2019-04-16 第198回国会 参議院 経済産業委員会 第5号
当初、万博の候補に挙がっていなかった夢洲が二〇一六年になって突如候補地になった経緯、大阪府の二〇二五年日本万国博覧会基本構想案では、ＩＲの誘致を含む国際観光拠点形成に向けた取組との相乗効果により、万博開催によってインバウンドを牽引するとの記述があることからしても、一体での運用が前提になっていることは明らかです。
当初、万博の候補に挙がっていなかった夢洲が二〇一六年になって突如候補地になった経緯、大阪府の二〇二五年日本万国博覧会基本構想案では、ＩＲの誘致を含む国際観光拠点形成に向けた取組との相乗効果により、万博開催によってインバウンドを牽引するとの記述があることからしても、一体での運用が前提になっていることは明らかです。
二〇一六年十一月九日の大阪府二〇二五日本万国博覧会基本構想案でも、はっきり夢洲を想定して、環境が整えば二〇二五年にはＩＲが進出している可能性があるとしております。
これまで二〇二五日本万国博覧会誘致委員会のオフィシャルパートナーとして支援してきました。大阪・関西万博は、大阪が掲げる統合型リゾートの計画と密接な関係があります。いずれも建設地は夢洲であり、公共設備やインフラを必然的に共有することになるでしょう。大阪・関西万博は、統合型リゾートを世界に紹介するプラットフォームにもなる。まさにこういうふうに言っているわけです。
○世耕国務大臣 大阪府の二〇二五日本万国博覧会基本構想では、二〇二五年までに利用可能となる土地のうち百ヘクタールを万博の会場として想定しているという旨、記載をされているところであります。 また、大阪府、大阪市ではＩＲの誘致に取り組んでいることから、ＩＲを含む夢洲まちづくり構想の進展を踏まえ、具体的な区域設定や利用計画を検討するという旨、記載されていると認識しております。
○世耕国務大臣 大阪府が、二〇一六年十一月に二〇二五日本万国博覧会基本構想をまとめられて、松井大阪府知事が政府に対して立候補を検討するよう要請がありました。それを受けて、政府として正式に立候補の是非について検討を行い、二〇一七年四月に立候補の方針を閣議了解するに至ったわけであります。
大阪は、現在、二〇二五年の日本万国博覧会の誘致に向けて取り組んでおりまして、人類共通の課題とも言える「いのち輝く未来社会のデザイン」をテーマといたしまして、国連が掲げるＳＤＧｓの達成にも貢献することを目指しております。
昨年十一月には、省内に二〇二五年日本万国博覧会誘致室を設置いたしまして、ＢＩＥ加盟国に所在する在外公館全てに万博担当官を設置いたしております。 このように、体制を強化した上で、さまざまな分野で活躍する方を万博誘致特使に任命して、誘致活動に御協力をいただいているところでございます。
次の質問に入らせていただきますが、二〇二五年の日本万国博覧会誘致についてお伺いをしたいと思います。 先ほども触れさせていただきましたが、大阪が二〇二五年万博誘致に向けて今取り組んでいるところでございます。 まず、この万博誘致の現状についてお伺いをしたいと思います。
経産省の中に設置された博覧会推進室での取組、そして、二〇二五年の日本万国博覧会誘致委員会での取組があると思います。 現在、経産省の博覧会推進室の人数と内訳、そして、関西に、大阪に誘致に向けた予算の状況がどうなっているのか、御紹介ください。
二〇二五日本万国博覧会誘致委員会ということで、現在三十八名いらっしゃるというふうに聞いております。十二人が東京、二十六人が大阪ということでございます。東京本部に経済産業省から一名が派遣されているという状況であるというふうに承知してございます。
二〇二五年の日本万国博覧会誘致委員会は、基本的には、民間そして府と市とで運営されております。会長には榊原日本経団連会長さん、会長代行は松本関経連会長、そして、同じく会長代行に松井大阪府知事という構成になっておられます。 この誘致委員会に国から職員の方々が出向されていると思いますけれども、その人数と内訳、そして、法人会員と個人会員、これはどれぐらい集まっているか、教えてください。
開催地決定の選挙まで残り一年を切りましたので、先月十一月には、外務省の中に二〇二五年日本万国博覧会誘致室を設置をいたしまして、省内の体制を強化をいたしました。また、在外の各公館にも万博担当官を置きまして、加盟国をきめ細かくケアをしていくような誘致活動の体制を取っております。
今後も、内閣を挙げて誘致に取り組むとともに、経済界や地元自治体から成る二〇二五日本万国博覧会誘致委員会と一体的に連携し、オール・ジャパンの体制のもと、何としても誘致を成功させるという決意で、全力で取り組んでまいります。（拍手）
先日設立されました二〇二五日本万国博覧会誘致委員会や関係省庁と連携し、オールジャパンの体制で誘致活動に全力で取り組んでまいりたいというふうに考えてございます。
○住田政府参考人 昨年の十一月に大阪府の方から二〇二五日本万国博覧会基本構想の案が政府に提出されたことを受けまして、経済界、地元自治体、それから学識経験者など、幅広い分野の方々で構成する二〇二五年国際博覧会検討委員会を開催をいたしまして、立候補に向けた検討を行い、四月の七日に、「いのち輝く未来社会のデザイン」というテーマでありますとか、あるいは会場構想の方向性などの報告書を取りまとめたところでございます
先月、大阪府から二〇二五日本万国博覧会基本構想が政府に提出されたことを受け、私から関係省庁に、積極的に協力して検討を進めるように指示をしたところであります。 国際博覧会を誘致するに当たっては、地元の支持の状況、テーマや期間、収支計画等について国が博覧会国際事務局の審査を受けることになるため、これらを具体化をして、他国と競争できるような内容とすることが求められるわけであります。
先ほども言いましたけれども、大阪府はことし九月二十九日に「二〇二五日本万国博覧会」基本構想（素案）というものを出されました。ここには、夢洲という人工島に万博会場を誘致するんだと。この構想を見ますと、もう既にＩＲ用地ということで地図で記されているんです。つまり、ＩＲ、カジノと万博というのがセットで今、大阪で進められようとしているということは周知の事実だというふうに思うんですね。
平成二十五年五月十七日（金曜日） 午前十時一分開議 ━━━━━━━━━━━━━ ○議事日程 第二十号 平成二十五年五月十七日 午前十時開議 第一 道路交通法の一部を改正する法律案（内 閣提出） 第二 独立行政法人日本万国博覧会記念機構法 を廃止する法律案（内閣提出、衆議院送付） 第三 地域の自主性及び自立性を高めるための 改革の推進を図るための関係法律の整備
本法律案は、独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止して同機構を解散するとともに、これに伴う資産債務の承継等、所要の措置を講じようとするものであります。 委員会におきましては、万博機構解散に当たっての国と大阪府との交渉の経緯、万博機構解散後における事業の在り方等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録に譲ります。
○議長（平田健二君） 日程第二 独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。財政金融委員長藤田幸久君。 ───────────── 〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕 ───────────── 〔藤田幸久君登壇、拍手〕
独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として財務省理財局長林信光君外一名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤田幸久君） 独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案を議題といたします。 本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
の会議に付した案件 ○理事補欠選任の件 ○政府参考人の出席要求に関する件 ○参考人の出席要求に関する件 ○平成二十五年度一般会計予算（内閣提出、衆議 院送付）、平成二十五年度特別会計予算（内閣 提出、衆議院送付）、平成二十五年度政府関係 機関予算（内閣提出、衆議院送付）について （内閣府所管（金融庁）、財務省所管、株式会 社日本政策金融公庫及び株式会社国際協力銀行 ） ○独立行政法人日本万国博覧会記念機構法
○委員長（藤田幸久君） 次に、独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案を議題といたします。 政府から趣旨説明を聴取いたします。麻生財務大臣。
○国務大臣（麻生太郎君） ただいま議題となりました独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案につきまして、提案の理由及びその内容を御説明させていただきます。 政府は、行政改革の一環として、独立行政法人日本万国博覧会記念機構を解散し、その業務を大阪府等に承継するため、本法律案を提出した次第であります。
————————————— 議事日程 第十四号 平成二十五年四月二十六日 午後零時十分開議 第一 独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案（内閣提出） 第二 気象業務法及び国土交通省設置法の一部を改正する法律案（内閣提出） —————————————
平成二十五年四月二十六日（金曜日） ————————————— 議事日程 第十四号 平成二十五年四月二十六日 午後零時十分開議 第一 独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案（内閣提出） 第二 気象業務法及び国土交通省設置法の一部を改正する法律案（内閣提出） ————————————— ○本日の会議に付した案件 日程第一 独立行政法人日本万国博覧会記念機構法
○議長（伊吹文明君） まず、日程第一、独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案を議題といたします。 委員長の報告を求めます。財務金融委員長金田勝年君。 ————————————— 独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案及び同報告書 〔本号末尾に掲載〕 ————————————— 〔金田勝年君登壇〕
独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案について採決をいたします。 本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○麻生国務大臣 ただいま議題となりました独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案につきまして、提案の理由及びその内容を御説明させていただきます。 政府は、行政改革の一環として、独立行政法人日本万国博覧会記念機構を解散し、その業務を大阪府等に承継するため、本法律案を提出した次第であります。
内閣提出、独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案を議題といたします。 趣旨の説明を聴取いたします。財務大臣麻生太郎君。 ————————————— 独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
第三に、独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案でございます。 また、金融庁関係の法律案は、金融行政における取組に関して制度整備を図るため、金融商品取引法等の一部を改正する法律案でございます。 法律案の詳しい内容につきましては、今後、改めて御説明いたしますので、よろしくお願い申し上げます。 以上、財政政策及び金融行政に関する私の考えの一端を申し述べさせていただきました。
例えば、平和祈念事業特別基金だとか日本万国博覧会記念機構は、もう廃止と決まっているんですよ。もう一つ、国立大学財務・経営センターですか、廃止がもう決まっていたものもあるんです。ところが、これを凍結することによって、この廃止すら流れちゃってということになっているんです、皆さん。
第三に、独立行政法人日本万国博覧会記念機構法を廃止する法律案であります。 また、金融庁関係の法律案は、金融行政における取り組みに関して制度整備を図るための、金融商品取引法等の一部を改正する法律案であります。 法律案の詳しい内容につきましては、今後改めて御説明をいたしますので、よろしくお願いを申し上げます。 以上、財政政策及び金融行政に関する私の考えの一端を申し述べさせていただきました。
私自身も、日本万国博覧会以下数々の事業をやりましたけれども、一度も赤字にしたことはありません。だから、必ずこの経済性を重要にしなければならない。市民に愛される文化事業、公共事業をやるべきだということです。 三番目には、安全、明確、楽しさの町づくりということです。地方自治体の運営する市民生活の安全、行政の明確さ、これが絶対に必要だと考えております。