1954-05-11 第19回国会 参議院 大蔵委員会 第42号
これは外国における外国人に対しては、外地においてそれがそれぞれ清算の対象となつて、現地において処理を先ずされるべきものと、従つて引揚者である本邦に還つて来た人は、このような途も開けていないので、その際特にそのような引揚者対策というような魚味も含めまして、特に本邦内に住所を有する人にこれを限定するということにいたしました。
これは外国における外国人に対しては、外地においてそれがそれぞれ清算の対象となつて、現地において処理を先ずされるべきものと、従つて引揚者である本邦に還つて来た人は、このような途も開けていないので、その際特にそのような引揚者対策というような魚味も含めまして、特に本邦内に住所を有する人にこれを限定するということにいたしました。
従つて、引揚者といたしましては、これに対し非常な期待を持つておるのでありますが、この運営はどのようになつておるか、月何回開いておるとか、あるいは定例はどうであるとか、簡単にお答えが願いたい。そうして、在外資産の根本問題の解決はいつごろになるでありましようか。
従つて引揚者が多年外地において取得蓄積した資産は、国際慣例の上からも、また新憲法に基く人民の権利上からも、当然補償されるべきものである。ついては、すみやかに在外資産の確認と補償を実施されたいというのであります。
従つて引揚者を含めた低所得者に対する公営住宅の供給という問題にならざるを得ない。実際はその対象者のうちで引揚者の占むる率が多いのでございます。住宅に困窮しております生活困難者というものを調べてみますと、引揚者が相当割合を占めておるのであります。従つて低家賃の公営住宅ができますれば、結果として引揚者がその恩惠に浴するということが非常に多いと予想しております。
従つて引揚者住宅の新設が要望されておるのでありますが、既存の住宅中には終戰後の応急のものが多いのでありまして、この市の修理を大々的に要するような状況からしまして、まことに県としましては困窮している様子でありました。やはり補修費等が京都府と同じように大体年々五、六百万円を要しているようであります。
従つて引揚者ということを特に取上げなくても、住宅対策はそうした住宅に困つておる者という基準でやつて行くということになりますと、引揚者に非常に條件の悪い人たちがいる場合に、非常に気の毒な場合が起る。こういうことを考えて、引揚者という特定のわくを強く考えるようなお考えはありませんか。
従つて引揚者以外の者についてもそのように考えて貰う。それでこういつた政策は社会政策的に、又厚生省の立場から言いましても望しいのですが、どうしてもやらなければならんという理由といたしまして委員会で強調されました点は、現在の庶民住宅は都道府県乃至市町村の立場から申しますと、ぺーする事業なのであります。国が半額の補助金を出して後の半額を地元の都道府県なり市町村なりでやつておる。
従つて引揚者に対しましては、いわゆる家財の特別配給がある。あれは私は非常にごもつともなことだと思う。それと同じように母子世帶に対しては、やはり母子世帯に応じた必要即応の保護策をはつきり立てる。
請願第四百十三号及び第四百七十一号在外資産の補償促進に関する請願は、戰争責任及び戰争犠牲は国民全体が均等に負担すべきものであり、従つて引揚者の在外資産の補償は海外引揚者の更生のために認められたいとの趣旨であります。
それでこの間参考資料にとつておられるというだけでありますから、別段そこの決議の趣旨に従つて引揚者から入れるということは当然なことだと思います。配分委員会に入つていないということが既存業者だけを以つて入れておる配分委員会はそれ自体がおかしい。これは構成体であるところの水産庁がもつと早く是正さるべきである。
またそれでなくても、三億円でも非常に不足しておるに加えて、こういうようにわくを広げられ、従つて引揚者自身に対する更生資金としてはあまり出ておらない。その出ておらない実例はたくさん持つて来ておりますけれども、今日は時間の関係もありますから残念ながら省きますけれども、こういうような点について内訳を伺いたいわけであります。
従つて引揚者のこのような事態は、その一般指令第三号の趣旨から著しくはずれたことになつておつたのであります。関係方面におきましても、引揚者のこのような状態が望ましくないということで、日本政府の首脳部を招致いたしまして、今次の政令の内容と同じ新しい指令を受けたのであります。この指令に基きましてこの政令は発布されたのであります。
従つて引揚者の就職に関しましては、公共職業安定所の効率的運営と職業補導施設の拡充強化ということに全力を注ぐことにおいて、引揚者の方の事情を特に考慮の中に入れて、就職の機会を拡大して、特に引揚者のために便宜を図りたいと思うのでございますが、その他の点についても尚目下鋭意研究して、引揚者の方の要望に副いたいと考えておる次第でございます。