1949-07-22 第5回国会 衆議院 考査特別委員会 第24号
從つて業務に支障あるとは考えておりません。
從つて業務に支障あるとは考えておりません。
從つて業務命令が来た場合、犠牲者がそのために出るか出ないかということについては、それほどわれわれとしては考えなかつたわけです。
それから日本銀行の政策委員会の決定に從つて業務を執行する最高の責任者として大藏大臣の監督を受けます。又その他日本銀行の職員の任命とか、或いは日本銀行の政策委員会の関しないことにつきましては、直接最高責任者として大藏大臣の監督を受ける。こういうことに相成ると思います。
それから先ほど申し上げましたように、政策委員会の決定に從つて業務を執行いたします責任者は、日本銀行総裁でございますから、その限りにおいては直接大藏大臣の監督を総裁が受けることになるわけでございます。そのほか日本銀行の職員、その他日銀の政策委員会とは関係のない業務に関する限りにおいては、直接やはり業務執行の最高責任者として総裁が直接大藏省の監督を受ける、こういうことになると思うのであります。
從つて業務局長が太鼓判を押されてはおりますが、果してこれが継続し得るものであるかどうか、車輛の修理とか、その他の関係から、予算の面から制約されて、今日考えられておるごとくに樂観を許さないものがあるのではないか、特に滯貨の点につきましても非常に減つて來ておる。近來にない低調を示しておるということから考え併せますと、決して樂観は許せないであろうというふうに私は考えるわけであります。
「正常な」と申しますのは公共企業体が日本國有鉄道法及び日本專賣公社法で定める既定に從つて業務が運営されることを言い、例えば日本國有鉄道が普通のダイヤで列車の運行をしていても、それが総裁又はその他の業務執行者の指揮を排除して行われておるような場合は「正常」な運営とは言えないのであります。本項で予定しまする正常な運営阻害行為は争議行為として行われる場合を申します。
從つて業務用資材も不足勝ちな今日、この定員は少し無理かとも思われますが、これは從業員の能率向上によつて事業運營に支障がないように努めるつもりであります。
從つて業務用資材も不足がちな今日、この定員は少しむりかとも思われますが、これは從業員の能率向上によつて事業運営に支障がないように努めるつもりでおります。
指定炭鉱の管理につきましては、次の第三章に規定されました一つの炭鉱管理者、或いは炭鉱協議会というような機構を以ちまして業務計画を設定いたしまして、その業務計画も石炭局長が最終的に炭鉱管理委員会に諮つて決定して、その業務計画に從つて業務を実施するということでありまして、それに伴ないまして、必要な新鉱の開発の命令であるとかいう積極的な面に対する命令が規定されておるわけであります。
炭鑛管理者が第一項の規定に從つて業務計畫の實施の責に任ずるという一つの法律的な地位にございます。經營者及び從業者それぞれの立場、それぞれの分野において、これに協力しなければならぬというひとつの關係をここに規定しておるのであります。これに對して罰則とかいうような制裁規定はこれにはございません。
○平井（富）政府委員 炭鑛管理者と石炭局長との關係におきまして、この法律の規定によりまして、合法的に出します命令に對しましては、炭鑛管理者は、これに從つて業務の遂行を行つていく。從つて經營者が企業の立場から炭鑛管理者を指導するという面も、この政府の監督の方針に副つて、これを指導していくということに相なると考えております。
從つて業務計畫につきましては、大體において一種の協議をする機關だと思います。そこで結論が出ませんければ、結論が出ない、あるいは生産協議會が反對した場合には反對したというので、議がまとまらぬということを副申して出すわけであります。それからこの第三十八條の一項から三項にあります事項については、結局これは決議機關として實力をもつてまいるわけであります。
そうしますと指定炭鉱の炭鉱管理者は生産協議会を召集して、この生産協議会におきまして、前の指示に從つて業務計画案の原案を作成する順序になつております。そのでき上りました原案を今度指定炭鉱の事業主に示しまして、事業主はこの原案を基礎として又業務計画を立てるわけであります。立てられたその業務計画は必ず又生産協議会の議を経ることになつておるのであります。