1958-10-17 第30回国会 衆議院 議院運営委員会 第7号
先ほど総理大臣は、公安委員会もあるから、そこでも十分相談したから云々従つて審議会みたいなものは要らなんだ、こういうお話でありましたが、国家公安委員長として、公安委員会でいつ内閣から相談を受けて、そうして国家公安委員会の権限で、どういう相談をされて、どういう答弁をされましたか。
先ほど総理大臣は、公安委員会もあるから、そこでも十分相談したから云々従つて審議会みたいなものは要らなんだ、こういうお話でありましたが、国家公安委員長として、公安委員会でいつ内閣から相談を受けて、そうして国家公安委員会の権限で、どういう相談をされて、どういう答弁をされましたか。
従つて審議会の審議の焦点は輸出振興にはたして寄与するであろうかどうか、この新しき資料の提出が待望されておる模様であります。そうとしますると、ここで参考のために私一つだけ伺つておきたいことは、その輸出の振興に寄与するであろうか、あるいは寄与しないであろうか、この問題に対する資料の提出者でありますが、それはどういう方面に向つての資料の提出が求められておるのであるか。
ただいまのお話も、紋切型で言えば、これは審議会ができて運営されておるわけで、そういう場合に、むろん審議会として参考意見を徴するとか何とかいうような議事方法もあるのでございますが、すでに会が構成されて運営されておるわけでございますから、従つて審議会において私どもが注意しなくても、できないという筋合いのものではないと思います。
○委員長（中川以良君） それではこの日程に従つて審議を進めて参ることに決定をいたします。なお水曜日の午後が明いておりますが、これはかねがね理化学研究所から是非研究所を視察してもらいたい、殊に原子炉の問題等がございますので、来てもらいたいということを言つて参つておりますので、水曜日の午後は御希望者を募りまして、二時間ぐらいで以て終るそうでございますから、適当の時間に参りたいと考えております。
従いまして、東京都といたしましては、法律にございませんので、もう少し解釈を広げまして、業法に従つて審議会を条例でもつて設けて苦情処理をいたして行きたいというふうに考えておりますが、これは先般御説明申し上げた通りでございます。時間も参つたようでございますが、大体私たちのとつた処置と申しますか、それにあわせて業法がどうも不十分である、監督するには弱いというふうな考えがあるわけであります。
従つて審議会の答申も、その規定は、寄宿舎の規則の定める事項を示すことについては、寄宿舎規程の中に入れたらどうかという結論が、先ほど御説明しましたようになつておるわけであります。従いまして、その明示をすること自体を、否定はしていないのであります。ただ第五条で罰則を付して強行させるものとしては、いかがかということを、審議会でも論議になつておるわけであります。
従つて審議会とか或いはその他需給計画、そういうふうなものも硫安について、とありましたのをすべて肥料について、とする。こういうことになつたわけであります。 それから第二点といたしましては、通商産業大臣が生産業者に対しまして生産の指示をすることができることになつたわけでございます。
従つて審議会の意見の一致しなかつたものについて十分尊重せられるだろうかということを申上げるのです。労働委員会としては、労働省自体が労働基準法を守る或いは水準を守つて行く、或いは基準法は最低であつて、実際にはそれ以上に労働関係がよくなることについて努力せらるべきだと思うのであります。そういう逆に施行規則の改正等を以てやられようということはこれは何としても納得が行かん。
従つて審議会それから公聴会等を通じて労働者側或いは公益と申しますか、或いは第三者と申しますか、そういう者の反対の強かつたものについて、恐らくそれを押し切つて原案そのまま改正せらるるということはないと思いますけれども、その辺の一般的な方針或いは個別的な意見を先ず聞いておきたいと思います。
従つて審議会の意見を尊重することは言うまでもないのでございますが、審議会が最後の決定機関でないということは、これは又制度上からもお認めの通りであろうと存じますし、只今申上げましたように、このいろいろな審議の経過にニュアンスがあり、複雑な御意見もありますので、そういつた点については十分な検討の余地も残して頂きたい、こう考えておる次第であります。
従つて審議の過程におきまして警察官という名称を使うのはどうだろうか、地方公務員になるものがずいぶん数が多いのだけれどもどうだろうかという話は確かに出ましたのですが、これは集合名称という意味におきまして、警察官と言う方が便利でよかろうという意味で長官からお答えがありましたように、自治庁、法制局が了解してくださいまして警察官ということになりました。
従つて審議会を作つて五カ年計画を立案したのは、採用したのは政府である以上、油井を掘る場合における責任までもやはり政府は帝石と分け合わなければならん、少くとも地域を指定した以上、その地域内において掘る、ボーリングの地点までも大体一応決定されておるのが私は当り前じやないかと思う。
従つて審議会に付議しなくとも、その会社におきまして、十分に検討した結果、ここなら先ず大丈夫という会社の決意に基いてやれるものを一応我々認めよう、但しこれにつきましては、大体においては、間違いないだろうけれども、万一明らかにこれによつて鉱区の油層の状態を確認することができないということが第三者としてはつきり認められるような場合には変更の勧告をしよう、こういうことでありまして、飽くまでも第三条は例外的な
○草葉国務大臣 これはただいま申し上げましたように、医薬分業によつて医療費の国民の負担が多くなる、かつまた不便になり、不合理になるということはいたさない、そのためには具体的にどうして行くとかいう問題が根本問題である、従つて審議会を設置する一つの目標、これは不便という点におきましては目標になつて参ります。医療費の問題につきましては新しい医療費の配分の問題等が検討されて参る点でございます。
従つて各委員及び政府委員諸君の御精励を必要とする次第でございますが、会議の状況を見ますと、委員及び政府委員の出席が遅れますために、定刻開会ができず、従つて審議の時間が非常に制約せられるのであります。よつて今後は時間を励行して定刻開会を厳守していただきたいと思います。
従つて審議ができないと思う。それであるから、私は予算委員会が始まる前に、十分この委員会で審議をさしてもらいたいということを望みます。皆さんにお諮りください。
従つて審議の結果、到達すべき結論を審議をしない前に、あたかもその審議の方向を決定付けるような只今の動議には、本委員会としては倒行逆施のきらいがありますから、私は内容の是非はともかくとして、委員会としてそういう行き方をすることには反対であります。
従つて、審議庁として、二十九年度以降に臨まれんとする予算編成途上のお考えがありますならば、明日でも会議を開いてお示しを願うことが、二十九年度予算を編成する大蔵当局に、われわれが意見を申し上るのにも絶好の機会である、かように考えますので、この点をちよつと御相談申し上げておきたいと思います。
○千葉委員長 その点は昨日も申し上げましたように、小委員長から当委員会に対する報告がまだ未了でありますから、従つて審議をしておらないわけであります。その結果、当委員会から大蔵大臣に約する報告がまだ出ておらないはずです。
従つて、審議につきましては別といたしまして、理事会において、小林さんの発言は、速記はすぐできるわけですから、速記の印刷を待つというわけではないのですから、下で速記を翻訳したところですぐ速記はできるわけですから、しかも今の小林さんの発言の中で、殺人であるというようなことは、これは重大な問題であつて、議員の一身上に関する問題でありますので、理事会を開いて、ただちにこれに対する対策を講じて行かれることがどうか
従つて審議の上に遺憾なきを期すために、必要なる資料を政府に求めなければなりません。その資料といたしまして五点要求をいたしますから、ひとつお聞きを願いたいと思います。 第一は、本法案に基く合理化計画により、六年目に硫安の生産コストは大体六ドル程度下ると政府は言われておりますが、コストの中のどの費目がどのように下るのか、その具体的な数字を資料として提出を求めます。
分科会の日程につきましては、先刻の理事会において次のように申合せをいたしましたので、この申合せに従つて審議を進めることにいたします。本日の午後と次会は来る十三日月曜日午前十時より開会をいたしまして、当日午後四時より開会の総会に審査の結果を報告することとなつております。右御報告をいたしまして、御了承を得ておく次第でございます。 議事に入るにあたりまして一言ごあいさつ申し上げます。