2007-05-11 第166回国会 参議院 日本国憲法に関する調査特別委員会 第12号
まず、意見陳述要旨で、併合修正案及び参院民主案に対する提案ということで三枚程度のペーパーをまとめさせていただいております。こちらの内容に従いまして意見を述べさせていただきます。 一番、両院合同起草委員会（仮称）の明確化。国会法の世界からスタートする憲法改正手続を図式化したものが参考資料１であります。ということで、参考資料の１、こちらＡ４の横書きの資料がございます。
まず、意見陳述要旨で、併合修正案及び参院民主案に対する提案ということで三枚程度のペーパーをまとめさせていただいております。こちらの内容に従いまして意見を述べさせていただきます。 一番、両院合同起草委員会（仮称）の明確化。国会法の世界からスタートする憲法改正手続を図式化したものが参考資料１であります。ということで、参考資料の１、こちらＡ４の横書きの資料がございます。
本論は、お配りいたしました衆議院経済産業委員会意見陳述要旨に沿って御説明をさせていただきたいと思います。十五分ということで、今もう四十分になっていますので、五十五分ちょっと前に終えるようにしたいと思います。
先生方の御議論に御参考いただければと思いまして、意見陳述要旨といたしまして、「併合修正案及び民主党案に対する提案」と書いてございますＡ４三ページの資料と、あわせて参考資料といたしまして、「イヤでもわかる！国民投票法案」というタイトルがついてございますけれども、［国民投票・住民投票］情報室というウエブサイトに昨年の十二月からことしの三月にかけまして私が連載したものを添付させていただきました。
まずもって、意見陳述要旨に基づいてお話しさせていただきます。 私どもは元々製造業を営んでおりました。そんな中、知多半田駅前再開発整理事業に掛かりまして事業転換をするという形を考えざるを得ない状況になり、そんな中、地元のいろいろな建設業の方に提案をしていただきました。
お手元に私の参考人意見陳述要旨をお配りしてございます。それをごらんいただきながらお聞き取りいただきたいと思います。二ページから成っておりまして、一ページ目は、一番、二番、教育というのはどういうことなのか、それが書いてあります。
ちょっと欲張りまして、「意見陳述要旨」という一枚のレジュメのようなものと、あと、御参考になればというので八枚つづった資料があると思いますが、それを使いながら。 私は、今回の法案には、二つ法案が出ているようですけれども、何か中身は全く同じということのようなので、原則的には賛成の立場です。ただ、原則的とあえてつけたのは、今回の法案には被選挙権が含まれておりません。
本日の意見陳述要旨を書面にまとめましたし、付録資料を配付してあります。さらに、日弁連がこの間つくりました四冊ほどのパンフレット等も配付しておりますので、審議の参考にしていただきたいと思います。 まず、この法案は組織的犯罪対策三法案というふうに呼ばれておりますが、法文上、組織的な犯罪の対策に限定されているのは組織的犯罪の重罰化だけであります。
ただ、時間がもう既に私の時間帯を十分過ぎておりまして、かなり大幅におくれておりますので、私は座長さんに協力をしまして、意見陳述要旨をワープロで打ってまいりましたから、これに従って十分以内で申し上げたいと思います。 私の意見は、本法案は一部修正をした上、この国会で必ず成立を図っていただきたいという意見でございます。
○上原委員 今総理が御引用なされた、大田知事さんが最高裁法廷で述べたこの上告人意見陳述要旨というのを私も持っております。これも、まあ時間があれば本当は全部読んで記述しておった方があるいはいいかと思ったりするんですが、そうもまいりません。 確かに、総理がおっしゃったように、「安保条約が日本にとって、重要だと言うのであれば、その責任と負担は全国民が引き受けるべきではないかと思っています。