1947-07-09 第1回国会 参議院 本会議 第14号
我が國の貿易を振興する、輸出貿易を盛にすることにつきましては極力あらゆる手段を講ずるのでありますが、今後の輸出貿易につきましては、誠に心細く私は見通しております。戰災によりまして多くの工場は燒かれた。又領土と同時に資源を失つた。又賠償によつて生産設備を相当に撤去されなければならない。この状態におきまして我が國の輸出産業というものは、非常に心もとないと思うのであります。
我が國の貿易を振興する、輸出貿易を盛にすることにつきましては極力あらゆる手段を講ずるのでありますが、今後の輸出貿易につきましては、誠に心細く私は見通しております。戰災によりまして多くの工場は燒かれた。又領土と同時に資源を失つた。又賠償によつて生産設備を相当に撤去されなければならない。この状態におきまして我が國の輸出産業というものは、非常に心もとないと思うのであります。
○國務大臣（水谷長三郎君） 只今の加藤さんのご質問ですが、輸出産業振興に当つて、中小企業の活溌なる協力を仰がなければならんという御説は全く同感でございます。そのために資材、資金をどうするか。或いは技術の向上、経営の合理化をどうするかという問題は、総論として前に答えた通りであります。
ただ中小工業の問題につきましては、輸出振興とからみまして、輸出品を作つておる中小工業、或いは生活必需品を作つておる中小工業といつたものにつきましての、この具体的な策は、これは商工大臣の方からお答えいたした方がいいと思いまするが、いずれ具体的の案を皆樣方にお示しすることができると思います。
過去を考えてみますと、昭和の初年におきまして、地方廳において主としてバスの一路線一營業主義という方針を立てまして、どうしても大衆交通機關である自動車につきましては、一つの路線をいくつもの業者がやつておつたのでは振興も發展もできないという見地からいきまして、一路線を一營業者に買収統合させるという方針をとりまして、昭和七、八年ごろから十年頃にかけまして、全國的にこれは行われたのでありますが、それと前後いたしまして
更に又今後の貿易は雑貨に重点を置くべきと考えるがどうかということでございますが、これもお説の通りでございまして、輸出産業の振興というものは、飽くまで中小企業の振興と結び付くべき問題でございまして、從つてその取扱い物品が雑貨に重点を置かれることになることはお説の通りであろうと思います。
今後ますます水産振興に発奮努力して、もつて連合軍最高司令部の絶大なる御好意に対し、深く報いんことを誓うものであります。 以上、決議案提出の理由を御説明いたしました。御賛成を願います。（拍手）
これを救うものは科学技術の振興、並びに中小工業の復興と結び付かなければなりません。最近貿易使節團が日本に参りまするが、貿易は單に貿易業者だけの復活ではなくして、貿易業者の復活も大事でありまするけれども、貿易工業の復活でなくてはならないと思います。商工省における貿易行政は單に貿易業の行政だけではなくして、貿易工業の行政であつて戴きたいと思います。私の質問はこれを以て終ります。
更に中小商業の問題でございますが、中小商業の振興の点につきましては、率直に申上げますれば、現在の物資の生産状況から見まして極めて困雜なる問題であることは言ふまでもございません。
それはあの緊急対策の個々の項目について、主として中小企業が重要な地位を占めまするものにつきましては、今後個々の点に亘つて具体的に中小企業の振興の策というものを採つて、これを國民の前に提示して実行に移して行きたい。こういうように考えておる次第でありますことを御了承願いたいのであります。 それから労働力の合理的の配置転換なくしては生産が上がらないということは尤もの御意見と思います。
又将来政府としては、輸出の振興或いは電源の開発というような事業に相当の失業者を救済し得る見込みを持つております。又昨年公共職業安定所で以て取り扱つた成績によりまするというと、求職者が二百二十万人に対しまして、求人者はあべこべに三百万人という数字を示しております。
その追加予算の編成に当りましては、科学振興に関する、科学教育の振興に関する点は尊重し考慮をいたしたいと存ずる次第であります。それから尚一言附加えさして戴きたいと思います。今朝の一新聞に、私が新円課税を徹底化するというような意味に誤まり傳えられておりますが、新円課税と私申したのではなしに、他の新聞にありますように、新円階級に対する課税を徹底する。
金融方面につきましても、事業の助成におきましても、殊に見返貿易品の振興にいたしましても、格段の御注意を願いたいと思いますが、水谷商工大臣、新しき政策ありや否や、承りたいと思うのであります。 次に石炭問題について、一昨日の施政方針の演説の中で、片山首相は水力電氣の開発を高調されました。まことに同感であります。しかし水力電氣の開発には、セメントが要ります。セメントをつくるには、石炭が要ります。
すなわち中小企業振興の必要なるは、いうまでもないのでございまして、それがために、政府といたしましては資材・資金等、現下の國情の許す範囲で、これを支援するとともに、また同時に技術の向上、経営の合理化を強く望む次第であります。
これは先に申しました我が國が文化國家として教育の振興を図らなければならんという見地よりいたしまして、かくの如き地方々々によつて、又学校々々によつてその額は相当多額にいずれも及んでおるのでありまするが、父兄のそうした寄附による負担というようなものをば止めさすようにして、そうしてこれを綜合的な、國家的な一つの計画に基づいて調整せられるところの必要があるのではないかと思うのでありますが、内閣の御意見はどうでありますか
政府としまして、緊急対策としまして、緊急対策に考えておりまするように、先ず輸出が再開されるにつきましては、輸出振興といつたような方面において、積極的に就業の機会を殖やしますると同時に、公共事業等につきましても、失業者就労の機会を與えたいと思つておるのであります。公共事業につきましては、二十二年度の一般予算におきまして九十五億円の経費を計上いたして居ります。
（拍手） 最後に、第八としまして、文教の振興についてお尋ねいたしたいと存じます。武器を捨てたわが國としては、文化國家として社会的信用をかち得る以外に進む途がないということは、昨日片山総理大臣が、文化國家としての新日本建設を高調されたことも、私どもはまつたく同感でありまして、片山総理大臣のこの言葉に対しては、私ども衷心から共鳴を禁じ得ないものであります。
この点は、政府としては、救済のための救済をやるのではなく、いわゆる事業を振興するために、これと並行して、失業者を吸收しようとする案を立てておりまするが、かくのごとく、今日ただいま御説明したように、いわゆる公共事業その他に吸收する数が少い。
御案内の通り、今回の緊急経済政策にも明らかに政府はうたつておりますように、石炭を中心とした基礎産業に重点施策を講じますとともに、輸出産業の振興に力を注ぎ、食糧その他重要物資の輸入力を涵養しなければならぬと考えております。
第一番目の生産の量を増すためには、基礎的な生産資財の重点的な増産と輸出の振興という二つの方策を中心として考えております。我が國の経済回復を、できるだけ自力によつて図りまするためには、先ず國内にありまする生産資源を余すところなく活用するのが当然でありまして、その重点は、食糧はもとより、他の物資の生産の前提になる基礎的な生産資材に向けられなければなりません。
更に貿易産業の振興も、長期的な経済再建計画の基調となるべきものであると考えまして、國内において最大限に消費を節約いたしても、輸出の振興を図らねばならないのであると思います。尚貿易の振興に関連いたしまして、私は中小商工業者諸君の奮起と御協力を要望するものあります。
第一に、生産の量を増しますためには、基礎的な生産資材の重点的な増産と輸出の振興という二つの方策を中心として考えております。わが國の経済回復をできるだけ自力によつてはかりまするためには、まず國内にありまする生産資源を、余すところなく活用するのが当然であり、その重点は、食糧はもとより他の物資の生産の前提になりまする基礎的な生産資材に向けられなければなりません。
さらに、貿易産業の振興も長期的な経済再建計画の基調となるべきものでありまして、國内において最大限に消費を節約しましても、輸出の振興をはからねばならないと思うのであります。なお、この貿易の振興に関連いたしまして、私は中小商工業者諸君の奮起と御協力を要望いたすものであります。