて重要なことは、飛脚で傳達して歩いておるというのでありまして、まつたくこれは徳川時代に逆行してしまつたような警察の体制であります。
まず本法案がつくられます過程をつらつら考えてみますと、これは昨年の四月三十日発せられましたポ政令の二百一号に端を発し、さらに國家公務員法の改惡に端を発しまして、ただいまのような現状に至ることは、すでに日本共産党が昨年の春以來指摘しておる内容であつたのであります。
○政府委員（伊藤佐君） 板野さんの御質問は非常にむづかしい御質問でありまして、計画を持つている筈だからどうだというお話でありましたが、計画といたしましては、昨年の春以來経済安定本部が中心となりまして日本の経済復興五箇年計画というものを立てておつたことは御承知の通りであります。
（拍手） 私は、これら両法案を愼重に審議いたしましたその経過からして、この両法案こそ、労働者諸君が今年の春以來声をからして叫んでいた改惡以外の何ものでもないという結論に到達したのであります。（拍手）しかも、提案趣旨の弁明に言われておるところの本案の改正目的以外に、ある反動的な、大きな陰謀的な目的が本案の裏に秘められておるということが、明らかに看取されるのであります。
しかしながら昨年の春以來、世間一般に労働組合法の改正の内容として考えられておつたところの方法は、いかなる方法であるかと申しますと、この反動的な方法によつて、これを措置しようという対策ではなかつたかと思うのでございます。しかしこのあとの民主的なる方法もまたあり得るわけでありますし、また民主主義の角度から見て、この方法の方がよりすぐれた方法であると言い得ると思うのでございます。
政党の資金については相当嚴重な規定が設けられておるのでありますが、組合運動におきましても、本年の春以來しばしば行われた大きな組合の運動並びに爭議等におきまして、相当巨額の費用を各組合員に負担をさしておる。その負担をしておる総額は、今日わが國の政党の資金どころの問題ではなくして、これらをはるかに凌駕する額の金が集まつておる事実があるのであります。
この春以來入つておりまして、そのあとまだ消息を存じません。それでは内地産のものはどうかというわけでありますが、内地産のものにつきまして、たしか二車ぐらいあつたと思います。
それ以外に当初の間は大体一箇月に一回くらい、つまり定時総会のない月に臨時総会が開かれておつたのではないかと考えますが、本年の春以來非常にひんぴんと臨時総会が開かれております。從來私は定時総会並びに随時開かれました臨時総会には全部出席をいたしております。回数は今何回であつたか記憶はございません。
○武藤委員長 本年の春以來ひんぴんと開かれたのは特に何か……。
こういつたお約束によつて昨年春以來私どもは全官公の二百六十万の諸君に代り、予算の範囲内において、地域給を分配する立場で仕事を処理いたしておるものであります。
食糧において一割増産と政府が申されなくても、われわれは昨年の春以來一割増産へと計画し、実行しておるものであります。本年にはいつてまた一割増産という計画をもつてやつております。ついては私たちの増産意欲をほんとうに実現させるためには、特に予算の中で考えていただきたい点が非常に多いのであります。
具体的措置の要点を御参考に申し上げますれば、昨年の春以來産業界の人々、大事業家から中小商工業者の方々に、定期的に日本銀行に集まつていただきまして、あるいはまた随時会合を開きまして、その生産状況、並びに金融状況をよく伺いまして、資金の不当の梗塞のないように努めております。
用紙の生産の総量は統計をごらんになりますと、この春以來若干殖えておるわけでありますけれども、これは昨年度におきまして大分紙の配当の不足を告げておりました、ほかの部分、たとえば教科書でありますとか、ノート用紙でありますとかいう方に大分充当されておりますので、從いまして紙の全体の生産が殖えておるということが、必ずしも新聞の方へまわつてくる紙が殖えておるということにならないわけなのであります。
この點は當該業者がすでに昨年の春以來絶叫いたしまして當局にせまつておるのでありますが、一向にこれに對する研究が積まれていない、荏苒今日に至つておるような状況でございます。これは一つの例でありますが、かような統制經濟によりますところの矛盾が澤山有り、統制經濟のために今日道義が頽廃し、インフレが助長し、その業界の相剋摩擦が起こるというようなことを斷言しましてもこれは敢えて憚らないのであります。
特に火力発電に依存する度合の強い九州地方について見まするに、昨年春以來の電力需給は、他の地方に比べて著しいアンバランスを示したのでございます。これに対し政府としては、本州中央部から中國を経まして九州え最大可能限度の電力の振替送電を強行する一方、火力発電所の能力低下を、冬の渇水期を目標に補修整備することといたしまして、鋭意努力したのでございます。