1991-03-29 第120回国会 参議院 予算委員会 第12号
同施行令第五条に基づいて特定国有財産整備計画要求書を毎会計年度ごと大蔵大臣に提出することになっておりますが、それには当該国有財産の処分方法、見込み額などを記載することになっています。防衛本庁の移転についての特定国有財産整備計画並びに計画要求書をお示し願いたいと思います。
同施行令第五条に基づいて特定国有財産整備計画要求書を毎会計年度ごと大蔵大臣に提出することになっておりますが、それには当該国有財産の処分方法、見込み額などを記載することになっています。防衛本庁の移転についての特定国有財産整備計画並びに計画要求書をお示し願いたいと思います。
政府は、当該国有財産保全等の事後処理に万全を期するとともに、このような不祥事態の再発を防止するため、国有財産の厳正な管理並びに適切な人事管理に一層努めるべきである。
政府は、当該国有財産保全等の事後処理に万全を期するとともに、このような不祥事態の再発を防止するため、国有財産の厳正な管理並びに適切な人事管理に一層努めるべきである。
○政府委員（鹿児島重治君） 自治省の第二合同庁舎につきましては、国の財産としてそれぞれ財産の管理が定められておるわけでありますが、各課各室につきましてはそれぞれ防火責任者を置いてございますが、建物全体としての防火管理につきましては、当該国有財産を所管いたしております人事院が防火責任を負うという形になっております。
開拓財産問題、みなし小作地問題については農林当局、東富士有料道路については建設省といったぐあいに、各省と当然に大蔵当局は協議し、当該国有財産の処分の適正を期さなければならない国有財産処理上の責任が大蔵当局にはあるのだ。したがって、これを売却するとかしないとかということが論議をされて、そして各審議会にそれを諮問するという以前に、すでにこの問題に対しては、こういうふうにやっております。
で、農林省は、佐伯市の要請に基づきまして、佐伯市に対して当該国有財産国有農地を売り払いをしております。ところが、登記を見ますと、佐伯市を中間省略いたしまして、直接興国人絹に農林省は売り払った、こういうことになっております。なぜ中間登記を省略したのか、その点についてお答えをいただきたいと思います。
ただそれにあたりまして、御指摘の所有権の移転の仮登記、これがなされておりまして、これは大洋漁業の本社社屋及び貸し事務所として払い下げられた当該国有財産につきまして、将来その上に建設されましたものが所有権移転ということを前提としてそういう仮登記が行なわれたかどうか、こういう点がたびたび問題になるわけでございますが、これは御指摘によりまして、当事者のいろいろ説明を徴しましたところ、やはり八十億という融資
というただし書きがついておりますが、その内容は、「一 当該財産の台帳記載事項 二 滅失又はき損の原因 三 当該国有財産の区分、数量及び被害の程度 四 損害見積価額及び復旧可能のものについては復旧費見込額 五 き損した財産の保全又は復旧のためにとった応急措置」これだけのことが規定されておりますけれども、大蔵省はこういった全国の大学のいろいろな破壊活動に対して、この法規どおり文部省を通じて大蔵大臣に対する
そういう相手方に売り払いをいたしますことが当該国有財産の有効な活用をはかる道であるかどうかという、法人の性格とか、事業目的等、慎重な御審議をいただくわけでございます。その上に立ちまして、評価につきましても厳正を期するし、用途指定も厳重に付するということでございます。
○谷川説明員 当該国有財産の状況からいたしまして、位置とか規模とか、そういったものから検討いたしましても、その土地を公的な方面に使う何もない、必要性もなかろうというようなものにつきましては、これは随意契約でやらなくてもよかろうし、さっき例を申しましたが、巣鴨拘置所のように、やはりその土地の発展に資するような仕事をする、それから法人の性格から見てもできるというものでなければ売り払いをしてはいかぬというものにつきましては
大体いまの逆であって、建築交換が行なわれるのは、相手方が当該国有財産がほしいという場合ばかりで、逆の場合はないのですよ。そう思いませんか。
国立大学全般を通じまして、当該国有財産の管守者というものは学長でございます。すなわち文部省におきまして財産の管守の方法、職務の分掌、取り扱い等を定めまして、文部大臣の権限を一切委任いたしておるわけでございます。 なお、物品等につきましては、これまた本部事務局がございまして、その中の経理部長に権限を委任いたしております。
国有財産を国以外の者に使用させまたは収益させようとするとき、このときは十四条の一項に「左に掲げる場合においては、当該国有財産を所管する各省各庁の長は、大蔵大臣に協議しなければならない。」このようにあるわけです。それが結局なされておったかどうかということですね。国有財産局長の松永さんはこのことについてお聞きになっておったかどうか、それをひとつ知りたい。
○村田説明員 たとえば当該国有財産地を含みます土地が住宅地に指定される、あるいは企業誘致予定地に指定されますれば、そういう方針でしか処分しない、こういうことであります。
一般的な場合には、事柄の大小によるかと思いますが、やはり町のまん中に工場ができてしまったりすると困るというようなこともありましょうし、当該国有財産の払い下げにあたりましては、その用途その他も考えなければならぬわけでございますが、大体一定規模以上の国有財産の払い下げにつきましては、地方公共団体の方も参加していただいております国有財産の処分に関する審議会がそれぞれ地方に設けられておりまして、そこで大きな
当核爆発嘱故による標記会社の地元住民に対する補償問題が解決されてない現在、かかる払下げを行うことは、地元住民の感情を悪化させ、本件問題解決に際し悪影響を及ぼすことになるものと思われますので、この問題が解決されるまでは当該国有財産の払下げを行うことのないよう格別の御配慮願いたく要望いたします。」、こうして大蔵大臣と管財局長に書類が提出をされておるわけです。
すなわち第十四条に「左に掲げる場合においては、当該国有財産を所管する各省各庁の長は、」すなわち文部大臣は「大蔵大臣に協議しなければならない。」ということで、その四項と七項にただいま申したような条項があるわけでございますが、これは御承知でございますか。大蔵省の見解をまず伺っておきたい。
さらに前項の貸付を受けた国有財産の管理が良好であり、かつその法人の業務の成績が良好であると認められる場合には、政令の定めるところにより、当該国有財産を競争入札によらず適正な価格で譲渡することができることといたしております。
さらに前項の貸付を受けた国有財産の管理が良好であり、かつその法人の業務の成績が良好であると認められる場合はに、政令の定めるところにより、当該国有財産を競争入札によらず適正な価格で譲渡することができることといたしております。
○説明員（市瀬泰蔵君） その昭和飛行機の場合でございますが、まあ国有財産管理当局といたしましては、当該国有財産に対しまして積極的な転用の要望があると、こういう場合は、政府部内の連絡をとりまして合同委員会に返還の要求をします。
現在使用許可期限を経過することすでに三年有余にして、依然として今日もなおニューエンパイヤ・モータース株式会社が当該国有財産を占拠、無断で使用しておるこの現状、これを大蔵大臣は全然拱手傍観して見のがしておる。いかなるかんばせあって、そのようなところにすわっておられるか、と尋ねたいくらいである。
この当該国有財産というものの用地、敷地ですか、そういう経緯があるわけですか。――では具体的に、その海技専門学校の用に供している国有財産というのは何ですか。