1951-11-24 第12回国会 参議院 水産委員会 第10号
從つて運用面では、さしたる支障はないのではないか、特に断わらなくてもいいのではないかというふうな気持でこのようになつております。
從つて運用面では、さしたる支障はないのではないか、特に断わらなくてもいいのではないかというふうな気持でこのようになつております。
この一億九千万円の使い方につきましては、石油資源の探査委員会という特別のコミツティーを作りまして、地質学者その他の專門家に集つて頂きまして、どこをどう探査したら一番効率的であろうかというようなことをやつて貰つて、その決つたあれに從つて運用されております。非常な大口としましては、新聞等にときどき出で参ります北海道の北川口において今試掘井戸を掘つておるわけでございます。
なおわれわれこの法の運用に当ります行政官といたしましては、もちろん行政の要諦は新憲法に從つてやらなければなりませんし、さらにそれに基いてつくられました、しかも國会を経てつくられました法律の施行にあたりましても、その法律の所期するところに從つて運用をいたすのであります。今度の國電事件に関連いたしまして運用せられたことが憲法違反だとは考えておらないのでございます。
これにつきましては賛否両論あるわけでございますが、これは日本人全体の意識の問題、民主化の問題とも絡む根本問題でございますので、これを漁業だけ取上げてどうこうと言うことはできないわけでございますが、建前としては選挙によつた人間につきましては、むしろ思い切つて信頼して行こう、たとえ過渡的に何か無茶なことをするというような場合がありましても、成る程一時は無理が通つてもそう長く続くものではない、從つて運用を
しかし私の申しました趣旨が、もしポリシー・ボードの本來の理念に從つて運用される場合には、当然第三者的な立場を、最も第三者的な意味で代表するという意味になりますと、それは当然外に設けられることにならざるを得ないということを申し上げたのであります。その場合の構想といたしましては、私は現在のいわば業界代表というようなもののほかに、もう少し廣い意味の代表を加えたところのボードが必要ではなかろうか。
選挙に関する規定の運用については、常に憲法の自由保障の規定の精神に從つて運用しなければならないということを再三再四、約一時間にわたつてくわしく話があつたのであります。
しかしながら、この種の労働組合法のごとき法律を、眞に円滑にその目的に從つて運用をいたしますためには、関係者の最も大部分を占めておる労働者階級の、全幅的なる支持共鳴がなければ、この法案の施行を円滑に行うということは不可能であると思うのでございますが、この点につきまして、労働大臣は將來この法案に対して、わが國勤労大衆の多数の人々の協力を得て、これを円滑に施行することができるということについての御確信がありますならば
○政府委員（伊原隆君） 予算書に千七百五十億、それで二百七十億を鉄道通信の公債に向けるということが出ておりますのは、甚だ漠然としたことで、國会の御審議の内容としてどういうものかというお示しだと思うのでありますが、何分にもこういう事情でできました法律案でありまして、そうしてこの予算の運用は只今御審議を願つております第四條の趣旨に從つて運用するということに相成つております。
從つて多少の困難が伴いまするけれども、新法を実施する以上は、ある程度の点はまたやむを得ない、從つて運用の上において、御心配の点は十分考慮いたしまして運用いたして行きたいと、かように考えておる次第でございます。
この第十三條に認められた予備金も、やはり同様なる性格をもつて、少くとも憲法を忠実に履行しようとするならば、その憲法の精神に從つて運用されなければならないと思うのであります。ところが、この予備金を支出する点に関して、人事院の総裁と内閣総理大臣との関係を見ると、関係がないのであります。つまり、人事院の総裁は予備金を支出する。
公的な性格を非常に帶びて参らなければならんのでありまして、從つて運用の面におきましても、ただ当事者のみだけにこれを自治的に委せるというこの方式とは聊か方式が違うのではないか、言い換えたならば、多分に國営的方向に進むべきものであるということが、大体の根本になつておる観点からいたしましても、原案全体が十分ではございませんが、只今修正動議の出ました観点につきましては、私は原案を至当とする者でございまして、
次に九十八條は、現行法の解釋といたしまして、幾分解釋上、又從つて運用上疑義がありましたところを明らかならしめる意味において、新たな規定を設けたのでありまして、即ち「保釋若しくは勾留の執行停止を取り消す決定があつたとき、又は勾留の執行停止の期間が満了したときは、檢察事務官、司法警察職員又は監獄官吏は、檢察官の指揮により、勾留状の謄本及び保釋若しくは勾留の執行停止を取り消す決定の謄本又は期間を指定した勾留
從つて運用收入というものは人件費、事務費の増大に比例して増加するということに、決してまいつておりません。それがこの会計の赤字が前年度に比較して非常に厖大になつてまいつた理由であります。結局その点は將來どうしていくかという問題になると、これは預金部会計というよりは、むしろ郵便貯金その他の金融機関として考える場合に、コストが非常に割高になつてきておるという問題と併せて考えなければならぬ問題であります。
從つて運用と立法とは、二つ離しては考えられないということは、仮りに簡易裁判所に不服の申立てができ、且つそれから上訴ができるにいたしましても、実は現行犯として二十四時間の二倍と、尚もう一遍の二十四時間との三日間、現行犯として取押えられるという、こういう意味においては、やはり決してそれによつて法治國主義が弁護されるべきものではない。かように思います。
從つて運用の面におきましては、私はその現場管理者の相当の部分の社長というような方が兼ねられるというようなことになるのであり、更に兼ねられない場合において、企業を通して一本の流れに流れて行くのでございますが故に只今佐伯さんが言われましたような御心配はないじやないか、このように考えております。
けれども、その運用自體につきましては、あくまでも農村の自發的な協同組合における技術の向上、増産の運動というものと結びついて、またその運用協議會等における意見に從つて運用される、こういうふうに考えております。これに關する運用の期待、ということにつきましては、黒田委員もお考えになつておるような方向でいきたい。
それで一方は官吏でありますから、國家公務員法の適用によりまして、國家公務員法に基くところの職階制なり、その規定に從つて運用して行くのであります。一方自治体警察の方は国家公務員でありませんからその適用は勿論ない。
そこででき得る限りは地方自治體は地方自治體の本旨に從つて運用さるべきものとすれば、これは自主的解決に委せるのが望ましいことである。この理想からいたしまして、八十一條で以て住民がどうしてもその主體の長が工合が悪いときは解職請求をする。又百七十八條によりまして、當該議會が信任するに足らず、こういう當該團體の長を信任するに足らずという結論に達しましたならば不信任決議をする。