1949-09-06 第5回国会 衆議院 水産委員会 第22号
第百十五條は、選挙は選挙管理委員会が担当いたしますので、その選挙管理委員会の監督に関する規定、第百十六條は漁業調整委員会は新しい漁業調整の立役者といつた重大な役割を演じますために、その役割を演ずるに必要な権限――報告をとるとか、あるいは檢査をするというふうな権限を規定いたしております。 第百十七條は漁業調整委員会に対する行政権の監督の規定であります。
第百十五條は、選挙は選挙管理委員会が担当いたしますので、その選挙管理委員会の監督に関する規定、第百十六條は漁業調整委員会は新しい漁業調整の立役者といつた重大な役割を演じますために、その役割を演ずるに必要な権限――報告をとるとか、あるいは檢査をするというふうな権限を規定いたしております。 第百十七條は漁業調整委員会に対する行政権の監督の規定であります。
それから拇印が指紋だという点は、これは考え方の問題でありますが、われわれ警察の立場におきまして、指紋制度というものを考えます際には、指紋というものは、完全な形においてとられたもので初めて指紋としての役割を果すものでございます。そういう意味におきましては、簡單に押した拇印では、なかなか指紋としての價値を果すことができないというだけのことでございます。
これは変死人の身元の確認ということでは相当大きな役割をしておるのであります。それから民事で利用される場合でありますが、これは家庭裁判所から、今まで無籍だつたから籍を入れたいというのや改姓、改名の申告のあつた場合、やはり照会が参りまして、前科のあるなしを調査して回答するというように、過去の経歴その他を参考資料として民事にも利用されておるのであります。
もつとも殺人とか強盗とかの凶悪犯罪の事件におきましては、科学的捜査、しかも法医学的知識が大きい役割を演ずることはもちろんでありまするが、これとてもやはり限界があるのであります。
しかし古畑教授の今のお話は、法医学というものは、今後重要な役割を演ずるのだ、特に科学捜査ということが重要視される今日において、法医学がまず第一線に立たなくちやならぬのだというふうに実は今承つたのでありますが、この点についてもつと詳しく御説明願いたいと思うのであります。先ほどの中舘教授のお話を承つておりますと、全犯罪の五％しか科学捜査をまたないで、いわゆる聞込み程度で捜査完了ができる。
出典事業が國土再建の最たるものであり、また失業救済の重要なる役割をなす事を想起致しますならば、幾多の困難を克服して、公共事業の統一をはからねばならないと信ずるものであります。 公共事業の統一は行政機構の簡素化であり、人員の重複等による冗費を節減する事ができ、かつ行政整理の主旨もまた明確化されると思います。
そのためにこの主犯を取調べるのに四十八時間のうち、三十何時間という時間を費してしまいまして、この主犯と行動を共にしておつたこの主犯の内縁の妻、これは非常に重要な役割をしまして、或るときは会社の社長の奧さんになり澄まして見たり、いろいろな藝当をいたしたのでありますが、これを取調べる時間がなくなつてしまつて徹底的に調べる暇がなかつた。
その中に新聞において増田官房長官の発表したところによりますと、これは歴代内閣の責任であつて、むしろ吉田内閣における森農林大臣はこのあとの整理をするという、まことに重大な役割を果しているのだというぐあいに発表されておつたようでありますが、この薪炭特別会計の損害の問題については、これは十四億の薪炭の不足による損害はずつと前からあつたようであります。
人口問題の決議に関しまして人口問題審議会において御研究のことにつきましては、ただいま御報告をいただきましてまことに御苦労に存じますが、御承知の通り現在いわゆる産児制限のうちの重要な役割をいたしますところの、避妊薬等の発賣が一般に認められた関係上、一般社会におきましてはこういう方面の民間の廣告が自由に行われておるのであります。
いささか立法府から厚生行政の実態をながめておりましたが、厚生行政の内部に入りましてその現日本の段階において大きい役割を持つていることを実はいまさらながら認識を新たにしたような次第でございます。私みずからが引揚げの体驗を持ち、これに関するいろいろな援護事業、あるいはまた社会全般の不安、生活不安等を除去して行くためには、厚生行政の持つ使命にいよいよ重大であるやに私は痛感するものでございます。
そうしてこの内容を見まするというと、若松市は三菱の工場の集團不法事件で十七名程檢挙されておりまするが、これは主として労働法規に端を発した労働爭議を主としたところの事件でありまして、この労働爭議は共産党員が指導的役割をして、そうして工場でも不法監禁という例の手によつて行われておる極めて深刻なところの爭議であります。
ただ我我は警察制度に関する、治安という方面のみから調査をするという役割で行つたために、その方面のお話を今申上げておるのですけれども、実際においては、私が今申上げたような方面の政策を強く押進めることが治安対策であるという実感を深めて來ました。そうして一方的に又治安の面からも考えて行くと、並行主義で行くべきであるという考え方を持つておりますので、そのことを申上げます。
尚國家地方警察本部長官にお尋ねいたしたいのですが、先程平の市の警察の報告を読みましたところにも出て來るのでありますが、この平事件につきまして、炭鉱地帶の関係が、朝鮮人が非常に大きな役割を演じていると思うのです。
私が考えますのに、今まで内務省が昔から取締り方面を一本で当つておつたのですが、最近は厚生省だ、あるいは建設省、警察だ、あるいはどこだというようなぐあいに、四つも五つもの取締りを受けているのですが、この取締りを受けているうちでも、厚生省が一番重要な役割を引受けてくださつているのですから、かような点から考えますれば、もう少し業者の立場も考えて、衛生方面も完備し、また営業方面の経済的問題までも考えて、ともにこれを
言うまでもなく経済調査廳は法令の徹底、宣傳あるいは予防あるいは指導ということに主力を置いて、そうして経済安定のために重要な役割を果させるということが目的であるにもかかわらず、今日までの経過を見ますと、この目的を逸脱いたしまして、ほとんど地方の経済警察と何らかわるところがない。むしろ経済警察よりも過激な檢挙を続けておるということが、一般批判の対象となつておるのであります。
そのために水力に比べまして、きわめて大きな役割を持つておるのでありますが、水力の包藏目標は百五十三万キロワツト、未開発百二十五万キロワツトを計画しております。電源は水系の勾配緩漫と雨量に災いされまして、火力発電はコスト高と補修費用の問題に悩みまして、早急な措置をとれない実情にあるのであります。
民政を担当するあなたは、この問題の調停者としてこそ大きな役割があつたと思うけれども、総指揮官とおつしやつたのは失言だと思うのです。
從つて私どものいろいろの方面からの情報なり、そういつた点から考えますと、共産党及び共産党と目される人が今回の指導的役割をされたんじやなかろうかと思つております。
○神山委員 その他にも組合側から言えばこの問題については相当重要な役割をする人が東京に行つていたのですが、その場合重大事項について話したいから上京せよという三十一日の招電があつて、それで行つたというようなことを言つておるわけなんです。行つてみて大したことがなかつたのに……。
それでその激動が必然だという場合に、あなた方の工場はまだ日にちがあるのではないか、たとえばあなたのところで一番大きな役割をやつたのは車両生産だ。その次には炭坑用の機械だ、もしもこういうふうなものが平和的な産業として続けば、こういうことにはならなかつたのじやないですか、どうですか。
あるいは塚原君の、これはどういう教育を受けておる人か私は知らない、知らないがとにかくかつて実際に暴力團に入つており、またかつて博徒であつた人が中心的な役割をやつておるから、從つて先ほどもお話の中で町民がよりつかない、こういうふうなことも言つておられる。それで町民大会をやつても二百人しか集まらない。
われわれ水戸において共産主義の諸君から茨城縣は共産主義の温床として將來重要な役割をするのだ、あるいはまた極端なことを言うやつが茨城縣においてこの革命の火ぶたを切るのだと、こういうような放言をしておることを聞いておるのですが、そういう意味において証人はこうした高萩以外の地区における共産主義者、あるいは共産党員と目せられる連中がこういうような社会不安を醸成するような言辞をはいておる事情をお聞きになつておりませんか
○安孫子説明員 食糧行政の最も基本的な役割を基礎的にやつておりますのは、やはり食料検査員でありまして、ここの充実が最も重要だと考えております。特に新集荷制度になりまして、政府が直接農民に支拂事務を行つているという制度のもとにおいては、ここを充実いたしませんと、生産者の立場においても、また政府の会計の面におきましても、いろいろ問題がおきる可能性を持つているわけであります。
こういう意味において、もしもこれらの民間における重大なる役割を果しておるところの各農民組合、労働團体、あるいは政党の意見を全然取入れないどういうことになるとすれば、これはまつたく社会から、あるいは農民から大きな批判を受ける結果になると思うのであります。そういう意味において、われわれはこういう点を政府に厳重に警告しておく次第であります。
そのためにいろいろな窃盜であるとか、そのほか治安を乱すようなことがあつてはぐあいが惡いから、そういう場合に防犯的な役割をやるという趣旨であります。
特別会計はその内部において非常な矛盾もあつたとは申しましたが、ただその面においては奧地生産を可能ならしめる、奧地において安んじて製炭が続けられたというその大きな効果、役割というものは、私は非常に高く買つております。
そのほかの地区においても参加はしておりますが、指導的な役割をしておるかどうかということを断定するほどの材料はありません。
○鍛冶委員長 それからこの事件が発生する前後に共産党の代議士渡部義通君がいろいろ演説をなし、または指導等の役割を演じたとかいうような話がありますが、その事実はいかがですか。
それから内郷の方の関係で、本件で非常な主要な役割を演じた鈴木光男、鈴木岩雄それから日野定利、熊田豊治、松木佐吉、佐々木斌こういう者はもちろん共産党の所属でありまして、鈴木光男は関係者の調べによりますと地区委員長をやつており、西岡慶三郎、鈴木岩雄、日野定利は地区委員である、こういうことが今の捜査の程度ではわかつておるのであります。それから好間の関係では、元巡査の鈴木幸三郎。
こういうような事実はシヤウプ博士そのものも、全財あるいは民主商工会の幹部諸君との接近あるいは接触の場合において、これらが演じた民主的な役割を確認した事実があるのであります。