1954-11-19 第19回国会 衆議院 農林委員会 第82号
従つて取締る対象になるものはすべてのものが同様でなければならない。
従つて取締る対象になるものはすべてのものが同様でなければならない。
従つて取締るほうの立場から言えばこれは自分は心得ているからいいが、一般国民のほうは何が高度なる秘密なりやということがわからないから、その点問題があるのではないか。而も公ということが日米併せて一本ということになりますから、問題になるのではないかということで問題にしたのですが、あとのほうは抜きにしましても、前段の法律的には標記を附せないものもある、それは三条の対象になる防衛秘密でもあり得る。
従いまして、そのあとの方にあります集団陳情取締要領の方の改正を必要といたしまして、従来はデモ陳情をもある数認めておりましたので、取締要領の方にもその旨があつたのでありますが、前の方でこれを禁止すれば、従つて取締要領の方でも禁止しなければならぬということで、一番最後の５というのが新たに入つたわけであります。
御趣旨のようにそうした特殊な扱い上の方針等がなくなれば、勿論それに従つて取締をいたすということでございます。
○大倉精一君 今のお話によるというと、予算が非常に少いので、陸運事務所等の機構が十分ではない、従つて取締が十分できないのだというようなお話でありまして、今度は予算も一億円削られておるように思うのですが、そういう方面からなお更そういう陸運事務所等にしわ寄せが重点的に来るのではないかということを心配するのですが、この点はどうですか。
従つて取締る方はいずれにしても、取締られる方は二つの面から取締られて行くということになり、ここにどうしても納得の行かないものができて来る。そこで二重の規制を受けなければならないということが非常に不都合ではないか。法律の目的は全然同一でなくても、共通の部分というものがある。
従つて取締も、勿論売春を取締りまする条例が府県等にございまするけれども、国家としてはそれに対して的確な法律はないのであります。従つてそこに今抜け穴がありまして、現在社会悪を流しておるのでありまするから、今後高田先生のお話の通り、単に公衆衛生上の見地のみからこれを考えないで、国家全体として総合的に考えるべきだと私は考えておるのであります。
○政府委員（愛知揆一君） これは法律論から申しましたのでありまして、従つて取締という点からいつて責任が持てない。或いは更に進んでその監督というようなところについても現状においてはなかなか責任がとり得ないのであります。従つて何とかして一日も早くこれに対するはつきりした態度を明確にしなければならない、そういう段階に入つておると思います。
これは御指摘の通り、私もそう思いますが、しかしながらこれはおのおの成規の手続に従つて営業許可を申請いたすのであつて、これを取締るのにもやはり法律に従つて取締らなければならぬ。その飲食店等が非常に多くなつたということは、一方から考えてみれば、社会生活の安定した表徴とも考えられないこともないのでありまして、しかしそれが……（発言する者あり）聞きたまえ。
この点が少し明確を欠いていると思うんですが、従つて取締当局になりますると、五十人くらいであるから大丈夫であると思つてやつたものが、これは集団天威運動等の秩序保持に関する法律違反というふうにやればやれると思うんですが、この点今の国警長官の答弁があいまいであつた場合には、今後これを実施する場合にも非常にあいまいになつて来る。
なおわれわれとしましては、そういう領海に入らないように指示をしておりまして、これらを交通するもので、密輸その他に該当するものは法規に従つて取締る、あるいは密出入国その他のものも法規によつて取締つております。
この洋モクの取締につきましては專売公社としてたばこ專売法の定めるところに従つて取締に全力を注いでいるわけではございますが、まだ十分なる成果は挙げていないということは遺憾に存じております。
従つて取締るはうにいたしましても、又選挙運動費用を届出るほうにいたしましても、あまりばかばかしいという感じを持つておるようであります。選挙運動費用を実情に合せるということはやはり一つの今度の選挙において感じられた事柄だと思うのであります。それから次は政党の政治活動が選挙に関連して非常に活溌であつたということは、これはやはり大きな特色だと考えます。
従つて取締がされていないとすればこれは実事あるのだ。こういうふうに認定せざるを得ないと思うのでありますが、これだけの重大問題で、而もこれは日本の将来を非常に大きく変える、そうしてこれは世界のやはり輿論に大きな影響を持つ問題であります。こういう問題に対しまして大新聞がトップ記事を掲げておる。こういうことに対して取締をされた事実はない。
○堀眞琴君 地方公務員法は地方公務員に関する身分上の基本的法律であるということになりますれば、結局その法律そのものは、できる眼力地方公務員の身分を保障する、保護するというところに観点を置くべきでありまして、法規そのものも、従つて取締法規であるよりは保護法規であるということが、最もその地方公務員法の眼目にならなければならんと思うのでありまするがこの地方公務員法案を作成されるに当つて、そういう点についてどういう
従つて取締自体も十分なことができないので、たまたま一方医療監視制度が非常に発展して参りまして、各県からの医療監視員が一般的に努力して廻る。
それから漁業者の主体というものが全部専業者であつて、従つて取締の面が非常に簡単にでき得るということが一つの海水面における特殊性であるということが言えるのであります。それから内水面におきましては、河川、湖沼等は、一定に限られたるところの水面で以て許可をするのであつて、漁法も規模においても海のそれとは全然異つております。従つて漁撈者の密度というものが非常に大である。