1981-02-17 第94回国会 衆議院 運輸委員会 第1号
また、船員対策につきましても、船舶の技術革新及び船員の資格等に関する国際的動向に対応し、船員制度の近代化や教育訓練体制の強化を図るとともに、引き続き、船員雇用対策を推進していくこととしております。なお、本州四国連絡橋の建設に伴う旅客船問題等につきましても、鋭意その解決に努力したいと考えております。
また、船員対策につきましても、船舶の技術革新及び船員の資格等に関する国際的動向に対応し、船員制度の近代化や教育訓練体制の強化を図るとともに、引き続き、船員雇用対策を推進していくこととしております。なお、本州四国連絡橋の建設に伴う旅客船問題等につきましても、鋭意その解決に努力したいと考えております。
教育を取り込んだ生涯教育訓練体制の確立につきましては、五十五年七月三日、労働大臣の私的諮問機関であります、日本人の職業生涯と能力開発を考える懇談会が、大臣に対して提言を行っておるところでございます。その中におきましても、重要性が大きく指摘されておるわけでございますけれども、職業訓練行政の立場から、どのような取り組みをされようとするのか、お伺いいたします。
防災関係の予算でございまして、来年度こういうことではということで大幅に増額いたしまして、たとえば緊急連絡網の整備、これは科学技術庁の所管いたしております開発段階の原子炉だけでございますが二千七百万、あるいはこれは発電所も含めまして緊急モニタリング体制の整備で六億二千万円、緊急医療体制の整備で九千七百万円、これは放医研でございますが、そのほか、県中央中核病院あるいは保健所等の所要の施設の整備で約二億、教育訓練体制
五つ目に、運転員の教育訓練体制についてでございます。最後に、六番目として緊急医療体制の確立についてであります。 以上、六項目について産業界に求めるものとして提言をまとめる作業を行っているところであります。
それから、並行しまして、教育訓練体制の確立、職業紹介の充実等雇用政策の積極的な展開を、つまり個別具体的な施策を並行してやる必要があるというふうに考えているわけでございます。さらに、特に一番問題になるのが中高年齢者に対する問題でございますので、その雇用対策を推進し、計画期間中に六十歳定年が一般化するように努めるというふうな対策を基本として進めたいということを規定をしているわけでございます。
次に、職業訓練につきましては、勤労者が技術革新、産業構造の変化等に対応して生涯を通じて職業能力の開発向上を図るための条件を整備するとともに、厳しい雇用情勢に対応した職業訓練を機動的に実施するため、現行の職業訓練制度を刷新強化し、民間公共一体となった生涯教育訓練体制の確立に向けて施策を推進することとしております。
２の生涯教育訓練体制の確立関係でございますが、次の九ページに移りまして、（１）の多様化する労働者の職業教育訓練需要の充足ということで、具体的には有給教育訓練休暇奨励給付金の増額あるいは職業訓練派遣奨励給付金の増額等を図っております。また、成人訓練の推進のために、成人訓練センターの増設あるいは技能開発センターへの切りかえを進めることといたしております。
２の生涯教育訓練体制の確立関係でございます。次の九ページに移りまして、多様化する労働者の職業教育訓練の需要を充足するという観点から、具体的には有給教育訓練休暇奨励給付金につきましての増額あるいは職業訓練派遣奨励給付金につきましての増額というような措置を講じております。また、成人訓練の推進を図りますために、成人訓練センターの増設あるいは技能開発センターへの切りかえを図っております。
判決が下された機会に、防衛庁長官からも、教育訓練体制のあり方、安全管理体制の整備確立ということにさらに一層尽くすようにという強い御指示を受けておるところでございまして、これらに対しまして私ども一層力を尽くしてまいる所存でございます。 なお御質問の遺族補償につきまして、私どもの監査課長からお答え申し上げます。
事故発生以来教育訓練体制や安全管理体制に十分意を尽くしてまいったわけでございますけれども、この判決を機会に、防衛庁長官よりもなお一層十全の努力をするようにという強い指示を受けております。防衛庁といたしましては、今後とも安全管理体制というものに万全を期してまいりたい、こういうふうに考えております。
また、再びこのような事故の発生を防止するため、事故発生以来、教育訓練体制や安全管理体制の改善強化につきまして逐次実施してきたところでございますが、しかし今回の判決に際しまして、私といたしましてはさらに検討を加えまして、教育訓練体制や安全管理の体制の一層の強化に努めるよう強く指示をいたしたところでございます。
このため能力開発事業において、公共職業訓練の拡充をはかるとともに、事業内訓練に対して、その公共化、社会化の推進を基本とした指導援助を強化するなどにより、生涯教育訓練体制の確立に資することとしておりますけれども、今後とも職業訓練の体系化、振興のため、公共職業訓練の拡充強化につとめてまいる所存であります。
○政府委員（住榮作君） まず、求人の事例につきましては、賃金、労働時間、労働条件あるいは作業内容、それから福祉施設、労働組合があるかないか、あるいは特に若年労働力の場合は企業内の教育訓練体制がどうなっているとか、就職後の待遇についてどうだ、こういう条件を確認して紹介をしておる。
その内容を見ますと、たとえば、管制、通信、航務、こういった各般の要員確保と教育訓練体制が確立しておらないということになっておるのであります。新空港要員として百十五名の当局要求、これは当局自身がやったのですが、それで実現しているのが五十二名です。
そこで、教育訓練については、教育訓練体制を充実する、これだけのことが書いてございます。
、そのための留意事項として、ここにいろいろ書いてございますけれども、その中に、「所要の隊員を確保し、士気の高揚および練度の向上を図るため、処遇改善等の人事諸施策を推進するとともに、教育訓練体制を充実する。」、あるいは、「防衛力を国民的基盤に立脚したものとするため、広報活動、民生協力施策等を強力する。」