2013-02-18 第183回国会 参議院 予算委員会 第2号
分担金は二年会計である等々一致しておりませんが、その中にありまして、例えば国連分担金、この特別政治ミッション四件に関する我が国の分担金、これは六月に採択されるということになっています。また、予見せざる支出に関する我が国の分担金、これは十二月に報告されるということになっています。ですから、当初予算が作成される段階で確定できない予算が多々ございます。
分担金は二年会計である等々一致しておりませんが、その中にありまして、例えば国連分担金、この特別政治ミッション四件に関する我が国の分担金、これは六月に採択されるということになっています。また、予見せざる支出に関する我が国の分担金、これは十二月に報告されるということになっています。ですから、当初予算が作成される段階で確定できない予算が多々ございます。
例えばアフリカでございますと、国連スーダン・ミッションの選挙担当官あるいは国連ソマリア政治ミッションでのＤＤＲの担当官といったところで活躍をしております。 今後、更にそういう研究員、国内外での調査研究機関との交流を増やすとか、あるいは、先ほど内閣官房からお話のありました、他省庁、政府全体としての事業との連携を図るということで制度の充実に努めて効果的な活用を図ってまいりたいと思っております。
国際平和協力活動で海外に派遣されております自衛官の人数については、変動があるわけでございますけれども、現在の人数ということで申し上げますれば、ゴラン高原の国際平和協力業務に四十五名、それからネパールの国際平和協力業務、これは政治ミッションでございますけれども、軍事監視要員として六名、これで約五十名でございます。
国際平和協力法に基づきます自衛隊の活動というのは、時とともに変化をしてまいりますけれども、現在行っておりますのは、平成八年二月以来行っております国連兵力引き離し監視隊、ＵＮＤＯＦと、それから国連ネパール政治ミッション、ＵＮＭＩＮの二つでございまして、派遣人数は、ＵＮＤＯＦが四十五名、それからＵＮＭＩＮが六名ということでございます。
二〇〇三年当時のアフガニスタン、我々のカウンターパートは二人の重要人物がおりまして、一人は当時のＵＮＡＭＡ、国連の政治ミッションですね、それの特別代表であったラクダル・ブラヒミ特使であります。 彼は、国連の中ではカリスマですけれども、日本を本当に、日本の中立性を前に出して僕らを元気づけていただいた。
それからもう一つ、三月三十日に一応、実際に自衛官を派遣いたしましたが、国連のネパールの政治ミッション、これ省になりましてまた新しい一つのこういう国際的な協力ということで今回出さしていただいております。それから、これらのこれまでの経験等を踏まえまして、今後の国際協力の在り方の、関係諸機関と連絡を取りながら検討を続けていきたいと、こういうふうに考えております。
それから、政治ミッションと言われる比較的小規模に平和構築を目指していくようなミッションも幾つもあるということでございます。 更に突き詰めまして、なぜ日本にとって平和構築が重要であるのかということですが、非常に端的に、これだけのグローバルイシューでございますので、世界第二位の経済大国としての地位と責任から発生する重要性というものが当然ある。
あるいは国連が出す政治ミッションも同じであります。そしてまた、復旧、復興の段階では、あるいはその手前からでも、難民問題についてのＵＮＨＣＲ、御承知の緒方さんが十年間トップの座を占めておられましたＵＮＨＣＲ、あるいは子供の問題について非常に活躍しているユニセフ、あるいは開発問題をやっているＵＮＤＰといった国連の機関が、この難民問題から復旧、復興に至る過程で大変な努力をします。
○国務大臣（田中眞紀子君） 邦人の職員数ですが、二〇〇一年の一月現在ですと、ＰＫＯ局には課長補佐のクラスを筆頭にしまして四人、ＰＫＯの関連事務所には、例えばＰＫＯのミッションでありますとか政治ミッションに部長クラスを筆頭に十六名が働いておりますが、多い方がありがたいかというふうに思います。
特に宮澤外務大臣は数日前、初めての政治ミッションとして日本を訪れましたイラクのハイダー代表と会われて、こういう点もお話し合いになったと思うのでありますが、そのような御認識でありますか。
聞くところによりますと、これらのソ連貿易の具体的な問題の接触を深めるために、近く植村氏らが初めての政治ミッションとして訪ソされるとも聞いておりますが、この辺の事情も含めて、三木通産大臣の共産圏貿易、特にソ連貿易に対する積極的な方針を承りたいと思いますが、ひとつ御意見を拝聴いたさしておいていただきたいと思います。