1973-09-13 第71回国会 衆議院 公害対策並びに環境保全特別委員会 第48号
まず第一に、制度の性格は、民事責任を踏まえた損害賠償責任保障制度とする。 第二に、汚染原因者負担の確立。 第三に、救済対象は、健康被害のみならず財産被害（生業被害）も含める。 第四に、公害の内容は、大気、水の汚染のみならず、公害対策基本法に制定された典型公害を全部含めること。 第五に、被害の救済方式は、原状回復を本来とし、困難なものには金銭賠償とする。 これが大綱であります。
まず第一に、制度の性格は、民事責任を踏まえた損害賠償責任保障制度とする。 第二に、汚染原因者負担の確立。 第三に、救済対象は、健康被害のみならず財産被害（生業被害）も含める。 第四に、公害の内容は、大気、水の汚染のみならず、公害対策基本法に制定された典型公害を全部含めること。 第五に、被害の救済方式は、原状回復を本来とし、困難なものには金銭賠償とする。 これが大綱であります。
○岡本委員 この公害賠償保障は、何か聞くところによると健康被害だけに後退したようでありますが、長官にこの前お聞きしたときには、生業補償も含めるんだ、こういう明確なお答えをいただいたのでありますが、われわれは、なかなか政府のほうで出してこないものですから、わが党でも要綱を発表したわけでありますが、やはり損害賠償責任保障制度でありますから、汚染源者が責任を持つという責任の確立、責任体制はきちっとしておるのかどうか
○金丸冨夫君 私は前回に引き続きまして、自動車損害賠償責任保障制度につきましてお尋ねいたします。 前回は保険収入収支の現状について内容を明らかにしていただきたいとお願いいたしたのでございますが、作業中であるから資料のでき次第に説明をするというお答えであったのであります。
する請願（矢尾喜三郎君紹介）（第 三四八号） 二八〇 同（佐々木盛雄君紹介）（第三四九月） 二八一 国曲目軌東の路線外団体貸切輸送に関す る請願（他出清志君紹介）（第四二五七 号） 二八二 東京都に自動車検査場増設に関する請願 （天野公義君紹介）（第三四四号） 二八三 民営自動車の市内営業出願不免許に関す る請願（田嶋好文暦紹介）（第五五一号） 二八四 自動車損害賠償責任保障制度確立
そのほか国営自動車の運転開始及び国営自動車による路線団体貸切りの免許を要望するもの十件、自動車検査所の増設、自動車損害賠償責任保障制度の確立を要望するもの等であります。 次に港湾関係は二十三件でありまして、そのうち二十件は港湾修築・二件は重要港湾の指定、一件は港湾の活用に関するものでありますが、いずれも港湾の整備拡充方を熱望しているのであります。
）（第二一五五号） 同（遠藤三郎君紹介）（第二一五六号） 同（塩原時三郎君紹介）（第二一五七号） 同（足立篤郎君紹介）（第二一五八号） 同（山田彌一君紹介）（第二一五九号） 同（西村直己君紹介）（第二一六〇号） 同（中村幸八君紹介）（第二一六一号） 同（高田弥市君紹介）（第二一六二号） 同（八百板正君紹介）（第二一六三号） 同（佐藤善一郎君紹介）（第二一六四号） 自動車損害賠償責任保障制度確立等
————————————— 二月十八日 釧路港にハーバー・レーダー設置の請願（伊藤 郷一君紹介）（第一九〇四号） 市之倉曽木線に国労自動車運輸開始の請願（加 藤鐐造君紹介）（第一九〇五号） 東北本線電化促進に関する請願（只野直三郎君 紹介）（第一九〇六号） 自動車損害賠償責任保障制度確立に関する請願 外一件（舘林三喜男君紹介）（第一九〇七号） 塩釜港に一万トン岸壁工事施行に関 する