1947-11-24 第1回国会 参議院 予算委員会第二分科会 第4号
ただ私、大臣が止むを得ない事情のためにこの委員会に遅れて参りまして恐縮をいたしておる上に、私が大臣の代理として僣越なことを申上げるかも分りませんが、お許しを得まして、この分科会におきましても特に文部省に関しまして御了承を願つて置きたいと思いますことは、六・三制の予算にいたしましても、今お示の文部省の各局課の予算にいたしましても、私は先程お話のような官僚的な予算でなしに、実質的に教育の民主化を行うための
ただ私、大臣が止むを得ない事情のためにこの委員会に遅れて参りまして恐縮をいたしておる上に、私が大臣の代理として僣越なことを申上げるかも分りませんが、お許しを得まして、この分科会におきましても特に文部省に関しまして御了承を願つて置きたいと思いますことは、六・三制の予算にいたしましても、今お示の文部省の各局課の予算にいたしましても、私は先程お話のような官僚的な予算でなしに、実質的に教育の民主化を行うための
それから第二の、いろいろ新らしい教育の方針に基いて教員の点について御指摘がございましたが、この通常予算で取りましたものが、全然手をつけてなくて、そうして更に少額なる追加予算をお願いしておるわけではございませんで、御承知の通りにすでに全國的に、再教育につきましては、実施をいたしました府縣もございますし、又実施中でもあり、今後実施せんとするものもありまして、すでにこの予算は全体といたしましては実施に入つておると
それは初めに講習会費の追加予算十九万円の問題でありますが、これは実は昨日千葉縣の教育者の一部の集まりでございましたが参りまして、いろいろ六・三制の実情ついて伺いました。そのとき一番困るのは勿論建物、そうして建物を整備するために多額の寄附を徴収せられておる。農村でも最低が千円乃至千五百円、平均しますと五千円くらいの寄附金を徴收せられておる。
○圓谷委員 大島議員の千代田區に標準校をつくるということについては、賛意を表しますが、ただいま政府委員からの説明によりますれば、單に東京の中央のみでなく、地方にもこの標準校をつくりたい意思をもつておるということでありますが、これは東京に一つつくつても、結局地方の教育者がなかなか標準校の視察その他には來られないと思うので、ぜひそこはひとつ地方にも各縣一つくらいの程度に、まずもつて標準校をつくるということを
○大島多藏君 私は千代田區内に教育體系の標準校を設置してもらいたいということに關しまして請願をだしておりまするので、その請願の提出の趣旨を御説明申し上げたいと思います。 教育制度が盡期的革新を見ましたことは、民主新日本建設をいたすためにきわめて必要なことでもあり、慶賀すべきことと思うわけであります。
○劔木説明員 御請願の御趣旨のように、新しい教育制度實施にあたりまして、現在物的な設備も非常な困難に直面しておりますが、これをできるだけ整備するということと、それからそれに竝行いたしまして教育内容が新しい教育に完全に切りかえられていくということは、きわめて重要なことは申すまでもないことであります。
次に第二点は、学校教育制度の改革に伴いまする改正でありまして、学校教育法の制定によりまして從前の学校は廃止せられ、これに代つて新たなる学校が設けられたのであります。これに應じまして、新制の公立の小学校、中学校、盲学校、聾学校及び幼稚園の教育職員につきましては、恩給法における取扱を、從前の公立の國民学校、青年学校、幼稚園、盲学校、聾唖学校の教育職員と同樣にいたしました。
そこで行刑につき、保護についてどういう抱負なり對策なりをもつておるかというお尋ねでありますが、行刑につきましては、他の機會にも詳しく參議院等でお答えをいたしたのでありまして、近く次の議會には提案ができると存じますが、監獄法を改正いたしまして、もつと文化的な、教育的な、合理的な行刑をやつていきたい。
第三に、戰爭と敗戰の惨害から起ち上るための復興費用が、公共事業費、義務教育費、住宅復興資材費、農地改革費、農業生産調整費、外國貿易業者來朝費、試驗研究所物件費及び地方分與税分與金等で、本予算と通算して一七％に及んでいること等であります。 このように、戰爭と敗戰の跡始末と、これから起ち上るための費用は、全体の五四％にも達しているのであります。
島津 忠彦君 島村 軍次君 服部 教一君 東浦 庄治君 姫井 伊介君 渡邊 甚吉君 池田 恒雄君 川上 嘉君 藤田 芳雄君 公述人 産別労働組合事 務局長 吉田 資治君 日本教育会顧問
尤も私は日本の教育制度というものが、すべて官に重きをおいておる。官立というものでなければ学校らしくないということに多年馴れて参りました。事実そのために官立学校、あるいは公立学校というものは非常にすべてが整備されておるのであります。一面私立学校というものは、どうしてもこれは発展いたしません。
これは一に教育なり、あるいはまた家庭におけるやり方なり、また政治の上において努力しなければならないことでありまするが、特に政治の上において、文化、教育、道義高揚、國民の判断力を健全に養成するということに大努力をいたしたいと考えております。
これは一に文化發展のためと、國民の知識水準の向上に、教育の振興に役立たしめる意味をもちまして、國立劇場の必要を感じているわけでありますが、何分にも相当の費用を要することであり、現在の経済事情のもとにおいては、大きな國立劇場ということを望まれないのを遺憾とするのであります。
○山田節男君 基準法で婦人並びに年少者の保護が実施されますが、これにつきましてはいわゆる年齢、殊に年少者の就業年齢の制限が、現在働いておる者に対しても適用されるわけでありますが、現在基準法によつては働けなくなるそういう婦人、あるいは殊に年少者に対する教育、殊に技能的な教育、それから生活上のための職業の斡旋、こういうことについて、何か具体的な案があるかどうか質問いたします。
○山田節男君 殊に只今お尋ねしました教育ですね、教育方面の機関との連絡はどうなつておりますか。例えば今度基準法で就業のできなくなるという者の今後の再教育の問題もあります。そういつたような方面、教育関係とあなたの方との特別な行政的な関係がありませんか。
これは文部省主管の事業でありまするが、引揚者の再教育という意味で現在の日本でいかなる事態にあるかということを、一つの小さな新聞でございますが、一讀すれば大體見當がつく、そこでまごつくようなことがないという意味を含めましての新聞でありますが、これにわれわれからただいま申しましたように、引揚者數と配船との關係は決して配船が少いから、大勢歸れないのではないという點を一つの資料として提供して、これに記載してもらつております
教育の面におきましては、学校に使うところの費用がない。そのために家庭では父兄たちが寄附にさいなまれているという事実でございます。多いところでは三百円、五百円という寄附を求められております。子供可愛さに無理をしてでもそれを出さなければならないという状態でございます。又学校の校舍を職員の住宅に当てられておりますために教室が足りない。
司法大臣の答え、行刑は教育主義を取つており、刑罰主義は取つておらない。特に少年に対しましては、規律と訓練とを以てこれを保護矯正の方針を以て臨んでおる。今後も同様である。犯罪及び虞犯少年の保護処分は行刑、檢察、裁判等にそれぞれ関係を持つておるので、単一な社会行政部面だけではその行政は適切を期せられない。
〔副議長退席、議長着席〕 ただ今日新らしい憲法が旧憲法と取つて変りまして、日本の国民生活の上で、又法律的にも社会的にも教育的にも経済的にも、男女の全き平等が確認された。これは成る程法律の上では、法文の上では抽象的に場は男女は全く平等しなつたのでございます。
將來の教育、環境その他よりして、私は誠に申しわけございませんが、みんながみんなそういつた判断力を持つておると申されません（「みんな持つておる」と呼ぶ者あり）すると結果はいかになりましようか。婚姻の届出も分つておりますし、他人の干渉なく、自分の眼で選んだ相手でありながら、ずるずると内縁生活を続けて行くかも知れんのでございます。
宣誓、教育訓練、礼式及び服制等につきましては、前の例に準じまして市町村規則でこれを決めることにしたのであります。大体この辺は全部都道府縣の警察の例を準用しておりまして、ただ公務員でないという関係で、特に一條起したりして規定しておりますが、精神は同様であります。以上説明を終ります。
それから第三点の警察大学の問題でございますが、これは勿論警察大学に初めから入れまして、そこから警察官を仕上げるというのではない、現在おる警察官の中で、すでに相当な教育を了えて、ある程度常識のある者、教養のある者を更に学校に入れて、警察の專門知識を十分に檢討研究させる。
これは現在も各店縣ごとに警察学校、警察練習所がございますが、それを今度警察学校と名前を呼び変えまして、新らしい機構によつて教育をするわけであります。都道府縣警察学校は、國家地方警察の新任の警察官、現任の警察職員と、依頼のあつたときは自治体警察の新任及び現任の警察職員の教養訓練をするわけであります。
山口判事と私とは別に面識があるわけではありませんが、同判事の厳父にあたる人は、多年教育界に盡瘁をなさいまして、教育界の長老であり、教育界引退後は、郷土神社の神官を勤め、現に佐賀縣神社廳の副廳長をしておられる人格高邁なる佐賀縣における最も尊敬すベき人士の一人であるのであります。
又「郵便の業務に從事する者の訓練」、これはいわゆる教育ではなくして、業務上の訓練という趣旨でございますが、これは事業知識の習得、法規その他の研究といつたようなことを意味しておるのでございます。勿論女子從事員に対する保健施設通知等に関しましても今日もいろいろと考えて実施いたしております。今後もますますそういう面につきましても努力いたして参りたいと考えておる次第であります。
付託事件 ○電話増設に関する陳情（第百九十七 号） ○「教育振興」特殊郵便切手発行に関 する請願（第二百四十号） ○特定郵便局廃止に関する陳情（第三 百七十五号） ○大多喜、千葉及び大原間直通電話線 架設に関する陳情（第四百七十六 号） ○北海道富良野郵便局を普通局に昇格 することに関する請願（第三百八十 八号） ○郵便法案（内閣送付） ○會津高田駅前に郵便局を設置するこ とに関する
例を学校に取つて見ますると、郵便貯金に必要な教育をするために、逓信講習所というものを造るということにしますときには勢いこの業務の主管廳においてこれを示して置く必要があると考えられるのであります。郵便局の場合でも、逓信省の場合でも……
それらの施設、運營、文化、教育という方面にも權威ある人々のお集りを願つて御意見を承つて、そうしてこれが國策となれば國策の推進に向つて萬遺漏なきを期さなければならん、かような考えを今持つているのであります。
警察大学校におきましては、將來各地方におきまして警察を背負つて立つ、最高幹部の教育訓練をやりたい、こういうふうに考えておるのでございます。勿論お話がありました通り、大学を卒業いたしました者も、今後警察の職務に就きます者は、一度管区警察学校なり警察大学校に入れまして、必ず基礎的な訓練はいたすようにしたいと思つておりますが、学者のような者を養成するという趣旨では毛頭ございません。
今日まで例えば師範学校を出て來ると、社会人として掛け離れる傾向があると思うので、だから一般大学から出て來た者を教育をした方がいいと思うんです。その次、続いて第十九條に飛びます。第十九條には「各警察管区本部に管区警察学校を置く。」これがあるからこれでいいのじやないか知らんと思うんです。私は警察官の本当の人物は、学者より社会の動きを現実に認識した人、認識を有する人を求めたいと思つておる。
付託事件 ○教育の恩給増額に関する請願（第六 号） ○食肉統制價格撤廃に関する陳情（第 二号） ○兒童の福祉増進に関する法令制定の 陳情（第七号） ○恩給法の改正に関する陳情（第十二 号） ○都市官公廳職員の生活安定に関する 陳情（第三十八号） ○戰死、戰災遺家族並びに傷病者の更 生に関する陳情（第五十号） ○恩給法の改正に関する陳情（第六十 四号） ○國民健康保險組合制度を改革するこ
○政府委員（三橋則雄君） これは名前だけの問題でありますが、一應恩給法におきまして、今度例えば公務員の中に文官と警察監獄職員、教育職員、待遇職員の四つになつております。ところが從來の貴衆両院事務局職員は守衞を除く外は文官として取扱われております。守衞は警察官としての取扱を受けて、この定義を下しております。
芝居のなくなることがよいか悪いかは別といたしまして、演劇に從事しているあらゆる俳優、從業員の面におきましては、とにかく演劇のよい悪いは別にしまして、客の來る、來ぬということのいわゆる營利主義に傾いて、たとえ一圓でも十圓でもほんとうに思想的な、あるいは情操教育になるということも今日考えないで、營利本位に現在演劇そのものは進んできておるのであります。
その他學術研究費、科學教育の問題、教育の素質の問題、教科書、ノート等の問題、社會科課目の問題等につき、質問竝びに答辯がありました。 第三に、厚生省所管豫算につきましては、まず人口問題についてでありますが、これに關して、産兒制限は未だ政府より指導すべき時機ではないとの答辯がありました。
第三番目は、教育機關の所有に屬して試験研究の目的に供しておる牧野、それから第四號は「省令の定めるところにより、主務大臣の指定した牧野」これは畜産の改良發達上どうしても優良なる種畜を供給するところの牧野につきましては、相當面積を要するわけでありまして、そういう優良な國の畜産の改良發達上必要なる種畜生産を主とする牧場等につきましては、主務大臣がこれを指定する。