1985-02-22 第102回国会 衆議院 建設委員会 第4号
それからもう一つは、御案内のとおり、国鉄の操車場等が不用になりまして都市の中枢部に位置している土地が遊休するということもございまして、それらの国公有地の有効活用を図りながら活力ある都市拠点の形成を図るという新都市拠点整備事業を行うことといたしております。
それからもう一つは、御案内のとおり、国鉄の操車場等が不用になりまして都市の中枢部に位置している土地が遊休するということもございまして、それらの国公有地の有効活用を図りながら活力ある都市拠点の形成を図るという新都市拠点整備事業を行うことといたしております。
(2) 鉄道は、線路及び輪転材料に制約されて、移動の柔軟性を欠き、その施設特に橋、トンネル、操車場等は、敵の攻撃の目標となりやすく、またその建設及び修理には、高度の技術、多くの作業力・資材・時間を必要とする。 (3) 鉄道の利用に当たっては、その特性を考慮し、関係部外機関の積極的な協力を得て、計画的かつ最大限に活用する。
さらに、国鉄用地の多目的利用、たとえば操車場等の広大な敷地の上に人工地盤を建設し、有効的に活用するなどの方策を含め、大胆で意欲的な収益向上策を推進していくことを期待する次第であります。 以上、本法案の審議を始めるに先立ちまして、総理並びに関係大臣の明快なる方針を開陳願いたいと思います。 最後に、私は、国鉄の現状は数年後の日本の姿を想起させるものがあり、身の毛のよだつ思いがいたします。
まして同じ公共的性格を持ちます吹田には国鉄の吹田操車場等があります。その国鉄あるいは電電公社などは、固定資産税のかわりに納付金を自治省を通じまして、それぞれの自治体に配分しているわけなんです。
したがって、郡山は、御承知のように、国鉄においても、貨物の輸送の近代化という立場から、すでに東北きっての大きな操車場等もつくっておるわけでありますから、そういう国鉄の荷物とこの高速道路関係の荷物のはけぐあいと申しますか、関連と申しますか、そういうものも十分できるように、やはりこういうものをつくっていく際には考慮する必要があるんじゃないかと、そうすることによって市民の迷惑もできるだけ少なくしていけるし
○磯崎説明員 全国的に見ますと、たとえばいま御指摘の保線区あるいは操車場等においては、最近若い人がああいうじみちな縁の下の力持ちの仕事をなかなか喜んでやりませんので、したがって往々にして欠員がございます。ただ、私のほうの職員採用は大体年度初めからずうっとやってまいります。採用予定者は大体きめておりますが一拳に採りませんで、除々に欠員のあるつどとってまいります。
しかし、現在いろいろ調査をした結果、すでに貨物駅あるいは浜松駅のいわゆる貨車の仕分けの操車場等はすでに移転が終わっておりまして、それらの関係位置からいいまして、今後浜松駅のすべての機関区、あるいは客貨車区等々、電車の入車線等々をすべて移転をしなければあの工事はできないわけでございまして、これらのものは駅の規模と一帯に隣接するというたてまえからまいりますと、やはりこの場所をぜひひとつお譲り願いたい、これはいま
ただ、最近の新鶴見操車場等における輸送の混乱によりまして、いま少し制限いたしておりますが、ノルマルな状態ですと、もう割り当てどころではない、ぜひ使っていただきたいという情勢、ただ北海道向けだけがそういう状況で割り当ていたしておりますが、これは青函航路の関係上やむを得ずやっているわけでございます。
連日、東京地区の国電を中心としてダイヤを乱すほか、操車場等におきまして緩慢作業を行なってきたものでございます。 この間、四月三日に、国鉄総裁は、動労委員長に対しまして、ＡＴＳ闘争と称するサボタージュ行動を中止するよう申し入れますとともに、これを行なった場合に、断固たる処置をとる旨申し入れたわけでございます。
また、これらの貨物駅、操車場等を全部郊外へ移転するといったって、そんなに近所に適当な場所があるわけじゃないですけれども、そういうことが交通政策上可能なのかどうか、その点をお伺いしたい。
そういった一般の治安関係と申しますか、犯罪関係のほかに、鉄道プロパーの、さっき申しました旅客の、たとえばこの間の三連休のときには、公安職員を全部動員いたしまして主要駅において誘導に当たらせる、あるいは貨物につきましてもおもな操車場等には警備掛を配置するというようなことで、そういう人間をまたここで新しくつくらなければならないという問題がございます。
○増川政府委員 このたび派遣いたしました監査におきましては、当該事故地点のみならず他の各駅、操車場等につきましても相当手広く視察をさせて監査に当たらせたわけでございます。この点の報告によりますと、単に当該駅だけではなくて、他の駅あるいは現場等におきましても、やはり服務規律あるいは教育訓練の徹底を欠いておるというような点が相当見受けられたとのことでございました。
さらに、これから操車場等相当大きな規模のものを東京周辺その他にもおつくりになるようですが、その地域の中に冷蔵車、冷凍車と連結して貯蔵をする、あるいは集散ができるというようなものもあわせて設備していただくと全体の流通がうまくいく。特にコールドチェーンというような問題にも対処し得るような装置ができる、そういうことは非常に望ましいことであると思っております。
このため雪害対策工事五ヶ年計画を再検討し、特に豪雪地帯の複線電化、操車場等の防雪施設の強化、除雪機械の整備、なだれ防止施設の充実等については、早急に特段の措置を講ずること。 一、私鉄、バス業者等に対し、積極的に長期低利資金の融資あっ旋等を行なうこと。 一、私鉄の除雪費については、「地方鉄道軌道整備法」の災害補助について、補助対象の拡大、補助の改善等を検討すること。
すなわち、まず輸送施設の改善として、明年十月に予定される国民体育大会に関連して現在の岡山駅の旅客扱い、小荷物扱い及び貨物扱い設備がほぼ輸送力に対して限界に達していることから、操車場等の整備をはかる必要に迫られており、従ってこのための整備計画を進めているとのことであります。 次に、水島港整備計画実施に伴う鉄道輸送の問題があります。
従って、操車場等におきましても、たとえば操車の指令盤でありますとか、そういう注視をいたす場所については適用がございましょうが、全般的に安全の見地から照度を規定する、こういう規定ではないと解釈いたしております。
また国鉄としては、国鉄自身で、いろんな角度から検討をいたしました操車場等の照度の基準というものをきめておりますので、その基準に従った照度を保っておるわけでございまして、だんだん改善していくということには、もちろん努力をいたしておりますけれども、熊本の操車場の構内の照明は、基準法に違反するというような事実はございませんです。
○久留説明員 今次の闘争におきまして、職制を麻酔し、あるいは輸送を阻害するという意図をもちまして、業務遂行の確保上不必要な、その地点におきまする構内の管理者の再三再四にわたる警告、そして説得にかかわらず数百名の集団が入るということ、操車場等の施設内におきましてその行為をすること、これは明らかに阻害せんとする意思のあることが客観的に明瞭であります。
また貨物におきましては、二十六日より、この関門通過の貨物の取扱いを停止いたしておるのでありますが、現在この九州向けの貨車が、途中の駅、操車場等で大体二千両くらいのものがとまつておる状況でありまして、これらの荷物につきましては、各荷主のさしずを今仰いでおるような状況でございます。
今かりに当所に新局設置による受益戸数を推算いたしますと合計二千七百戸、その他前に述べました各会社工場、寮舍並びに省線鶴見操車場等の外来通勤者を考慮いたしますと、無慮三千余戸の都市にも概当匹敵いたしまして、いかに広範多大の効果を一般公衆に与へるかは、察するに余りあるものがあります。