1993-02-23 第126回国会 衆議院 厚生委員会 第3号
「週休二日制実施に関する増員・連休による実施要求 増員は管理運営事項、改善命令事項であり交渉できない。」「賃金職員の定員化要求 権限外事項。改善命令事項であり交渉できない。」「外来患者の待ち時間短縮要求」これは患者さんの立場になって言っているのですよ。「患者サービスに関することは管理運営事項。」いいですか、患者さんの問題についてはおまえたち口出しするなということですよ、これは。驚くべきことですよ。
「週休二日制実施に関する増員・連休による実施要求 増員は管理運営事項、改善命令事項であり交渉できない。」「賃金職員の定員化要求 権限外事項。改善命令事項であり交渉できない。」「外来患者の待ち時間短縮要求」これは患者さんの立場になって言っているのですよ。「患者サービスに関することは管理運営事項。」いいですか、患者さんの問題についてはおまえたち口出しするなということですよ、これは。驚くべきことですよ。
それが果たされなかったわけですが、それと同時に、外見はりっぱに見えても内部構造は、一たん火が出ればまたたく間に水平方向に広がるというベニヤ張り構造が一部にあって、これが改善されない、残されていた、そういうことになっているわけですけれども、この点改善命令事項だったのかどうか、その点を消防庁に伺いたいと思います。もし改善命令事項じゃないと、これは大変なことだと思うのです。
それから、やはり同法の九条に基づく改善命令事項、この改善命令は、当時の審議の経過をいま想起すれば、いわば一種の補完条項です。そこで、国鉄が実施に移った際、場合によっては改善命令が出されると、こうなっている。出したことがあるかどうか。少なくとも、国鉄の財政の状態等々から考えていけば、今回の計画変更に至る三ヵ年間の経過の中に、一回ないし二回ぐらいは当然改善命令が出されても私はしかるべきであったと思う。