2018-05-17 第196回国会 参議院 文教科学委員会 第9号
今回の改正は主として、我が国が、いわゆる視覚障害者等による著作物の利用機会促進マラケシュ条約を締結するための国内法整備を行うものと承知しておりますけれども、視覚障害者のための著作物の複製等について定めた第三十七条第三項の改定事項、これは二点ありますけれども、この趣旨を改めて御説明をお願いいたします。
今回の改正は主として、我が国が、いわゆる視覚障害者等による著作物の利用機会促進マラケシュ条約を締結するための国内法整備を行うものと承知しておりますけれども、視覚障害者のための著作物の複製等について定めた第三十七条第三項の改定事項、これは二点ありますけれども、この趣旨を改めて御説明をお願いいたします。
あるいは、二十六年の通常国会の法案提出ということまで書き込まれているわけでありますが、このあたり、特区の法案の中に全国に当てはめられる労働契約法の改定事項が盛り込まれているということについて、厚生労働省としてどう考えるか、見解をお示しいただきたいと思います。
今回の国民健康保険等の法案との関連で、法律の改定事項にはなっていませんが、介護予防・地域支え合い事業の中の緊急通報体制整備事業を国庫負担の対象外にするとしていますが、この制度を後退させてはならないと考えています。 資料の五に新聞記事を載せていただきました。新潟の中越地震で初めての仮設住宅での孤独死が報道されています。
○政府参考人（辻哲夫君） この膨大な額の医療費がその改正によって動くわけでございますので、相当大掛かりな長い手順を掛けているわけでございまして、基本的な方向は、言わば一回、二年に一回でございますけれども、診療報酬改定が終わりましたら、言わば終わった改定事項の実施のための残された事項を処理し、それが終わりましたら直ちにその次の改正事項について審議を始めるということから審議を始めまして、フリーディスカッション
一九六八年条約というのは、この点は改定いたしましたが、その他の若干改定事項はございますけれども、他の四点についてはそのままそれを吸収するという形で一九六八年条約の中身になっているということでございます。
この三月の改定においても、中医協における改定事項についての検討に当たって、医業経営の動向とともに賃金、物価、諸公共料金等の諸指標も総合的に勘案されているところであります。今後とも中医協では医療報酬の合理化に関し継続的に審議していくこととされており、その審議を踏まえて適切に対処してまいりたいと思っておる次第であります。
なおまた、高額療養費制度については、その趣旨と効果を期待するため、これを法律事項に改めるべきであり、本法案の改定事項に含まれていないことは、はなはだ遺憾に思うものであります。 以上の理由から、本法案並びに修正案に対し反対を表明し、討論を終わります。（拍手）
これは当委員会でも、同僚岩間議員から一時恩給の支給の問題についていろいろとお話が前国会でございましたが、恩給法の改正に伴いまして具体的な問題として請求改定の問題が起きるわけですけれども、職権改正と請求改定とに分けているこの理由は何か、また今回の法改正における職権改定事項と請求改定事項、これを説明していただきたいと思います。
○平川政府委員 理由は先ほど私が申し上げたようなことでございまして、実は恩給を改定する場合には、このたびでもいろいろ改定事項が重なりまして、かなり技術的な面におきましてやっかいな問題があるわけでございます。
○横手説明員 お手元に「昭和四十六年度における消防費の主要改定事項」という一枚刷りの資料をお配りいたしてございますが、これによりまして御説明申し上げたいと存じます。 四十六年度の交付税の改正にあたりまして、消防費におきましては、ここに掲げておりますような点に重点を置いて内容の改善をはかった次第でございます。 まず第一に、消防の近代化といたしましては、屈折はしご車の設置。
その際、こういう重要な改定事項があるというときに、政府の責任は、安全という問題に対してもっと熱意を持って、もっと積極的に、むしろ業界を引きずるだけの態勢がなければならぬと私は考えます。それは同じ船で少し手直しをすれば、荷物が一割もたくさん積めるという形になれば、船主は喜びますよ。それだけ経済効率がよくなるわけですから、たいへんありがたいことだと思うのです。