1947-10-08 第1回国会 参議院 司法委員会 第32号
然らば採擇をいたしまして、本案に對するところの當委員會の意思を強固に表示したいと思いますから、これが採擇を諮りたいと案じます。本案に贊成の方は御起立を願います。 〔總員起立〕
然らば採擇をいたしまして、本案に對するところの當委員會の意思を強固に表示したいと思いますから、これが採擇を諮りたいと案じます。本案に贊成の方は御起立を願います。 〔總員起立〕
しかしこの點については、各方面におきましても、ただ當事者の屆出というだけでは、はたしてほんとうの自分の意思から出た屆出であるかどうかということが危ぶまれる。
そうなると、たとえば他の國の立法例でもありますように、夫婦が教會あるいは登録をする官吏の前で二人とも婚姻の意思があるということをそこで告げて、それをレジスターして、婚姻の效力を生ぜしめるというようなことが、最も適當ではないか。言いかえれば、時期を明確にするということが適當ではないか。
頭から請求する意思がないのですから、私から言わせれば放棄も何もない。あなたが事實上においてそういうのを放棄と認められれば、私はそうだと思いますが、あなたのおつしやるように、事實上、私は要りませんから放棄するという意思表示か何かしらぬが、そういう放棄ということがあると言われるなら、そんなことはありません。それがなかつたらできぬということになつたらたいへんです。お嫁にいくときにもらつたものは差引する。
關心を持つているという以上は單に薬やそういつた應急の食糧をくれるという、そういうこれは惡い言葉かもじやないけれども、婦女子的な恩惠を施すというだけでなくて、もつと踏み込んで、日本のこういつた天災的な災害に對して應援し助力したいという意思がアメリカにあるならば……私はあると思うのですが、政府は恐らくそういうことに向つてアメリカの、アメリカと言つては惡いが、連合軍にそういう氣構えがあるということを、恐らく
○中崎委員 先ほどの不滿であるが、これについては積極的な意思表示をしないというような意味は、日教組の代表として出席されたあなたも同意されたのですか、そのときに反對されたのですか。
今村君は日教組においていかなる位地にある人で、かつまた今申されたことは、もちろん日教組全體の意思として責任がもてるものだと思いますが、特に官待の一昨日の決定事項は、今囘の給與にはタツチしない。政府案は不滿であるが意思表示をしない。
政府の案は不滿であるが意思表示をしない。そうして國會から喚問された場合においては、どういうふうに決定されても異議を有するものでないということに意思表示するということを言われたのですが、それがこの國會において明らかに異議を言われるということになると、それに副わないのではないかと考えられますが、その點を伺いたい。
それとも何等かの形で部局をお設けになる御意思があるかないか。この點が一つであります。若し部局をお設けになるとするならばどういうことをお考えになつておられるか。 次はこれと關連いたしまして第十三條の第二項に、人事院規則によつて、地方の事務所を置くことができる。
で、今大體こういう趣旨のものはどういうものがあるか、ちよつと調べてみておつたのでありますが、公正取引委員會の委員長、委員が衆議院だけの意思を問うことになつております。それから會計檢査院がこれと同じになつております。尚先般衆議院に提案しておりました地方自治委員會の委員は、ややこれと違う恰好になつておりましたが、これは一應撤囘となつております。
して他に轉任するということを、私は實際に見ておるのでありますが、それをここには十八年という年限がありまして、何も特に十八年を勤めなければならないということではないが、併しこうした重要な人事官というものが、十八年も勤められるということになれば、必ずや情實の弊そこに生ずるであろうと、私共は案じておるわけでありますが、この點についてこの半分とか、つまり任期三年、二回の改選、合計九年ぐらいに直すところの御意思
○下條康麿君 この問題の労働委員並びに斡旋委員の候補者の件の問題でございますが、大体國会議員と、行政各部の委員との関係につきましては、第一の要件として成るべく政府の單独の意思で決定されないものでなければならない。そういう意味からいいますと、労働組合その他の團体から推されており、若しくはその同意を得て任命されるのであるというので、宜しいのじやないかと思います。
ここに言う代つて告訴権を行うという趣旨は、普通の代理の場合の観念と違いまして、本人の意思と関係なく、独立して告訴権を行うという新らたなる権利を法律の上において認めたのであります。
○齋武雄君 告訴というものは被害者の意思によつて行うことはこれは通常の状態でありまして、被害者が告訴を必要としないということを、他の人が自分の意思によつて告訴をするということは適当でないと私は考えるのであります。
○政府委員（佐藤藤佐君） 天皇が名誉毀損の被害者であらせられる場合に、天皇みづから告訴の意思を表示される或いは告訴したくないという意思を特に表示されるということはないと思いまするが、若しそういうようなことがありましても、制度の上においては、内閣総理大臣は被害者の意思如何に拘わらず独立して告訴権を持つており告訴権を行使することができるものである、かように解釈いたしております。
又或る會社におきましては、闇物資の方にトラツクの代りにこのバスを使つて、殆ど公益にそのバスを使わなかつたというようなことで、非常に迷惑を被つたというような、縷々いろいろの陳情がありますが、この條文によつて、もう少し私はその點を國家として十二分に守れるような一つ方法をお作りになる意思はないのであるか、むしろ私には作つて貰いたいと、かように考えております。
この御意思に對しましては、極めて結構だと思うのでありますが、問題は基準の定め方でありまして、これが一般自動車運送事業、特定自動車運送事業、而もこのおのおのの中にそれぞれの細かい種類がありますので、これを決めることは技術的にも誠に至難ではなかろうか。而もこの決め方如何というものが、事業の上に重大な影響がある。
政府は無理やりに乘入れて民間事業を壓迫するという意思は持つておりませんが、政府において企業をいたさなければならんということに立至つた場合には、この委員會に諮りまして決定いたしまして、これらのすべての基準によりまする補償をやつて行きたい、かように考えておようなわけでございます。
併しながら膝つき合せい話しますときに、炭鉱資本家全部の方が反対しておられるというわけには、我々に経驗によつても、取つてはおらんのでございまして、幸いこの法案が通過いたしました曉におきましては、賛成者、反対者、そういうようなものは、一切過去の立場をさらりと流して、一つこの最高の國家意思の決定機関である國会の決定に服從して頂く、そのためには政府といたしましても、過去において反対されておつた人に、できるだけその
もつともこの問題につきましては、政府は一方的に千八百圓でわれわれの給與を決定しようとする意圖あるに對して、われわれ組合としては、現下の經濟状態から言つて、全面的にこれは不滿であるという意思表示を續けてきたわけであります。
その結果覺書第三號にあります通り、政府側の責任において實施されるというのには、何ら意思表示をしない。こういう態度で進んでおりまして、今囘の處置に對してはいわゆる千八百圓ベースそのものに對する不滿の意と同樣に、この一時資金のわけ方についても、政府側があくまで一方的であるという見解をとりましたので、その配分内容については細かくタツチしておりません。
第二點の配分關係でありますが、日教組において反對の意思表示をするならば、いかなる方法でわけるかという具體的の案がない以上は、やはりわれわれとしては地域差というものを問題にする自信がありませんので、その點は昨日日教組でも了解しておるはずであります。
こういう点が若しデマであるならば、勿論この際そのことを言明して頂きたいし、若しその意思があるならば、できるだけその如く徴税の面から見ても末だ曾てないような重税を課せないようにして頂きたいと思うのですが、その点に対する見解をお伺いしたいのと、第三には先日米價の問題を繞りまして、平野農林大臣は千八百円ベースを、必ずしも米價設定の際に千八百円ベースから算出するということは考えないし、又千八百円ベースを必ずしも
私の見るところにおいては、現在石炭に対してはあらゆる増産方法を講じておられるように見るのでありますが、それよりも大事な食糧増産、その他に今後努力しようとする農業協同組合に対し、石炭に対すると劣らざる熱を以て、農業協同組合を奬励せられる意思があるか。又そのために一大國民運動を起されるところの意思があるかどうかお尋ねしたいと思うのであります。
これは一に本人の自由意思によつて、職業紹介の衝にあたる者が、二十一條の精神において判定すべきであると、われわれは考えております。もちろん御指摘のように、あまりこれをきびしくやると失業者が多く出る。
しからば勞調法を改正せずとも、主務大臣が、炭鑛事業は今日その業務の停廢が國民經濟を著しく阻害するということを認めたならば——私は、認めるのがほかの業務よりも何よりも今一番炭鑛事業だと思うのですが、そういうことにおいて、勞調法を改正せずともできるというこの明文があるにかかわらず、大臣はこれを斷行する御意思がないのでありませうか。
病氣には詐病ありといいますが、原則として、科學的客觀的に診察できるのでありますが、失業給付の要件たる勞働能力及び勞働意思の存すること、竝びに勞働の機會なきことは、これを證明する方法は、結局職業安定所あるにすぎないのであります。その職業安定所にしましても、失業者に勞働意思の存するや否やの判定が、非常につきがたいのであります。
○小島委員 政府の御意思は十分わかりましたし、私ももはやこれ以上お伺いすることもないのでありまするが、大工一人雇うにいたしましても、人夫一人雇うにいたしましても、現在實際においてわれわれが雇うときには、公定價格では雇えないという現状でございまするので、それらの點につきましては、政府としてはよほどしつかりした確信をもつて、多少の摩擦は覺悟の上で、斷々固としてこの覺書を實行されんことを希望して質問を終る
あるいはまたこれは近い將來に改訂する意思があるかどうかという御質問でありますが、これは御承知のように今囘公定價格を改訂いたしまして、大體基準年度の六十五倍という線にスタビリゼーシヨン・バンドを引きまして、これを堅持するというただいま方針でございまして、私どもといたしましてはただいまこれが適正なものである、これを改訂したくない、堅持したい、こういうふうに考えております。
大體の考え方といたしましては、業務計畫の決定ということが、國家管理の一つの重要な眼目になるわけでありますが、この業務計畫の決定ということが、國家の要請に應じ得るものであると同時に、この業務計畫が現場の意思、意見というものも十分取入れ、なお本社の總合的な調査ということもそのうちに取入れまして、政府と、經營者と、從業者というものの總意による計畫が設定されということをモットーにいたしまして、この數條の規定
○平井（富）政府委員 ただいま問題となりました十八條の業務計畫でありますが、この條文を書きました私どもの考えを申し上げますと、この法案全體を通じまして、從業者の生産意欲を増大させるために、それらの意思、考え方というものが十分にはいつた計畫を設定いたしまして、それを自分らの責任として實施していくという根本の建前をとりましたがために、この業務計畫をつくります場合におきまして、その作成の過程においても、從業者全體
ただわれわれは岡田委員の質問に答えましたように、法律上いろいろ疑惑がありまして、「全國炭鑛管理委員會に諮つて、」という言葉にしたのでありますが、運用の面におきましては、商工大臣がその委員會の委員長を勤める立場から申しまして、ただいま御指摘のような、全國炭鑛管理委員會の意思に反して商工大臣が指定を強行するということは、全然ないと御了解願いたいと思います。
それから農林省の關係におきまして、先程申しましたように、未確定の金額が合計二億五千萬円ばかりあるのでございまするが、の未確定の分、後始末をどうしたかという御質問でございまするが、實は會計檢査院のシステムとしまして、これらの後始末のものは、私共事務總局の者がいろいろと檢査を濟ませしてて、後日檢査官會議に付議いたしまして、その決定を俟ちまして、初めて會計檢査院全體としての意思が決まるわけでございまして、
さらにまた、審査人がすべての裁判官について十分なる認識を有しているとは言えず、從つて罷免を可とする場合は別としまして、罷免を可としないという意思表示を求めることは、いささか無理を強いることにもなりますので、單に罷免を可とする場合にのみ、その裁判官についての×の記号を附することとし、何らの記載をしない者は、罷免を可としないものと認めることにいたしました。 第三 審査分会及び審査会。
併し同時に任命権は内閣にあると申しましても、最高裁判所の意思というものを尊重することが又司法権の独立、人事権を尊重する所以でありますから、政府といたしましては特別の故障がない限り、最高裁判所の提出する名簿の順序に從つて任命をして行く、こういう申合せをいたし了解をいたしたのであります。
内閣におきましては閣議において、どうもこの先生は正しくないのではないか、それは内閣としては最高裁判所の意思を尊重する、これは疑いないことであるが、併し七人寄こして七人任命するということであれば、何らここに内閣の任命権というものが自由に発動する余地がない、ただ機械的任命になつてしまう、憲法の精神はそういうところにはないのだ、すでに最高裁判所の裁判官を任命するときも倍数の候補者を出させて、その中から選択
その先は最高裁判所の人事権というものを尊重いたしまして、できるだけ最高裁判所の選択に委ねる、こういうことも立法当時の意思においては間違いない。今日も同樣でありますが、併しそれはただ機械的に最高裁判所が出しまする名簿を鵜呑みにする、そういうものではなくて、やはり任命権は憲法上内閣にあるのでありますから、内閣が撰択権を持たなければならんということは條理上当然のことである。
終戰以來右諸島はソ連軍の占領下にあり、北海道本島民とこれらの島民との一切の交通は、鐵のカーテンをもつて隔絶されており、この地域の同朋がいかなる程度の民主的な自由を與えられておるのか判明いたしませんが、北海道本島においては、すでに米占領軍の理解ある指導のもとに、民主政治の發展漸く顯著なるものがあり、かかる情勢下に北海道島民の自由な意思によりその代表として選ばれ、國會に席をおくわれわれとしましては、わが
またこの特定自動車というものは、やはり最近のうちに免許される意思があるわけでございましようか。ただこういうわくをおこしらえになるというわけでございましようか。その點をちよつとお伺いしたい。
こう私は前提しておりますからして、そんな考を持つておりますから、どうもこの間の公務員公聽会におきましても、組合側の方々は、皆反対という意思を表明されておりますけれども、その論拠につきましても、どうも私は徹底しないところがあると思います。こういう工合に見ております。
このことは、日本の全官吏が反対の意思を表明しておると私は認めるのであります。ところで今度の法案が封建的な官吏制度の抜本的な刷新を図り、そういたしまして天皇の官吏から國民の官吏へ完全に切り替えをなし得るところの実質的な内容を持つておりますならば、恐らく全官公労働組合の方々も反対する理由はないと私は思うのでありますが、そこに数々の指摘された内容を見ますると、私共も同感を禁じ得ない点があるのであります。
この官吏の方々が、今國務大臣が言われたようなお説を十分に納得いたしまして、そうしてその認識の下に、この法案が実施されるならば、初めて表裏一体となつて、國政の運用に完全を期し得ることができると思うのでありますが、ただ労働組合側の方では、この法案は不満足であるとの意思を表明し、政府の方では労働組合が、そういうような不満を表明することは怪しからん。これで以て十分に官吏としての道を盡すべきである。