2003-05-20 第156回国会 衆議院 決算行政監視委員会第四分科会 第2号
法務省刑事局長） 樋渡 利秋君 政府参考人 （法務省矯正局長） 横田 尤孝君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省保険局長） 真野 章君 政府参考人 （水産庁漁港漁場整備部長 ） 田中 潤兒君 政府参考人 （中小企業庁事業環境部長 ） 斉藤 浩
法務省刑事局長） 樋渡 利秋君 政府参考人 （法務省矯正局長） 横田 尤孝君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省保険局長） 真野 章君 政府参考人 （水産庁漁港漁場整備部長 ） 田中 潤兒君 政府参考人 （中小企業庁事業環境部長 ） 斉藤 浩
高木 陽介君 会計検査院事務総局第三局 長 船渡 享向君 政府参考人 （警察庁交通局長） 属 憲夫君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 林 省吾君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議 官） 市川 祐三君 政府参考人 （中小企業庁事業環境部長 ） 斉藤 浩
政府参考人 （農林水産省総合食料局長 ） 西藤 久三君 政府参考人 （農林水産省生産局長） 須賀田菊仁君 政府参考人 （農林水産技術会議事務局 長） 石原 一郎君 政府参考人 （水産庁長官） 木下 寛之君 政府参考人 （中小企業庁事業環境部長 ） 斉藤 浩
本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長田原文夫君、総合食料局長西藤久三君、生産局長須賀田菊仁君、農林水産技術会議事務局長石原一郎君、水産庁長官木下寛之君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長楢崎憲安君、財務省大臣官房審議官藤原啓司君、厚生労働省健康局長高原亮治君、医薬局食品保健部長遠藤明君及び中小企業庁事業環境部長斉藤浩君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議
石田 祐幸君 政府参考人 金融庁検査局長 佐藤 隆文君 金融庁監督局長 五味 廣文君 厚生労働省職業 安定局次長 三沢 孝君 資源エネルギー 庁省エネルギー ・新エネルギー 部長 伊藤 隆一君 中小企業庁事業 環境部長 斉藤 浩
○政府参考人（斉藤浩君） 保証協会の保証付きの貸出しにつきましては、御指摘のとおり、金融機関にとって信用リスクが極めて低いということでございますし、またこの信用保証制度自体、中小企業の方々の資金繰りの支援というための制度でございます。
金融問題及び経済活性化に関する調査のため、本日の委員会に金融庁検査局長佐藤隆文君、金融庁監督局長五味廣文君、厚生労働省職業安定局次長三沢孝君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長伊藤隆一君及び中小企業庁事業環境部長斉藤浩君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（斉藤浩君） 借り手の立場から御説明申し上げたいと思います。 私ども、把握している状況、マクロのデータで見ましても、あるいは私が自分で実際に中小企業の方々からお伺いしましても、やはり今の経営上の問題、売上げ不振がなかなか戻らない。それと並びまして、資金繰りがなかなか好転しないという点がございます。
財務副大臣 谷口 隆義君 事務局側 常任委員会専門 員 石田 祐幸君 政府参考人 金融庁総務企画 局長 藤原 隆君 金融庁証券取引 等監視委員会事 務局長 新原 芳明君 中小企業庁事業 環境部長 斉藤 浩
国土交通大臣政 務官 鶴保 庸介君 事務局側 常任委員会専門 員 杉谷 洸大君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 中城 吉郎君 内閣府政策統括 官 山本繁太郎君 中小企業庁事業 環境部長 斉藤 浩
○政府参考人（斉藤浩君） 御説明申し上げます。 御指摘の明石市の制度につきましては、中小企業庁の立場から申し上げますと、助成の対象は住民の方ということでございますので、直接的な中小企業対策の評価ということが難しい点については御容赦をいただきたいと存じます。
委嘱審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官中城吉郎君、内閣府政策統括官山本繁太郎君、中小企業庁事業環境部長斉藤浩君、国土交通省総合政策局長三沢真君、国土交通省土地・水資源局長倉林公夫君、国土交通省土地・水資源局水資源部長小林正典君、国土交通省都市・地域整備局長澤井英一君、国土交通省道路局長佐藤信秋君、国土交通省住宅局長松野仁君、国土交通省鉄道局長石川裕己君、国土交通省自動車交通局長丸山博君、国土交通省政策統括官窪野鎮治君及
国税庁課税部長） 村上 喜堂君 政府参考人 （厚生労働省雇用均等・児 童家庭局長） 岩田喜美枝君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局 障害保健福祉部長） 上田 茂君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議 官） 山田 修路君 政府参考人 （中小企業庁事業環境部長 ） 斉藤 浩
両案審査のため、本日、政府参考人として財務省主計局次長杉本和行君、財務省主税局長大武健一郎君、国税庁課税部長村上喜堂君、総務省自治財政局長林省吾君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長楢崎憲安君、法務省民事局長房村精一君、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長上田茂君、農林水産省大臣官房審議官山田修路君、中小企業庁事業環境部長斉藤浩君の出席を求め、説明
財務副大臣 小林 興起君 事務局側 常任委員会専門 員 石田 祐幸君 政府参考人 総務大臣官房審 議官 衞藤 英達君 総務省人事・恩 給局次長 久布白 寛君 財務省主税局長 大武健一郎君 中小企業庁事業 環境部長 斉藤 浩
○政府参考人（斉藤浩君） 中小企業庁の立場から、現在の貸出しの状況について御説明申し上げます。 二面性あると思います。一つは、御指摘のとおり、中小企業の経営状況あるいは経済状況の全般、低迷しておりますので、設備資金を中心にしますと、この資金需要は明らかに低迷いたしております。
財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に総務大臣官房審議官衞藤英達君、総務省人事・恩給局次長久布白寛君、財務省主税局長大武健一郎君及び中小企業庁事業環境部長斉藤浩君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
経済産業省産業技術環境 局長） 中村 薫君 政府参考人 （資源エネルギー庁省エネ ルギー・新エネルギー部長 ） 伊藤 隆一君 政府参考人 （中小企業庁長官） 杉山 秀二君 政府参考人 （中小企業庁次長） 青木 宏道君 政府参考人 （中小企業庁事業環境部長 ） 斉藤 浩
特殊法人等改革推進本部事務局長兼内閣官房行政改革推進事務局長堀江正弘君、特殊法人等改革推進本部事務局次長熊谷敏君、財務省大臣官房審議官藤原啓司君、文部科学省大臣官房長結城章夫君、文部科学省生涯学習政策局長近藤信司君、文部科学省高等教育局長工藤智規君、文部科学省高等教育局私学部長玉井日出夫君、文部科学省スポーツ・青少年局長遠藤純一郎君、文化庁次長銭谷眞美君、経済産業省大臣官房審議官広田博士君、中小企業庁事業環境部長斉藤浩君
厚生労働省労働基準局長 ） 松崎 朗君 政府参考人 （厚生労働省保険局長） 真野 章君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議 官） 広田 博士君 政府参考人 （経済産業省産業技術環境 局長） 中村 薫君 政府参考人 （中小企業庁事業環境部長 ） 斉藤 浩
各案審査のため、本日、政府参考人として特殊法人等改革推進本部事務局長兼内閣官房行政改革推進事務局長堀江正弘君、外務省大臣官房文化交流部長糠澤和夫君、外務省経済協力局長古田肇君、厚生労働省医薬局長小島比登志君、厚生労働省労働基準局長松崎朗君、厚生労働省保険局長真野章君、経済産業省大臣官房審議官広田博士君、経済産業省産業技術環境局長中村薫君、中小企業庁事業環境部長斉藤浩君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
○政府参考人（斉藤浩君） マイカルグループに関連しましては、中小企業庁としましてセーフティーネット融資と、それからセーフティーネット保証ということで対応をしてきております。それぞれ、昨年の九月から今年の九月までの実績としまして、政府系三機関で融資の方でいえば八十七億円、五百八十九件の方々に実際の融資をしている。国民金融公庫、件数としてはその中でもかなりの額及び件数をやっているわけでございます。
○政府参考人（斉藤浩君） そのとおりでございます。
総務省総合通信基盤局長 ） 金澤 薫君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 小池 信行君 政府参考人 （厚生労働省雇用均等・児 童家庭局長） 岩田喜美枝君 政府参考人 （経済産業省大臣官房商務 流通審議官） 杉山 秀二君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議 官） 斉藤 浩
両案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房商務流通審議官杉山秀二君、経済産業省大臣官房審議官斉藤浩君、経済産業省通商政策局長佐野忠克君、経済産業省商務情報政策局長太田信一郎君、内閣府国民生活局長池田実君、総務省行政管理局長坂野泰治君、総務省総合通信基盤局長金澤薫君、法務省大臣官房審議官小池信行君及び厚生労働省雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
○政府参考人（斉藤浩君） はい。 したがいまして、それにつきまして上手に運用するようにということでございましたので、まず施設整備につきまして補助金等、それから特段の融資をやったりしております。 それから、ソフト面での事業運営につきましても、民活講習会あるいは民活アドバイザーを派遣するなどによりまして事業運営についてもできるだけうまくやっていただくという御支援をしてまいっております。
経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官岩田一政君、金融庁監督局長高木祥吉君、経済産業大臣官房商務流通審議官杉山秀二君、経済産業大臣官房審議官斉藤浩君、経済産業省産業技術環境局長日下一正君、経済産業省商務情報政策局長太田信一郎君、資源エネルギー庁長官河野博文君、特許庁長官及川耕造君、中小企業庁長官中村利雄君及び国土交通大臣官房技術審議官佐藤信秋君を政府参考人として
○政府参考人（斉藤浩君） 最初に、運用状況について御説明させていただきたいと思います。 民活法は、昭和六十一年に、委員から御指摘ございましたが、制定されまして、十五年を経過しました。これまで百八十一件のプロジェクトが認定されております。それの地域的な分散といたしましては、大都市圏だけではなくて、むしろ大都市圏以外の地方圏の方が六〇％ということでかなり……
事務局取引部下 請課長 山木 康孝君 経済企画庁総合 計画局計画課長 高橋 祥次君 国土庁大都市圏 整備局総務課長 橋本 万里君 文部省高等教育 局企画課長 板橋 一太君 通商産業省産業 政策局流通産業 課長 斉藤 浩
経済企画庁調整 局財政金融課長 塚田 弘志君 外務大臣官房外 務参事官 北島 信一君 厚生省生活衛生 局食品保健課長 高原 亮治君 厚生省薬務局審 査課長 藤井 基之君 通商産業省産業 政策局流通産業 課長 斉藤 浩
別金融課長 五味 廣文君 厚生省健康政策 局医事課長 今田 寛睦君 厚生省生活衛生 局企画課長 高尾 佳巳君 厚生省老人保健 福祉局老人福祉 振興課長 河 幹夫君 通商産業省産業 政策局流通産業 課長 斉藤 浩
大蔵省主計局主 計官 寺澤 辰麿君 食糧庁管理部企 画課長 小林 芳雄君 食糧庁業務部需 給課長 梅津 準士君 水産庁漁政部水 産流通課長 大隈 満君 通商産業省産業 政策局流通産業 課長 斉藤 浩