1954-03-01 第19回国会 衆議院 文部委員会 第11号
その処分された、文部省に元いた事務官は武佐中学の教頭をやつておられる。そうして教育委員会、父兄から退任を要求されて辞職したにもかかわらず、なおその宿舎にがんばつててこでも動かぬというのが今日の状況であるということが報告されております。御参考までに申し上げておきます。共産党の関係は、どなたかからまたこの関係でお話が出るかと思いますが、一応これで片づいたと思います。
その処分された、文部省に元いた事務官は武佐中学の教頭をやつておられる。そうして教育委員会、父兄から退任を要求されて辞職したにもかかわらず、なおその宿舎にがんばつててこでも動かぬというのが今日の状況であるということが報告されております。御参考までに申し上げておきます。共産党の関係は、どなたかからまたこの関係でお話が出るかと思いますが、一応これで片づいたと思います。
それは北海道の武佐中学の教頭で、経歴は、昭和二十二年文部省事務官、学校教育局専門教育課勤務杉原というのがあつたということが記録に残つております。これは北海道の中学で、教育にあるまじき暴力行為をやつて、入きな学校問題を起したという実録がここに出ておるのであります。かような人物が文部省にいたことはなかつたかどうか、念のため聞いておきます。
私どももかつて学校に学びましたときに、やはり当時は人格の完成が人生の目的であるというふうなことを誓われまして、とにもかくにも知育、体育、徳育のうちで、徳育がまず第一であるということで、今日の社会に匹敵するような教科にあつては、校長さんかあるいはその学校の中で年とつた教頭がその衝に当られたものでございます。
そこでその経緯でございますが、昭和二十八年七月二十一日、教頭の前田泰治という教諭が大池校長に対しまして、翌二十二日に勤務条件、或いは遅刻早退の取扱いについて職員協議会開催の申入れをいたしております。その際に学校用の螢光燈のうち二個を校長私用に転用した件についても説明を求めるという申入れをいたしております。
それから古知野高校、これは教頭でございますが、前田教諭に対しましては、今回の事件に際してとつた態度が教頭として不適当、気分を一新して職務に専念させることが望ましいと認めた。それから半田高校内海分校の吉森事務職員でございます。これは今回の内海分校の問題に対してなされた言論が穏当を欠いた、かような理由に相成つております。
殊に今度のことによりまして、従来、高等学校の、まあ東京の例をとりますというと、高等学校の先生方で次席とか教頭あたりまでおいでになりまして、校長になる機会がちよつと近くないというかたが、大分、中学校長に出ておりますが、こういう一つの格差ができました暁において、果してその交流がスムースに行きますかどうか。これは却つて高等学校のために困つたことになりはしないかと思うくらいであります。
そこで私どもも今お話のあつたように、いわゆる三本建のうちには例えば校長、教頭等の昇給額をきめるだけのいわゆる三本建ということができるということにすれば、予算措置は要らないのじやないか、という議論をしたのです。
それで学校には今申されました運営、管理とか、教頭、教授組織というものはどうしても或る程度要りますので、主幹とか、その他教務、研修、庶務というような組織を設けまして専任講師、その他と一緒になつて仕事をさせまして、私たちはもう全然そういうものに関係がないこういうふうにやつて行きたいと考えております。
指導と助言をする者が、指導と助言をせられる方の立場に立つという実にややこしいことになつて来て、校長の事務は教頭やあるいは教員の一人がやつておる。実に洋服と着物を一緒に着せるような結果がここに現われて来ておる。その必要がどこにあるか。これが全国の責任ある市町村の行政をあずかつている職員、あるいは教育委員自身の悩みとなつて現われて来ておるのであります。
指導主事も一万四千円で計算してありますが、一万四千円なんかということになつたら、とても校長或いは教頭という、そういうところを指導するような私は見識経験のある人は得られないと思うのですね。一体一万四千円をどこから引張り出したのか。而もそういうことであるから、教育長は町村の半数にしか置かない、指導主事も置かない、こういう形で出されたのが十億八千万円となつておる。殆んど給与費だけでしよう。
○濱野参考人 池山さんは明照教の教頭でありますか、やつていられる方で、その当時交易営団の嘱託としてその事務にあずかつていた方であります。
今までの教頭が昇格して專門学院長になるようであります。そういうことでありますが、教授などにつきまして大学のほうへ割愛するという、転勤せしめるという人は趣く一小部分にとどまるように聞いております。
併しながら今おつしやつたような共済事業について、教頭、教員というようなかたがたが参加されるということは文部省としても望ましい、こういう工合に考えておりますが、できるだけそういつた趣旨にこの構成の際に是正して行きたい、こういう工合に考えております。
結局校長、教頭と古参教員といつたようなものが反対をすればこれはいくら下級の教員が入りたくても入れない。而も経営者の権力が非常に私立学校の場合強いのです。そうして健保に加入すれば経営者がその半額を負担しなければならない。つまり経営者がみずから負担するということをきらつて、そうしてこの加入反対の数を強めているというのが職場の現状である。
若しそうだとするならば地方行政下におけるところの学校の果しておる任務、或いは校長さんや教頭が自治団体に協力していることを全部切離してやつて頂いてはならないわけです。
校長になり、あるいは教頭になるのに、それぞれの州の試験なり国家試験をやつておるところもある。こういう意味で、国家試験のようなものでどんどん資格をつくつて行くことがいいのじやないか。
そういう面で、その人の俸給体系というものは、何も一つのものによつて拘束されるということではなくして、今言つたような連関性の中においてその人たちの特徴が出て来るならば、高等学校なら高等学校に入つて、教頭なら教頭で終つたという形ではなくて、時至れば中学校の校長にも転出するという特殊の方法でやれば、それぞれの道において人材というものがそれぞれ見出し得る。
私はその足で帰署して早速川之石町警備派出所に電話照会しましたところ、該当の人は近頃川之石の学校の教官であつたが、今は宮内村の学校の教頭をしておる川之石町楠浜の田縁喜平氏であるということがわかつたのであります。
本日は先般愛媛県八幡浜市におきまして明るい街にするためにはという題目で行われました街頭録音の際、同県西宇和郡喜須来小学校教頭田縁喜平君が警察のあり方について発言したことに端を発しまして問題が起きた事件につきまして調査をいたしたいと考えます。
原則として中学校、小学校は校長さん、教頭さんは今はたしか講座を持つておられないと思います。私どもが子供であつたときのように校長先生が修身を教えて下さつたり、或いは地理を教えて下さつたりするということは、必ずしもいいとは存じませんけれども、そういう面でなお若干の余裕というものはあるのじやないかということで、そういつた点を主眼にしているわけであります。
で、教員それ自身の問題に関しましても、これは勿論決して昔のような制度がいいとは考えておりませんけれども、そのままのものがいいとは考えておりませんけれども、今日まあ教育関係の費用も相当大きな金額に上つておつて、できるだけこの範囲内で教育内容の向上を図つてもらわなければならないというふうに考えまする場合に、今日では例えば中、小学校におきましても、昔は校長、教頭共に何らかの授業を持つておつたのであります。
例えばこれは私の知人が心配をいたしまして、あなたの学校に行つて二階から競輪場をカメラに写さしてもらいたい、こういうのでお訪ねをした、そこに丁度先生がおられましたのであなたもそのカメラの中にちよつと入つてくれませんか、こう言つたところが、いやいや、この問題については教頭に許可を得なければ私が入ることができないのだ、と言つてまつさおになつて下に駈け降りて行かれたというこの事実、或いは又いろいろなことを問
それから矢嶋さんのお考えは、私は前からそういうことを考えておるのであつて、今の校長とか、教頭というような人が何か事務ばかりやつておるとかいうようことは遺憾千万である。
たとえ一部では、校長が中等学校の校長と小学の校長は一つ建物などにおるときは兼ねてもよいのではないかという論があつたり、又それほど大きい学校でないのに校長と教頭と両方あつて、両方とも授業を持たないというようなことはよくないではないかとさまざまのことを聞いております。