1949-05-30 第5回国会 参議院 本会議 第38号
ともかくも私は参事や或いは事務総長がそういうものを持つて來るならともかくも、一議員の北村君がこんな文書を持ち運ぶのは、これはどう考えてもおかしいと思いましたので、咄嗟に、それは何ですかと言つて、そのくしやくしやの紙を見ようとそれに手をかけました。
ともかくも私は参事や或いは事務総長がそういうものを持つて來るならともかくも、一議員の北村君がこんな文書を持ち運ぶのは、これはどう考えてもおかしいと思いましたので、咄嗟に、それは何ですかと言つて、そのくしやくしやの紙を見ようとそれに手をかけました。
殊に旧憲法における帝國議会とは違いまして、院外との文書の交換、公聽会の開会、証人の出頭要求、議員の院外派遣等、一般に議院と國民及び官廳との関係が廣く且つ密接となつた國会においては、懲罰権の適用範囲に関係する解釈はおのずから異なる立場からなされなければならないということも十分考慮に入れなければならないと思うのであります。
○湯地證人 委員長にちよつとお伺いしたいのですが、この委員会の証言の性質が、私まだ十分研究していないのでわからないのですが、役所の中で極祕扱いにしておる文書もこの委員会の資料として出さなければならないのですかどうか。
その文書は今言われたたつた一行でなくて、書かれたことがたくさんある。そしてその内容が直接税金の問題について、たとえば異議申請を持つて來たり、不当な課税があつたり、更正決定が不当だつたら陳情者に適用される。すなわち法に基いて納税の正しい、適当なあり方を要求するものに対して、業務上の祕密だというような点で拒否しておるような一定の文書ができておる。それを國会は要求することができないのかどうか。
軽減、農村金融の確保、農業生産及び農家生活必需物資の供給、農業災害補償制度の拡大、農業協同組合の強化、競馬場の開設、農地委員会の縮小反対、治山治水事業及び造林の促進、林道の開設、薪炭買上停止の解除、その他税制改善、國有林野の拂下の要望、森林組合技術員の設置、開拓、干拓、土地改良及び農地の災害復旧の促進、開拓地の営農助成及び農林地政策の調整等各般の事項に亘つておりまして、その内容の詳細につきましては文書表
その中にＡＢＣＤとございまして、Ｂが外國為替資金問題「Ｂ、國際貿易及び為替取引より生ずる日本政府の一切の在外及び國内資金の管理を維持し、一切の國際為替及び貿易取引の事務手続、並びに統一的決済を確立し為替政策に関し勧告をなし及び外國為替の保有移動並びに取極めについての完全にして、新しい報告を維持する為に為替管理委員会を設置すること、」それが大臣が先ほどおつしやいました二月二日のデイレクテイヴの文書であります
この点はしかし何ら席上言葉の上に出ませんでしたので、この点については別にわれわれの方としての意見を押返しませんでしたから、もしこの点を強く言われたならば、私たちとしての一應の意見を述べてもいいと思うのでありますが、この点は文書を渡されただけでありますから、押返して言つておりません。ただそういう文書を渡されたということだけ御報告申し上げておきます。
第六條の問題になりますが、これは改正しても、しなくても今まで文書を以て通告するという方法を取つております。これは非常に不明瞭で惡いことであります。又行政手続上すべて行政官廳の通告は文書を以てなすべきものと私は考えております。それがこの法律ではやられておらない。こういうような点が問題になるだろうと思います。
いということはうわさには聞いておりましたが、調べをやつている途中にも三回ほど——言葉で言い表わしかねるのでありますが、食あたりでもしたときの、げぶつというような、げ、げ、げというような形のことが三回ほどありまして非常につらそうな状況にも見えましたし、それから私が帰した理由は、私の方でずつと竹田道二候補の関係の搜査を続けておつたのですが、その搜査線上に浮んだところは大体認めており、私の方で搜査して、これはいわゆる文書頒布違反
これは皆様文書表によつてすでに十分御承知のことと思いますので、委員会において了承いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
僕は委員会にあの時お願いして、大藏大臣が大体まあ出すでしようからというので、そういう正規の手続といういかめしいことはしなかつたかも知れない、併し正規の手続ということは形式的に文書ではなされていないとしても、委員長自身からは二回に亘つて大藏大臣に要求してある、委員長を通じてそれが出て來ない、でこういうことを我々は委員会とし、或いは参議院としてどう考えるべきであるのか、私はそういう問題を一つこの委員会の
○川野委員長 次は日程第二一、農業所得税制改革等に関する請願、今井耕君紹介、文書表番号第四一八号を議題といたします。紹介議員がお見えになつておりませんので、内容は文書表によつてごらん願うことといたします。政府の方で御意見があればこの際聽取いたします。
○川野委員長 次は日程三三、戰爭公務災害補償に関する請願、志賀健次郎君紹介、文書表番号第六二三号を議題といたします。紹介議員がお見えになつておりませんので、内容は文書表によつてごらん願うことといたします。この際政府の方の御意見があれば聽取いたします。 —————————————
○川野委員長 次に日程第一〇〇、電氣製塩対策に関する請願、根本龍太郎君紹介、文書表一四七九号を議題といたします。紹介議員がお見えになつておりませんので、内容は文書表によつてごらん願うことにいたしまして、政府の方で御意見があればこの際聽取いたします。
先ず請願について申上げますと、請願文書表番号第七号、教育廳画の暗幕配給に関する請願、同じく第十七号、坑木危機打開に関する請願、同じく第百号、北海道内化学肥料製造用の電力対策等に関する請願、同じく第百六十六号、日和田、平両変電所間に送電線新設の請願、同じく第二百二十六号、築上火力発電所建設再開に関する請願、同じく第二百八十二号、猪苗代、十和田間に送電幹線新設の請願、同じく第四百三十九号、岩手縣に電氣計器調整所及
○岡村委員長代理 次は日程第一九、地方議会議員に対する鉄道無賃乗車雰交付の請願、吉田安君紹介、文書表第九三四号を議題といたします。紹介議員が見えませんので、文書表によりまして説明は省略いたします。政府の答弁を聞きます。
日程第二〇、運輸省予算増額の請願橘直治君紹介、文書表第一一四七号及び同じ趣旨の日程第二一、運輸省予算増額の請願渡部義通君外五名紹介、文書表第一一六九号を議題といたします。紹介議員が出席しておりませんので、請願文書表によつて政府委員の読川を聞きます。三百
○岡村委員長代理 次は日程第一、李生港改修の請願、青柳一郎君紹介、文書表第八一四号。第三、福島港改修の請願、小山長規君外註名紹介、文書表第一〇六三号。第四、廣尾港改修の請願、高倉定助君外四名紹介、文書表第一〇七八号。第五、川内港修築の請願、苫米地義三君外一名紹介、文書表第一〇八三号。第六、油津港を重要港湾に編入促進の請願、田中不破三君外五名紹介、文書表第一一〇九号。
さらにお諮りいたしておきたいのは、いずれの班におきましても、調査事項はなるべく細目に文書にしたためられ、報告書として委員長の手元に必ず提出するということを御決定願つておきたいと思いますが、いかがでしようか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤枝委員長代理 それでは次に日程第八、官廳臨時職員の待遇改善に関する請願、文書表第八四七号について説明紹介を願います。
鈴木 憲一君 藤田 芳雄君 國務大臣 文 部 大 臣 高瀬荘太郎君 政府委員 文部政務次官 左藤 義詮君 文部事務官 （学校教育局 長） 日高第四郎君 文部事務官 （文部省学校教 育局次長） 剱木 亨弘君 文部事務官 （教科書局長） 稻田 清助君 説明員 文部事務官 （大臣官房文書
○國務大臣（森幸太郎君） 官房という……今度設けられるのでありますが、これは普通の経済安定本部のごときものと多少意味が違つておりまして、從來大臣関係の秘書、文書、こういう総合的な事務的なことをやるように官房の仕事はなつておりますので、やはり技術方面は、独立いたしました農業改良局というようなものに一つにした方が、その仕事の上から申しましても妥当と考えたわけであります。
森永貞一郎君 総理廳事務官 （行政管理廳管 理部第一課長） 佐藤 功君 運輸政務次官 加藤常太郎君 運輸事務官 （海運総局総務 室長） 壺井 玄剛君 運輸事務官 （海上保安廳長 官） 大久保武雄君 労働事務官 （職業安定局 長） 齋藤 邦吉君 説明員 農林事務官 （大臣官房文書
第一、社会保險診療報酬支拂基金法一部改正の陳情書、文書表第五〇一号、第二、三陸海岸並びに八幡平を國立公園に指定の陳情書、文書表第五四〇号、第三、遺家族の援護対策に関する陳情書、文書表第五四四号、以上の各陳情書は委員会において了承と議決するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶものあり〕