2016-11-18 第192回国会 参議院 環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会 第6号
それに加えて、ここでも設立されるTBT小委員会が、第八章の実施・運用の監視、規定による義務に関する潜在的な改正・解釈の特定、規定での将来の活動における優先分野の決定と新たな分野別活動の提案検討、附属書、ここには大変我々にとって重要な問題が書かれているわけですけれども、その規定を強化、改善し、それら分野の調和を勧告することまでが任務とされている。
それに加えて、ここでも設立されるTBT小委員会が、第八章の実施・運用の監視、規定による義務に関する潜在的な改正・解釈の特定、規定での将来の活動における優先分野の決定と新たな分野別活動の提案検討、附属書、ここには大変我々にとって重要な問題が書かれているわけですけれども、その規定を強化、改善し、それら分野の調和を勧告することまでが任務とされている。
解釈改憲あるいは憲法改正、解釈改憲をするとすれば、今までの解釈が間違っていたのではないかということになりかねない。それから、憲法改正をするということになると、これはなかなか実現できないのではないかということもある。 それをおいておいて、例えば、我が党は、国家安全保障基本法というものを提出するべく準備しているところであります。
○政府委員(中田哲雄君) まず、第一点目の保安行政に関する役割分担でございますけれども「国は、高圧ガス取締法関係法令の改正、解釈を初めといたします制度の整備、運用の統一等保安行政全般につきましての方針を決定いたしますとともに、都道府県や高圧ガス保安協会、その他の関係者に対する指導を行っているところでございます。
と申しますのは、特別会計を特に新しい法律をつくつてやるということもさりながら、現在の農林漁業公庫、この特別会計法とはまつたく事務的に同一なんでありまして、あるいはこの法律の改正解釈の問題でこれができればそれに越したことはございませんが、これはおそらく私は無理であろうと思うのであります。
第十三條以下は、改正、解釈、効力の発生というふうな規定でありますが、改正につきましては、本質的な重要な改正は、総会で採択になりましてから、さらに加盟国の三分の二がまたそれを承認するということが必要であります。ささいな、軽微な改正は、単に総会の三分の二の多数によつて承認を受けたときに、ただちに効力を発生する次第であります。かかる軽微な憲章の改正としまして、従来とは多少改正になつておる点もあります。