2014-04-23 第186回国会 衆議院 厚生労働委員会 第14号
そういうたてつけになっておりますので、決して介護保険が受けられないというわけではない、必要者にはそうやって受けられるということ、これは御理解をいただきたいというふうに思います。
そういうたてつけになっておりますので、決して介護保険が受けられないというわけではない、必要者にはそうやって受けられるということ、これは御理解をいただきたいというふうに思います。
素朴な疑問として、感染者がふえているということはワクチン接種必要者も減るとも判断でき、さらには、当初、接種回数を二回とする方針が打ち出され、その後一回接種の対象者もふえた。ならば、接種回数見直し後の必要ワクチン数は減少するのではないかと思います。それでも五千万人分の輸入ワクチンを対応する必要があるのか、お尋ねをいたします。
コール市場ではすくみ現象が生じまして、金融市場で必要者どころにお金が回らないという現象が生じました。 また、海外でも、これはアジアの金融機関等も同じでございましたけれども、外貨の調達が非常に困難で、ジャパン・プレミアム一％を出しても資金が取りづらくなったというような現象が起きました。
いろいろ健康診断をやっているということですが、仙台中央郵便局の九四年度の定期健康診断の結果は、受診者七百五十九名中二百二十八名、三〇％もの職員が再観察必要者である。しかも、四十歳代が圧倒的に多いのです。国民にとって欠くことのできない郵便事業が、劣悪な労働条件によって人的に支え切れなくなる心配がある。単に労働者の問題だけではない、郵政事業そのものの問題になりかねないということです。
○大渕絹子君 それらの計画は、十年後における施設の必要者数というものを大体どの程度と見込んだ中で立てられた計画でございますか。
法務局関係においても同様の事情にあり、札幌管内には明治四十二年建築の木造建築が二戸あり、早急の建てかえが必要とされ、釧路管内では職員の四〇％が住宅必要者であり、特に本・支局における宿舎の不足は円滑な人事行政の推進上大きな隘路となっており、宿舎の確保が望まれています。 庁舎施設の新営、増改築及び宿舎の確保など営繕の整備充実に関する現地の要望に対しては格段の考慮が望まれるところであります。
これから申しますと、ずいぶんと公定歩合は下がった、下がったとおっしゃり、また、現実に公定歩合は一・五％下がっておりますけれども、実際の資金必要者、借りる方にしてみれば、常識的な線にまでまだいってない。皆様方がお考えになっておる数字までいっていないと私は判断しますが、銀行局長、この辺はいかがですか。
政令に定める者だけについては担保も必要ない、保証人も要らぬ、そうして善良な資金必要者に対してはまず担保の提供を取る。有力な担保がなければ貸し出し資格がないから除外するぞというようなことは、そうすると本当に必要な分には資金が流れぬということになるではないですか。これは議論の余地はないですよ。長官腰を浮かしておられるが、これは議論の余地はないと言っているんだ。
先ほどお話しになりましたように、入所必要者が八千五百名も待機しており、二一％の空きベットがあるというその原因の中にも職員が足りないからということがありますし、また、職員の退職年数を平均的に見ますと大体三年ということになっているわけです。
厚生省が調査したとこらによると、入所必要者は一万六千五百人で、九九％は入所を希望している。そういう完備したところで、治療もできるところでやりたい。施設にやりたい。寝たきり老人の問題と同じように社会問題ですが、しかし、現在の入所者は非常に不備な施設で八千名であるから、この仕事は五カ年間でやるならば、これはかなりたいへんな仕事になるだろう、人数は少ないけれども。
次に、第二段の御質問の既婚婦人の問題でございますが、既婚婦人の状況をちょっと事務総局についてだけ申しますと、先ほど六名必要者があると申しましたが、その中で独身者が五名で既婚婦人が一名でございます。最高裁判所についてだけ見ますと、少ないわけでございますが、しかし全国的にはなお数が相当あるわけでございます。
それで、先ほど申しました六名と申しますのは、これは現在間借りをしておりますとかそういう者でございまして、ただ、非常に通勤距離が遠い、あるいはその居住条件がよくない、そのために、現在はもちろん住まいがあるわけでございますが、それを解消するために、なお住居の必要者と私どもが考えておる数字でございます。
なお、無線関係につきましては、これも、一級通信技術士、二級通信技術士、無線技術士でございましたか、この資格を必要とするわけでございますが、無線の保守あるいは管制の技術要員、それらについてできるだけ同様に有資格者をふやしていくという考え方のもとに教育訓練を実施いたしました結果、法律上、現有施設に対する最低限度の必要者数は三百二十八名で足りるところでございますが、現実には四百二名の有資格者を備えておりまして
この開発は、総合的な開発が全然計画的にはおくれてしまって、住宅必要者がどんどん土地を、きわめて小さく開発をしていっているわけですね。ですから、そこにはもちろん排水もなければ、上下水道もなければ、火災その他についての、消防車も救急車も入らない。それがもう全く点在しておって、そうしてそれが一つの町を構成いたしているわけであります。
オリンピック札幌大会の会期中における宿泊の必要者は、一般観客を全期間十七万五千名と見込んでおりまして、そのうち宿泊利用者は、最も宿泊する利用者の高い日は開会式前後でございまして、これを一日三万五千名程度を見込んでおります。
これは狭い意味の住宅困窮者というか、住宅必要者というか、ですが、私は、住宅困窮者というのをもっと広く見る必要があると思うのです。新しく世帯を持つ人や新たに地方から東京に来る人だけではなくて——これは狭い意味ですが、それは現に狭いアパートを借りて、大阪で悲劇があったように、赤ん坊を押し入れの中に入れて、声が聞こえないようにふとんで囲ったら、その座ぶとんで赤ん坊が圧死したという悲劇がありましたね。
要するに、住宅公団としては、いつもおっしゃいますように、なるたけ安い土地を買って、そうしてそこに住宅を建てて必要者に供給する、こういう役目がある。だから、千葉県のことなんか考える必要ないのじゃないですか、千葉県がたとえどうしようとこうしようと。ところが千葉県としてはどうしても船橋市に対して交付金をやらなければ納得しない。ということは、こういうのはお家の事情なんです。向こう側の事情なんです。
もう一つは、私の言っておることは、だんだん世の中の進歩とともに電話の必要者の質が違ってくるだろうから、こういうものを考えていいのではないか。しかも、試行としても考えてもいいのではないかというので、どうも問題がいろいろばらばらになっていますから、初めから言っておるのですよ。はしごをしょったような、かたいことばかり言ってなぜ許さぬのだ、こういう質問になってきたら、またもとへ戻っちゃったわけです。
二、精神薄弱者の援護施設の収容力が入所必要者の数に比し著しく不足している現状にかんがみ、国立施設の増加、公私立施設に対する国庫負担の増額等、積極的対策をはかること。 三、児童福祉法と成人たる精神薄弱者を対象とする本法の施設との関連を明らかにし、経費の負担、責任の分野など遺憾なきを期すること。 四、技能を修得した精神薄弱者の雇用を促進するための措置を速やかに講ずること。
二、精神薄弱者の援護施設の収容力が入所必要者の数に比し著しく不足な現情にかんがみ、国は思い切った予算措置をとり、国立の施設の増加、公私立の施設に対する国庫負担の増額をはかること。 三、児童福祉法と成人を対象とする本法の施設との関連を明らかにし、経費の負担、責任の分野など移行措置に遺憾なきを期すること。 以上、御報告申し上げます。（拍手） —————————————
しかしながら、現在の国立、公私立の施設等を見ますれば収容すべき必要者と申しますか、それをことごとく収容する能力がございません。この現状にかんがみまして、国家は積極的の国立施設の増加、あるいは国庫負担を増加したりいたしまして、更生施設に援助を与えて積極的対策に乗り出さなければならない。同時に、児童福祉法の対象になる児童からこの福祉法の対象になる成人に移る時代が最も危険であると考えます。
二、精神薄弱者の援護施設の収容力が入所必要者の数に比し著しく不足している現情にかんがみ、国立施設の増加、公私立施設に対する国庫負担の増額等積極的対策をはかること。 三、児童福祉法と成人たる精神薄弱者を対象とする本法の施設との関連を明らかにし、経費の負担、責任の分野など遺憾なきを期すること。 四、技能を修得した精神薄弱者の雇用を促進するための措置を速やかに講ずること。 以上であります。