2006-06-07 第164回国会 衆議院 国土交通委員会 第25号
耕志君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 八木 毅君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 杉田 伸樹君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 梅田 邦夫君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長） 竹歳 誠君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 山本繁太郎君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 星野 茂夫
耕志君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 八木 毅君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 杉田 伸樹君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 梅田 邦夫君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長） 竹歳 誠君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 山本繁太郎君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 星野 茂夫
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長竹歳誠君、住宅局長山本繁太郎君、海事局長星野茂夫君、港湾局長鬼頭平三君、海上保安庁長官石川裕己君、内閣官房内閣審議官山浦耕志君、外務省大臣官房審議官八木毅君、外務省大臣官房審議官杉田伸樹君、外務省大臣官房参事官梅田邦夫君、環境省総合環境政策局環境保健部長滝澤秀次郎君及び環境省地球環境局長小林光君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
隆君 政府参考人 （国土交通省河川局長） 渡辺 和足君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 谷口 博昭君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 山本繁太郎君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 梅田 春実君 政府参考人 （国土交通省自動車交通局長） 宿利 正史君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 星野 茂夫
国土交通大臣政務官 後藤 茂之君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 青山 幸恭君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局次長） 高橋 満君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長） 竹歳 誠君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 梅田 春実君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 星野 茂夫
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長竹歳誠君、鉄道局長梅田春実君、海事局長星野茂夫君、港湾局長鬼頭平三君、政策統括官杉山篤史君、財務省大臣官房審議官青山幸恭君及び厚生労働省職業安定局次長高橋満君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（星野茂夫君） 今御質問ございました、先月二十日付けで出しました通達で、文書による通達でございますが、超高速船、いわゆるジェットフォイルを運航しているすべての会社七社に対しまして、三点、一点は見張りを徹底すること、二点目が目撃情報等の収集、分析及び要注意海域を設定し安全運航に努めること、三つ目が翼走時におけるシートベルト着用の周知徹底、これをきちっと図ってほしいと、この三点について関係事業者
○政府参考人（星野茂夫君） 船の安全運航は事業者の責務でございまして、それに対応できるような要員の訓練、それに見合った運航方法といったようなものを安全管理規程においてしっかり策定をいたし、それをちゃんと守っていただくと、こういうことが大切だろうと思います。
○政府参考人（星野茂夫君） 御指摘のように運航管理規程につきまして、私ども、どういう内容を盛り込むべきかということで一定のひな形を示しております。それに基づいて各事業者さんは運航管理規程を現実に制定しておるわけでございまして、ただいま事例がございました鹿児島商船、これにつきましても、運航管理規程上、私どもの標準として示したシートベルト着用についての記載がなされているところでございます。
高木美智代君 穀田 恵二君 日森 文尋君 糸川 正晃君 ………………………………… 国土交通大臣 北側 一雄君 国土交通副大臣 江崎 鐵磨君 国土交通副大臣 松村 龍二君 国土交通大臣政務官 石田 真敏君 国土交通大臣政務官 後藤 茂之君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 星野 茂夫
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省海事局長星野茂夫君、航空局長岩崎貞二君及び政策統括官杉山篤史君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
事務局側 常任委員会専門 員 伊原江太郎君 政府参考人 財務大臣官房審 議官 青山 幸恭君 厚生労働省職業 安定局次長 高橋 満君 国土交通省道路 局長 谷口 博昭君 国土交通省海事 局長 星野 茂夫
○政府参考人（星野茂夫君） 先ほどもちょっと御説明の中に申し上げましたが、船主協会さんがこの役割を担うに当たりまして、これまでの公益活動の重点化、効率化というのをきちっと進めていくということを前提としてこの役割を果たしていただくということでございます。 ただいま先生がお話ございましたように、元々は民間の発意でできた様々な公益団体でございます。それぞれの自主財源もございます。
海上物流の基盤強化のための港湾法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に財務大臣官房審議官青山幸恭君、厚生労働省職業安定局次長高橋満君、国土交通省道路局長谷口博昭君、国土交通省海事局長星野茂夫君及び国土交通省港湾局長鬼頭平三君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（星野茂夫君） 今回の制度改正によりまして、独立行政法人について非公務員化を行うということでありますが、併せて退職金については法令上の手当てを行いまして、公務員時代、それから非公務員時代、これを通算をいたしまして、実際に独立行政法人をお辞めになる際、当該独立行政法人の規定に従って勤続年数に対応したものをお支払いすると、そのような取扱いをやらせていただいております。
○政府参考人（星野茂夫君） 海員学校と海技大学校の統合の効果でございます。 二点ございます。一つは、新人教育とそれから社会人教育とを統一的にやる。それから第二点として、海員学校の様々な教育施設を海技大学校の実務研修として最大限に活用させていただく。この二つが大きなポイントでございます。
○政府参考人（星野茂夫君） はい。
安定局長 鈴木 直和君 厚生労働省職業 安定局高齢・障 害者雇用対策部 長 鳥生 隆君 厚生労働省年金 局長 渡邉 芳樹君 国土交通大臣官 房審議官 和泉 洋人君 国土交通省海事 局長 星野 茂夫
政府参考人 （国土交通省大臣官房長） 春田 謙君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長） 竹歳 誠君 政府参考人 （国土交通省都市・地域整備局長） 柴田 高博君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 山本繁太郎君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 星野 茂夫
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長春田謙君、都市・地域整備局長柴田高博君、住宅局長山本繁太郎君、海事局長星野茂夫君、港湾局長鬼頭平三君、航空局長岩崎貞二君、北海道局長吉田義一君、政策統括官渡邊東君、総務省行政管理局長藤井昭夫君、文部科学省大臣官房審議官泉紳一郎君及び文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官西阪昇君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議
厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 小野 晃君 政府参考人 （国土交通省大臣官房長） 春田 謙君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長） 竹歳 誠君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 梅田 春実君 政府参考人 （国土交通省自動車交通局長） 宿利 正史君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 星野 茂夫
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長春田謙君、総合政策局長竹歳誠君、鉄道局長梅田春実君、自動車交通局長宿利正史君、海事局長星野茂夫君、航空局長岩崎貞二君、政策統括官杉山篤史君、航空・鉄道事故調査委員会事務局長福本秀爾君、高等海難審判庁長官上野延之君、法務省大臣官房審議官三浦守君、文部科学省科学技術・学術政策局次長下村和生君、厚生労働省大臣官房審議官松井一實君及び厚生労働省労働基準局安全衛生部長小野晃君
正夫君 政府参考人 （国土交通省都市・地域整備局長） 柴田 高博君 政府参考人 （国土交通省河川局長） 渡辺 和足君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 谷口 博昭君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 山本繁太郎君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 梅田 春実君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 星野 茂夫
耕介君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長） 竹歳 誠君 政府参考人 （国土交通省河川局長） 渡辺 和足君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 谷口 博昭君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 山本繁太郎君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 梅田 春実君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 星野 茂夫
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房総合観光政策審議官柴田耕介君、総合政策局長竹歳誠君、河川局長渡辺和足君、道路局長谷口博昭君、住宅局長山本繁太郎君、鉄道局長梅田春実君、海事局長星野茂夫君、航空局長岩崎貞二君、政策統括官杉山篤史君、海上保安庁長官石川裕己君、公正取引委員会事務総局審査局長松山隆英君、防衛庁防衛局長大古和雄君、総務省大臣官房審議官岡崎浩巳君及び財務省主計局次長松元崇君
○政府参考人（星野茂夫君） ただいまＴＳＬの状況につきまして御質問がございました。 小笠原航路におけるＴＳＬ運航事業は、船主でありますテクノ・シーウェイズという会社と運航者である小笠原海運との用船契約に基づいて、そもそもは民間の収益事業として取組が始まったものということでございます。
の委員会に外務大臣官房審議官高田稔久君、外務大臣官房審議官杉田伸樹君、国土交通大臣官房長春田謙君、国土交通大臣官房総合観光政策審議官柴田耕介君、国土交通省総合政策局長竹歳誠君、国土交通省土地・水資源局長阿部健君、国土交通省都市・地域整備局長柴田高博君、国土交通省道路局長谷口博昭君、国土交通省住宅局長山本繁太郎君、国土交通省鉄道局長梅田春実君、国土交通省自動車交通局長宿利正史君、国土交通省海事局長星野茂夫君
○政府参考人（星野茂夫君） ただいまのお話のように、私どもとしてもこの政策意義につきまして十分認識しておりまして、何とか地域の方々の思い、熱意というのが都の判断を動かしていただくことを極めて期待をいたしております。 そういうことで、今申し上げましたように、最終判断に至るまで、私どもとして取り得る努力は最大限取ってまいりたいというふうに考えております。
高博君 政府参考人 （国土交通省河川局長） 渡辺 和足君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 谷口 博昭君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 山本繁太郎君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 梅田 春実君 政府参考人 （国土交通省自動車交通局長） 宿利 正史君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 星野 茂夫
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長春田謙君、大臣官房官庁営繕部長奥田修一君、総合政策局長竹歳誠君、都市・地域整備局長柴田高博君、河川局長渡辺和足君、道路局長谷口博昭君、住宅局長山本繁太郎君、鉄道局長梅田春実君、自動車交通局長宿利正史君、海事局長星野茂夫君、政策統括官杉山篤史君、航空・鉄道事故調査委員会事務局長福本秀爾君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長米田壯君、法務省刑事局長大林宏君及
宮崎 礼壹君 内閣府政策統括 官 武田 宗高君 警察庁刑事局長 栗本 英雄君 防衛施設庁施設 部長 大古 和雄君 法務大臣官房審 議官 河村 博君 外務省北米局長 海老原 紳君 国土交通省航空 局次長 星野 茂夫
沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に内閣法制局第一部長宮崎礼壹君、内閣府政策統括官武田宗高君、警察庁刑事局長栗本英雄君、防衛施設庁施設部長大古和雄君、法務大臣官房審議官河村博君、外務省北米局長海老原紳君、国土交通省航空局次長星野茂夫君及び環境省環境管理局長西尾哲茂君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
防衛施設庁業務 部長 冨永 洋君 外務省アジア大 洋州局長 薮中三十二君 外務省北米局長 海老原 紳君 外務省中東アフ リカ局長 安藤 裕康君 水産庁資源管理 部長 海野 洋君 国土交通省航空 局次長 星野 茂夫
外交防衛等に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官安達俊雄君、防衛庁防衛参事官大井篤君、防衛施設庁施設部長大古和雄君、防衛施設庁建設部長生澤守君、防衛施設庁業務部長冨永洋君、外務省アジア大洋州局長薮中三十二君、外務省北米局長海老原紳君、外務省中東アフリカ局長安藤裕康君、水産庁資源管理部長海野洋君及び国土交通省航空局次長星野茂夫君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか
政府参考人 （外務省総合外交政策局長 ） 西田 恒夫君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長 ） 薮中三十二君 政府参考人 （外務省北米局長） 海老原 紳君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ ガス事業部長） 迎 陽一君 政府参考人 （国土交通省航空局次長） 星野 茂夫
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官安達俊雄君、内閣府沖縄振興局長武田宗高君、警察庁長官官房審議官芦刈勝治君、外務省総合外交政策局長西田恒夫君、外務省アジア大洋州局長薮中三十二君、外務省北米局長海老原紳君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長迎陽一君及び国土交通省航空局次長星野茂夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
大蔵省銀行局長 西村 吉正君 大蔵省銀行局保 険部長 山口 公生君 委員外の出席者 厚生省社会・援 護局地域福祉課 長 高山 康信君 農林水産省経済 局農業協同組合 課長 米田 実君 運輸省自動車交 通局保障課長 星野 茂夫
升田 純君 法務省刑事局刑 事課長 小津 博司君 大蔵大臣官房会 計課長 小林 滋君 大蔵省主計局主 計官 長尾 和彦君 大蔵省主計局主 計官 三國谷勝範君 運輸省自動車交 通局保障課長 星野 茂夫
法務省人権擁護 澤田 成雄君 局調査課長 外務省北米局北 佐々江賢一郎君 米第二課長 厚生省生活衛生 織田 肇君 局食品保健課長 厚生省保険局保 紺矢 寛朗君 険課長 通商産業省通商 小平 信因君 政策局米州課長 運輸省自動車交 星野 茂夫