2014-11-13 第187回国会 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第10号
そうしまして、同時に、教員の資質能力向上につきましては、教育基本法第九条の趣旨も踏まえまして、国、都道府県、市町村が相互に連携しながら、教職生活全体にわたる体系的な研修を整備しているところでございます。 御指摘の、経験、技術が豊富な先生方が抜けていく、その技術伝承につきましては、校内研修はもとより体系的な研修全体の中でカバーしていくことが必要と考えております。
そうしまして、同時に、教員の資質能力向上につきましては、教育基本法第九条の趣旨も踏まえまして、国、都道府県、市町村が相互に連携しながら、教職生活全体にわたる体系的な研修を整備しているところでございます。 御指摘の、経験、技術が豊富な先生方が抜けていく、その技術伝承につきましては、校内研修はもとより体系的な研修全体の中でカバーしていくことが必要と考えております。
私は、三十八年間の教職生活を終えて、この三月に退職した者でございます。教諭として二十一年、管理職として十年、行政に数年ほど勤務した立場から、そして現場の立場から意見を述べさせていただきたいと思います。どうぞよろしくお願いしたいと思います。 それでは、大きく三点にわたってお話をさせていただきます。 初めに、教育委員会制度そのものについてでございます。
子供たちに対する質の高い教育の提供のためには、教員の質と数の充実が不可欠であり、さらなる少人数学級の推進等のため、計画的な教職員配置の充実に努めるとともに、教員の質については教職生活の全体を通じた総合的な向上方策を推進してまいります。さらに、地方教育行政のあり方について引き続き検討を進めるとともに、地域とともにある学校づくりを推進してまいります。
子供たちに対する質の高い教育の提供のためには、教員の質と数の充実が不可欠であり、今後、更なる少人数学級の推進や教職員配置の充実に努めるとともに、教員の質については教職生活の全体を通じた総合的な向上方策を打ち出すべく検討を行ってまいります。さらに、地方教育行政の在り方や地域とともにある学校づくりの推進等について、本格的な検討を行ってまいります。
子供たちに対する質の高い教育の提供のためには、教員の質と数の充実が不可欠であり、今後、さらなる少人数学級の推進や教職員配置の充実に努めるとともに、教員の質については教職生活の全体を通じた総合的な向上方策を打ち出すべく検討を行ってまいります。さらに、地方教育行政のあり方や地域とともにある学校づくりの推進等について、本格的な検討を行ってまいります。
また、教員の質については、教職生活の全体を通じた総合的な向上方策を打ち出すべく検討を行っています。 また、子供たちが確かな学力を身に付けられるよう、新学習指導要領の着実な実施や、全国的な学力調査の実施などにより、教育に関する継続的な検証改善サイクルを確立し、教育施策の改善や学校における指導の充実を図ってまいります。
また、教員の質については、教職生活の全体を通じた総合的な向上方策を打ち出すべく検討を行ってまいります。 また、子供たちが確かな学力を身につけられるよう、新学習指導要領の着実な実施や、全国的な学力調査の実施などにより、教育に関する継続的な検証改善サイクルを確立し、教育施策の改善や学校における指導の充実を図ってまいります。
また、教員の質については、教職生活全体を通じた総合的な向上方策を打ち出すべく、現在、中央教育審議会において審議を行っています。審議の状況を踏まえ、教員の質の向上に取り組んでまいります。 学校の教育力の向上も重要です。一人一人の子供たちの能力や特性に応じた学び、子供たち同士が教え学び合う協働的な学びのため、情報通信技術を最大限に活用し、学びのイノベーションを推進します。
また、教員の質については、教職生活全体を通じた総合的な向上方策を打ち出すべく、現在、中央教育審議会において審議を行っています。審議の状況を踏まえ、教員の質の向上に取り組んでまいります。 学校の教育力の向上も重要です。一人一人の子供たちの能力や特性に応じた学び、子供たち同士が教え学び合う協働的な学びのために、情報通信技術を最大限に活用し、学びのイノベーションを推進します。
治療と仕事の両立は不可能と判断し、二十一年間の教職生活を断念せざるを得ませんでした。 そんなある日、中学二年生の次男が弁論大会の代表に選ばれました。私も会場に出掛け、次男の弁論を聞きました。次男は、自分を産んだときに母が病気になったと話し出しました。
これに対しまして更新講習は、十年までの、免許を取得して十年までの国公私立すべての教員に基礎的な資質能力を共通的に身に付けていただくと、そして、また自信を持って教職生活を送っていただくための制度でございまして、研修の時間は更新講習の方が十年経験者研修と比べて短いわけでございますが、国公私立すべての教員が対象になり、また研修を実施をするところも教員養成大学を中心とした大学が中心でございますし、また講習の
お尋ねの採用時につきましても、選考方法の工夫などによりまして質の高い教員の卵をしっかりと見極めることに各県努力をしているわけでございますが、今申し上げましたように、採用後の教職生活において、実際の指導に当たって様々な課題を解決できるように研修やカウンセリング体制の充実等を図っていくということもまた必要なことではないかと思うわけでございます。
そうしたものを具現化し、特に教職生活の第一歩でございます初任者の時期にいろいろな研修を行いまして、教員としての見識を深め、さらに能力を磨くということは大変大事だということで、臨時教育審議会の第二次答申の中にもそのことが盛られ、さらに六十三年五月に法改正を行いまして初任者研修の制度をスタートさせたところでございます。
もとより、教員の資質能力は、大学における養成教育とともに、教職生活を通じて教員自身が研さんを重ねることや、任命権者が実施する研修への参加などにより、向上が図られております。しかし、その中でも初任者の時期における研修は、教育技術や指導力を磨く上で効果的であるばかりではなく、教職への自覚を高めるとともに、その後の教員としての成長にとって不可欠のものであると考えるのであります。
これは申し上げるまでもございませんが、教育活動は人間の心身の発達にかかわるものでありますし、児童生徒の人格形成に大きな影響を及ぼす極めて重要なものでありますが、その職責にふさわしい資質、能力ということになりますと、教員の養成段階だけでなく、教職生活の全体を通じて次第に形成されていくものであることは言うまでもございません。
教員の職責の重要性、特殊性にかんがみ、昔から、進みつつある人のみ人に教える権利ありと言い古されておりますけれども、教員には教職生活の全期間を通して研さんに励み、みずからの資質能力の向上に努めるよう強く求められておるところでございます。教職生活の中で、初任者の時期は教員としての自覚と指導力を高め、円滑に教育活動に入り、自立の素地づくりをする重要なときでもあります。
教員の職責にふさわしい資質能力は、教員養成のみならず教職生活を通じて次第に形成されていくものである。 この場合、教員自身が修練を積み重ねることによってその資質能力を高めていくことが基本となることはもとよりである。そのためにも、教員全員が参加する校内研修の充実を図ることが肝要である。
それは不断の努力ということがいわれておりますが、しかし任命権者は少なくとも体系的な中で、特に先生おっしゃるように、触れ合いの中から学んでいくということは、これは教職生活全体を通じてでございますが、その中で初めて教壇に立たれるとき、これは一番重要なときでありましょうから、十九条の一と二の相補完をし合いながらいくという中の一番大切な時期として、このような任命権者は特に初任者の間の研修に力を入れるべきであるという
このような教員としての資質能力は、教員の養成教育のみならず、教職生活を通じて次第に形成されていくものであります。その場合、教員自身が研さんを重ねることによってその資質能力を高めていくことが基本となることは、もとよりでありますが、これとともに、教員の任命権者が教職生活の全体にわたって適切な研修の機会を提供することが必要であります。
このような教員としての資質能力は、教員の養成教育のみならず、教職生活を通じて次第に形成されていくものであります。その場合、教員自身が研さんを重ねることによってその資質能力を高めていくことが基本となることはもとよりでありますが、これとともに、教員の任命権者が教職生活の全体にわたって適切な研修の機会を提供することが必要であります。
このような教員としての資質能力は、教員の養成教育のみならず、教職生活を通じて次第に形成されていくものであります。その場合、教員自身が研さんを重ねることによってその資質能力を高めていくことが基本となることはもとよりでありますが、これとともに、教員の任命権者が教職生活の全体にわたって適切な研修の機会を提供することが必要であります。