1949-04-25 第5回国会 衆議院 運輸委員会 第11号
そのことはしばらくおきまして、私はこの法律というものは、なるほど、できますときの発生的な事情を考えますと、確かに戦争目的のために一應つくつたのでありますが、しかし法律の実体を考えてみますと、地方鉄道事業相互間における一種の相互扶助の働きを持つておるのであります。決してこれは戰爭が済みました後においても、私はその歴史的な役割を果し盡したものとは考えない。
そのことはしばらくおきまして、私はこの法律というものは、なるほど、できますときの発生的な事情を考えますと、確かに戦争目的のために一應つくつたのでありますが、しかし法律の実体を考えてみますと、地方鉄道事業相互間における一種の相互扶助の働きを持つておるのであります。決してこれは戰爭が済みました後においても、私はその歴史的な役割を果し盡したものとは考えない。
この七千二百万円の一般会計からの繰入れは戦争により戦死者が非常にありまして、それに対して予想外に保険金を支拂いました。その額は民間保険に対すると同じように、この簡易保険におきましても、一般会計から補填するという建前になつております。その額が七千三百万円であります。合計いたしまして収入が二百三十六億三千余万円。支出の方におきましては、保険費が十六億一千七百万円。
それは戦争最熾烈の十八、十九、二十年、その当時の契約高、件数及び金額等を見ますと、戦争直前の金額、契約件数等のずつと五、六倍にも上つております。これは戦争一本いわゆる一億一心で、貯金も金融関係も、すべてのものがそれに向つて行つたから、あれだけの成績が得られたものと思います。戦争が終りましてからは、金額においてはあるいは多いかもしれませんけれども、件数においては低下しておると思います。
そのときに四十万いなかつたならば、もしソビエトが殺したと言うのであれば國際公法上、あるいは戦争法規上の問題として向うに抗議をしなければならない。しかしソビエトが殺したとだけは言えない。私たちが戰争に反対して、國内の天皇制のもとに受けた残虐性から見て、日本人が日本人を殺すようなことは平氣なことである。
このような研究資料は、全國各地に死藏されておるのでありますが、戦争の後になりまして、これがまさに散逸しようとする危機に瀕しておるのであります。こういう文化財の消失ということは、日本のみならず、人類の文化にとりましても、償うことのできないところの損失であると存じます。
○日高政府委員 お話のように、従来の日本の教育方針というものに非常な過誤がありまして、今回の戦争の原因の中にも、そういう面は確かにあると思うのであります。そういう意味において、日本の教育が過去の教育のように、國民をただ國民としてだけ考える。人としてあるいは人格として考える面が、むしろ背景にしりぞいておりまして、すべて日本國民というような立場からのみ教育が考えられる。
戦争によります遺族の方々の御境遇なり、御心境なりに対しましては、まことにお氣の毒に存ずる次第でございます。けれどもすべてこれらの方々が生活の困窮の状態にあります場合におきましては、何らの差別を行わずにこれに対しまして最低限度の生活が維持できますように、扶助その他の措置を行つて参りたいと考えておるのであります。
————————————— 四月十六日 クリーニングの大衆化等に関する請願（佐伯宗 義君外一名紹介）（第三七六号） 遺族の援護対策確立に関する請願（降旗徳弥君 紹介）（第三七七号） 戦争未亡人及びその遺児に対する最低生活保障 の請願（井出一太郎君外一名紹介）（第五三 号） 興亜医学館卒業生に医師免許証下附の請願（大 石武一君紹介）（第三九三号） 遺族の援護対策に関する請願（床次徳二君紹
ということは、たとえ他国から侵寇を受けるようなことがありとしても、日本はこれと戦争する権利はないことをみずからの手によつて規定したものである。こういうふうに解釈しておるわけであります。従いまして、私は、首相に第一にお尋ねいたしたいのは、この憲法の解釈を、美濃部博士のような正統派の解釈をそのまま首相はお認めになるかどうか。 第二には、この軍備を放棄したと申しますことは、二つの解釈、見様があります。
僅かに残つております商船隊は百数十万トン、而もこの百数十万トンの大部分は戦争中に急造したものでありまして、これらの急造船は建造の年から大体十年間持てばいい、十年使えればいいというつもりでありました。その製造も悪い故に耐用年数は非常に短いのであります。
それから永世局外中立でありますか、これは私の言つたのはベルギーだとかいうような國の過去から考えて見て、ベルギーとしては局外中立は現に侵されたのであるから、これを以て國を守ることに全然依頼するということは疑問があると申したのであつて、日本が再び軍備をするとか、或いは軍備を以て國を守らないとするならばどうしたらいいか、これを極く率直に申せば、今の世界連合でありますか、國際連合の理想はつまり世界の戦争をなくなす
私どもといたしましても、本件は必要であろうとは存じますが、何分航路標識が千三百ばかりありまするうちの三百余が、戦争によつて壊滅いたしまして、現在のところ大工事としまして約三十五のものが本年に残されているわけでございます。
呉線の複線化につきましては、戦争中の要請によりまして海田市と仁方間を取上げまして、昭和十四年度から一部工事に着手いたしまして、現在では海田市と天應間の延長約十三キロが路盤工事が完成いたしまして、天應と呉間の延長七キロ間は路盤工事が未完成の状態で中止いたしておる状態であります。
買収当時の事情は、大東亜戦争の戦時輸送強化を目途として買収されたのでありますが、すでに戦争も済みまして、かような要請も一應解消いたしたのであります。沿線町村民も非常にこの拂下げを熱望いたしておるのであります。第一國会、第二國会にも請願採択されたのでありますが、その後運輸省からは何らの意思表示なく、まだ実現を見ないのであります。
さて生産の面におきましては、御承知の通り戦争中土地が非常に荒廃いたしまして、地方は減退いたしております。現にはなはだしきに至りましては、硫酸アンモニアなどを施しましてもほんとうの力は出ないほどに土地が荒廃いたしておる。ことにまた酸性土壌がふえておるというような情勢でありますから、まず土質の改良を考えて行かなければならぬと思います。この土質の改良には有畜農業を取入れ、あるいは手間肥の方面に行く。
勿論こういう議論は相当過激でありまして、もう少し慎重に論議さるべき問題でありますけれども、私は戦争中、愚かなこと、間違つた目標であるに拘わらず、誰もこれを論議せずに数ヶ月やりまして、そうして失敗してしまつた。
然るに今回はどうかと言えば、戦争を去ることまだ四年であります。そうして戦争の大いさ、その損害の大いさは何十倍何百倍であります。そうして今の日本の輸出生産力は全く貧弱であります。のみならず、今は世界殊に東洋において市場がありません。このときに金本位に返ることの困難さ、日本経済に対する打撃の多いさは昭和五年当時の比較でないことは言うまでもありません。
○政府委員（大野木克彦君） これはまあ外國でも戦争の後はどこでも非常に増すようでありまして、御承知のフーヴアー・コンミツシヨンなんかでは檢討しておるように、これは司令部なんかへ行きましても、やはりアメリカも同じようなものなんだというようなことをよく聞かされるのでありますが、御承知のようにアメリカなんかでもあのニユー・デイールなんかで非常に殖えておるように伺いますが、ただ今日國土も半分くらいに小さくなり
私は戦争中でありますが、六箇月ぐらい遠洋漁業にみずから從事いたしておりまして、そういう漁には体驗を持つておるのでありますが、現在の統制では、まだ高級であるべきものが一般民需用の方にぶち込んである。こういうものの統制のわくをはずして行きますれば、相当にまだ魚の供給は十分になり得ると思うのであります。
日本は憲法の厳粛な條章中、断然戦争の放棄を宣言した一点において、列國に先鞭をつけましたか、民主主義の正しい理解並びに運用は一朝一夕に、立法手段のみによつて、社会の各層に浸透することを期し得られるものではありせん。その他に科学の方面でも、物質的の面でも精神力の方面でも、わが國は未だ先進民主國に及ばないところの多い実相を率直に認めなければなりません。
にも拘わらず、ただ戦争を事として空しく十日間或いは二週間を遅らしたではありませんか。（「そうだ」「低賃金政策で」と呼ぶ者あり）だから、諸君はこの予算に民主自由党の政策が一つも織込まれていないということを強調されておるが、民主自由党が強く主張したところの…鉄道運賃の値上或いは通信料の値上ということを強く我々はこの予算において拒否しておる。
また、これは日本を戦争に導いた経済的基盤を破壊し、日本経済の民主化をはかるという意味においては、財閥の解体とも一対をたすところの二大政策であつたはずであります。從つて、この難事業は容易のことをもつて達成することはできないのでありましてわれわれは、絶えずこの進行を検討し、この意義を再認織することを忘れてはならないのであります。
平和の國の再建を目ざす日本國民が戦争終了以來踏んで参りました道がいかに苦労を重ねたものであつたか、また歴代の内閣がいかに努力を拂つて参つたかということに対し、私は敬意と感謝の念を深くするものであります。 〔副議長退席、議長着席〕 しかしながら、その成果は、これまでの苦労とは遺憾ながら反比例しているのを、はなはだ残念に存ずるのであります。
武器を捨て、戦争を放棄し、ひたすら人類永遠の平和実現に奉仕せんと、たくましく出発いたしました日本民族といたしましては、平和的産業の振興と翻民の文化生活の向上を通じてのみ世界人類の繁栄と幸福に貢献することができるのであります。━━━━━これは單に日本國州民の平和的繁栄のためのみならず、世界人類の福祉にも合致しないということは、米ソ代表の声明によつても明らかである。
もとより戦争中修理その他が不十分であつたため、その三分の二は老朽船ではありまするが、その陣容は戰前とほぽ匹敵するのであります。従つて漁獲も漸次増加いたしまして、戰争前には十五億貫を数えておりました漁獲が、戰争中段々減りまして、昭和二十年、即ち戦争終結の年には五億五千万貫、殆んど三分の一に減じたのであります。
科学技術行政協議会法案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告） 第三 水産金融に関する決議案（木下辰雄君外九名発議）（委員会審査省略要求事件）（委員長報告） 第四 國民健康川保険の診療施費國庫補助増額に関する請願（委員長報告） 第五 社会保障制度立法に関する請願（委員長報告） 第六 社会事業基本法制定に関する請願（委員長報告） 第七 社会保障制度の実現に関する請願（委員長報告） 第八 戦争犠牲者遺族
併しながらこのことは農民諸君の撓まざる努力と困苦によるものでありまして、若しこのまま放置せんか、長年月の戦争の結果、脆弱なる基盤に立つておるところの我が國農業が救うべからざる苦境に立つことは明瞭であります。食糧自給のない國が民族的な自主性を失いまして世界の平和にも寄與し得なかつたことは歴史の証明するところであります。
日本國憲法は、戦争放棄を世界に向つて宣明しました。われわれは、全世界の國民がひとしく恐怖と欠乏から免れ、平和のうちに生存すべきことを確認いたしておるのであります。
ことに、わが國はすでに戦争放棄を宣言し、國際信義に依頼して平和國家を建設することを立國の基本としたのでありまして、民主政治の健全なる確立こそ、信を内外に傳して、復興再建を促進する唯一の道であると存じます。しかるに政府は、口に健全なる民主政治を唱えながら、その行うところ、はなはだしくこれに反するのうらみがあります。
続いて大東亜戦争に突入して今日の不幸を招いたのだと私は存ずるのであります。それでありまするからして、この不幸なる大賭博を再び繰返さないということが必要であろうと存ずるのであります。今回の米國の大統領選挙におきまして民主党が勝つたということは何を物語るのでありましようか。
然るに昭和二十二年即ち昨年度は、十年前の昭和十二年より僅か六％を増加しているに過ぎないのでありまして、これは戦争のためもありますが、この間及び今日に至るまで、官も動けない、民も動けない、いわゆる責任帰趨の極めて不明な、且つ非能率的な最も悪い組織である國家管理を継続しているからに外ならないのであります。
ことに御考慮を願いたいのは、現在の飜刻発行会社が四十年の長きにわたり、わが國の小國民に侵略戦争の思想を植えつけた罪は、絶対に不問に付さるべきものではないと存じます。それがよし時の政府の指示に從つたとはいえ、きのうの侵略謳歌者が今日は平和主義を讃仰するという教科書発行会社であつては、教育の尊厳がいかにして保たれ得るものでありましよう。