1976-05-12 第77回国会 衆議院 外務委員会 第7号
たとえば、いわゆる技術援助費に当たる予算を含んでいるようなこともありますし、あるいは広報予算とか、ときには自分の国の海外子弟教育の費用というものを含んでいるような場合もあって、こういう文化交流予算を比較するといっても、ちょっと内容が違ってくる場合もあるのですけれども、われわれの手元にある資料では次のような額が一応わかっております。
たとえば、いわゆる技術援助費に当たる予算を含んでいるようなこともありますし、あるいは広報予算とか、ときには自分の国の海外子弟教育の費用というものを含んでいるような場合もあって、こういう文化交流予算を比較するといっても、ちょっと内容が違ってくる場合もあるのですけれども、われわれの手元にある資料では次のような額が一応わかっております。
で、このうち技術援助費百三十四万ドルを除いて三百六十余万ドルが海外に流出した、こういうふうにはっきり言われている。またいまの船積み書類の偽造にいたしましても、機器材導入についての政府承認価格と送り状価格の間にははなはだしい差があり、会社の指示によって船積み書類を偽造、通関をしやすくした、こうも言っていらっしゃる。
また、技術援助費とか試験研究費等は大幅に縮小され、事業団構想から下水道事業センターになって、このように縮小といいますか、財政面についても大きく変わっているわけですね。
最後に、本決算委員会において昭和四十二年度決算審査の途上において取り上げられました諸点、すなわち、海外技術援助費の使用上の問題、水道その他の公営企業の立ちおくれを中心とする問題、国有財産の払い下げをめぐる諸問題、各種公営金融機関の不当貸し付けの問題、国民の立場から見た各種食品衛生行政、薬事行政の批判的検討等丸の諸問題を顧みてみまして、いずれもかなりの問題点を含んだものばかりでありまして、政府はこれら
○戸叶委員 当初予算もわかった、初年度の予算もわかったのですけれども、この海外技術援助費の中から出されているということですが、ついでですけれども、海外技術援助費はことしはどのくらいですか。いろいろにお使いになると思いますけれども……。
例として申し上げますと、技術援助費あるいは専用治工具の製作費、あるいは製造事務費というような、第一次のときに大体準備をいたしまして、あとの分にはかからないというようなものがございますので、そういう値下がりを考慮いたしまして、さらに第二次以降の値上がりの要素と申しますと、材料費の値上がりあるいは加工費の値上がりというようなもの、その他国産化率を上げますので、その関係からの値上がりというようなものを考慮
一番典型的なのは南方地域の経済技術援助費及び戸籍事務処理援助費、こういうものは三十四年、三十五年というのはわからないのです。どこに決算をやっておるのか、決算書がわからない。探すけれどもわからない。他のものは大がいわかりますがわからない。こういうように沖縄の経費というものは実に複雑怪奇なんです。
ところが、南方地域技術援助費千九百九十五万四千円、これを総理府の総理本府の目で見ると、四百五十九万七千円となっているわけです。あとはどこに組んであるのか。私も予算書を繰ってみたのですが、どうもよくわかりかねますので、その点。 なお続けますが、一括してお答え願います。 それから南方地域医療援助費九百二十万八千円、これも総理本府の目では、沖繩医療援助派遣者打合会議出席旅費五万三千円。
○横路分科員 今のお話で、南方地域技術援助費の約千四百万、これは外国旅費にあるというのはわかりました。 それから南方地域医療援助費九百二十万、これはどこに入っておりますか。
それから、Ｆ１０４Ｊの方でありますが、これは固定費——固定費と申しますのは、ロッキードから技術者がこちらの会社に参りまして技術の援助をいたします、そういった技術援助費、それから経営、技術あるいは製造の、特許ではございませんがノー・ハウ、こういったものに対する費用、それからロッキードから支給されますところの工具の費用、それからロッキードで提供いたしますところの技術資料複製あるいは企画サービス、開発費、
概数になって非常に恐縮でありますが、ある程度そういった意味合いにおいて概数を申し上げますと、治工具が、大体一次の組立用として参りましたのが三百五十万ドル、それから技術援助費が大体五十万ドル、それからイニシアル・ぺイメントが百万ドル、合計五百万ドルぐらいが一次にかぶさっております。そういうものを引きますと、大体ノック・ダウン機だけの価格が出ると思います。
もっともこの増加の中には機械化工法の採用によって必要になりました外国の技術援助費がありまするが、それが一億円余りを含まれておるのでありまするが、そういうものを含めまして十七％ばかりの増加となっておるのであります。
従いまして私は、明らかにふえた十一億円の技術援助費の効果があったかなかったか、これは結果が出ておると思いますから、その所見を伺うと同時に、この面とは少し違う御母衣の技術援助の問題について、これはどうせ外貨割当の問題が出るわけでありますから、その立場から現在のお考え方を付属的にお聞かせを願いたいと思います。
特に現金による投資あるいは貸付ということはなるべく避けたようでありますけれども、石油の独占供給を引き受けるかわりに、あるいは代金の支払いにかえて短期クレジットを与えるなどによって株式を所持し、その後原油、タンカー、特殊使用量あるいは技術援助費をもって株式やあるいは貸付金に振りかえて、今日の支配権を確立しているわけであります。
雑費の二十五億は一応公団の常用その他実施設計の経費、技術援助費等を見込みまして二十五億を組みましたのでありまして、決してでたらめに二十五億という数字を計上いたしたのではございませんことをよく御了承願います。
で、その見通しにつきましては御承知の通り先般世界銀行からの一千万ドルの借款を要求いたしまして、そのうち二百万ドルというものをこの御母衣の技術援助費として要求しておる次第でございます。
しかも過去六年間に入つた外資というものは、政府のこの間お示しくださつた統計を見ても、株式投資が千五百七十三万ドル、技術援助費が五千百九十三万ドル、技術援助費は、金は何も入つて来ておりません。もちろん日本は技術の援助もきわめて必要でありますが、日本の産業が待望しておるのは資金なのです。しかも資金を求めておる日本の産業界に、技術援助というのは、戰前の権利を継承したのが大部分なのです。