2019-04-09 第198回国会 衆議院 農林水産委員会 第5号
まず、豚コレラ対策についてお伺いしますが、一問目の質問は、野生イノシシへの経口ワクチンの散布状況と期待される効果についてということでお伺いをさせていただきたいと思います。
まず、豚コレラ対策についてお伺いしますが、一問目の質問は、野生イノシシへの経口ワクチンの散布状況と期待される効果についてということでお伺いをさせていただきたいと思います。
次に、村山市の田沢地区において、融雪剤散布状況等を車中から視察しました。 融雪剤を散布すると、雪が解けるまでに要する期間を通常の半分程度まで短くする効果があります。スイカの産地として有名な同地区では、融雪剤として炭の粉を手作業で散布しておりました。融雪のおくれが懸念されることから、同県においては、三年ぶりに融雪遅延対策事業を発動し、融雪剤の購入費の一部を補助しているとのことでした。
さらには、地雷等の敷設の問題がありましたが、これらの地雷の散布状況についてはあらかじめ把握されておりますから、通常の文民警察活動を行う上においてそれほど心配はないであろうということ。
そして、農協の資金までが土地買収で不動産屋にまで行ってしまうという金の散布状況が、結果的にはこういう不良債権をたくさんつくって、ここに出てない不良債権というものがもっとたくさんあるだろうと思うのです。そのことが今度はかえって銀行の経営を圧迫をする。だから、この国債というようなものの引き受けの資金量というものが不足する。
○土井委員 この散布調査用紙を使っていろいろ散布状況を把握するというこのやり方は、補助の対象になっているわけでありますか、こういうことをするということ自身は。
なぜこれが間違いであるというふうに言われておるのかといいますと、いま言われました国有林は、御津町の新舞子の民有林の松林に隣接した内山及び寺山国有林ということでございますが、姫路営林署長と分会の三役の交渉の際に、これは五十二年十二月十四日でございますが、誤りの散布が指摘されておりますが、その根拠は散布状況を撮影した写真でございます。
まず第一に事故の事実の推定、これをやります場合に、ただいまお話がございましたように、航空機の両方、７２７それから８６、この二つの飛行機の機体、発動機、それから装備品、こういったものの散布状況がどうであるか、あるいは破壊状況がどうであるか、これは火災発生の有無も含めまして破壊状況がどうであるかということを現地で調査いたしました。それで、それによっていろいろな解析をする。
散布状況を図に描いて考えると、第３エンジンは、最初の接水点付近で機体から離れ、斜め右前方に約三〇〇メートル空中を飛んだことになる。このように、胴体最後部に見られる著しい左右非対称の破壊と、第３エンジンが斜め右前方に長距離を飛んだこと、この二点が、残された証拠の最も大きな特徴である。この特徴を生じた原因が解明されないかぎり、今回の事故について調査されたとはいえない。
あなたは山名先生のそういった接水実験といいますか、それに伴うところの第三エンジンあるいは機体の破片状況がこういうようになるというのは、自分の経験から見ておった散布状況と全く同じようになったということに近いような内容をおっしゃっておられましたが、そうしますと、事故の内容には触れませんが、あなたが調査委員会の運営について不満を持たれ出した時期というのと、山名先生の接水実験というものがはっきりでき上がった
いま御指摘のように、この図は全部回収が終わってから一応書いたわけでございますけれども、御承知のように、陸上での散布状況がそうであるほど正確ではございません。といいますのは、ヘドロの中に埋まっておる部品の位置あるいは部品の発見、それからしまいには底びき網で引きました。
農林省には、ＢＨＣの反当たりの散布状況を地域別にいただきたい。この二つをお出しいただきたいと思いますが、よろしゅうございましょうか。
○遠藤説明員 反当たりの散布状況でございますが、正確な数字は十月末で集めるようになっておりますが、それでもよろしゅうございましょうか。それとも、早くなければいけないでしょうか。
これは説明の中にもありましたとおり、カキ等は岐阜県一県だけしか調査してくれという要望がなかったということも聞いておりますが、それはむしろ消極的な考え方であって、その散布状況は園芸局等は十分把握されておるわけですが、その辺のいきさつは、予算がなかったからとか、あるいは園芸局は、めんどうくさいから経済局が言ってきたものをやっておけというふうな気持ちだったのか、その辺のいきさつはどうであるのか、お聞かせをいただきたいと
○政府委員（舘林宣夫君） 御指摘のとおり、非常に不十分の予算でございまして、したがいまして、本年度の計画におきましては、全国の中の十二府県の市場調査並びに農薬散布の場合の散布状況、取り扱い状況等、これは農林省のほうの御協力をいただきまして調査をしているわけでございますが、予算が少ない関係もありまして、農薬の種類も十三種類ぐらいしかできないということでございます。
買うほうからいきますと、わざわざ出資をして千五百円、二千円高いものを買わなければならぬのかと、こういうことに相なりまするので、これは私どもから申し上げますと、やはり三村さんと同じでございまして、石炭と同様に、あるいは日本の金属鉱山と同様の観点で、その資源の散布状況が貧弱なわけでございますので、高くつくことも万やむを得ぬ。
○秋田委員 ぜひ日本の上空をブロックに分けて、くまなく、かつ各高度において、死の灰の散布状況を、雨が降ってきたときの対策じゃなく、降らないときも、日本の上空の気流その他の中にどういうふうに死の灰がきているかということを、われわれは調査しておく必要があると思うのであります。
それから、もう一つは、この予算を実施いたしました結果、国民経済に対する財政資金の散布状況というものを考えましても、必ずしもそれが刺激的であるというふうには考えない。ただしかし、それで景気に対する影響という点では、概括してそういうふうに考えられるのでありますけれども、その内容に立ち入って見る場合には、おのずからまた別の問題が出てくるわけであります。
火薬投棄に至る経緯、これは通産省及び海上保安庁で分担し、火薬の散布状況、これは現地の調査によって結論を出す、火薬の化学的、物理的な状況、これは通産省において調査をし、漁業に対する影響等の問題は水産庁が調査をする、食品衛生に関する影響、これは厚生省が分担する、こういうふうな分担をもちまして、七月の十三日から十九日の一週間、現地に調査団が参った次第でございます。
この区域は大体調査のときに散布状況から推してきめた区域でございます。この区域は、長さが三十キロ、幅が六キロでございます。面積にいたしますと百八十平方キロございます。この区域からまず火薬だけ揚げるよのとして掃海するならば、この問題調査いたしましたように現地の底びき網漁船を使いまして掃海するということで一応作業計画を立ててみたのでありますが、この底びき網といいますのは、幅が約五メートルほどございます。
さらに火薬の海中投棄に至りまする経緯、これは通産省及び海上保安庁において調査し、また火薬の散布状況、これは参加いたしました各省それぞれにプレスをする、さらに火薬の化学的な、物理的な状況、これは特に水中におきまする火薬の状況、さらにこれを引き揚げるに当りましての危険度の問題等につきましては、これは通産省が責任を持つ、地元に対する関係につきましては、もちろん水産庁がこれが調査の中心になる、食品衛生に対する
もちろん先ほど官房長官のおっしゃる通りに、これは防衛庁の方でも、十分今後とも散布状況なりあるいはその他掃海し得る基礎を調査していくと思うし、ちょうど水産庁もお見えになっておりますが、水産庁は水産庁としてあらゆる情報をもまたとって、これは政府の責任で、各省とも関連あるところは協力してやっていただかなければならぬと思う。
実は駐留軍の離職者あるいは特需関係の離職者の散布状況、あるいはそのいろいろな地域ごとに生じて参りますいろいろな実情に非常に大きな相違がございまして、結局それを具体的に進めて参るためには地方と中央の関係、あるいは地方、あるいは中央、それぞれの役所間の関係において調整の非常にはかどらないということは御指摘の通りでございます。
従って千百億の目標がきまりますと、これを本年度どのように達成していくか、こういう計画段階になるわけでありますが、その実行の段階から申しまして、いろいろ預貯金の内容を見て参りますと、政府資金の散布状況がどのようになり、一般の収入状況がどういうようになるか、年間を通じてはその年の所得はこのくらいだろうという推定はつくわけでありますが、それがどの月に集中するかということは、各年とも変るわけでございまして、
さような点から、ただいまのところこれらの点をよく勘案して適当な措置をとりたい、かように考えておるので、まだ新規預託をどうするかということは、今の財源の問題、財政資金の散布状況等から見てちよつと決定しかねている次第であります。
○小笠原国務大臣 春日君の言われることはよくわかるが、私どもは全体の目から見て、今年のような政府資金の散布超過状況になるときにはいろいろなことを考えなければなりませんが、ただ先ほどもちよつと申した通り、散布状況は、受けるものと中小企業とちよつと違う場合もありますので、それをどういうふうに調整して行くかということで、今検討しておりますから、これは国会の御意思もあり、十分検討、善処することにいたします。