1949-05-12 第5回国会 参議院 本会議 第25号
する法律案 一、日程第十二 閲税法の一部を改正する等の法律案 一、日程第十三 專賣局特別会計、印刷局特別会計及びアルコール專賣事業特別会計の利益の一般会計への納付の特例に関する法律案 一、日程第十四 國庫余裕金の繰替使用に関する法律案 一、日程第十五 傳染病予防法の一部を改正する法律案 一、日程第十六 國立公園法の一部を改正する法律案 一、日程第十七 死体解剖保存法案 一、日程第十八 年齢
する法律案 一、日程第十二 閲税法の一部を改正する等の法律案 一、日程第十三 專賣局特別会計、印刷局特別会計及びアルコール專賣事業特別会計の利益の一般会計への納付の特例に関する法律案 一、日程第十四 國庫余裕金の繰替使用に関する法律案 一、日程第十五 傳染病予防法の一部を改正する法律案 一、日程第十六 國立公園法の一部を改正する法律案 一、日程第十七 死体解剖保存法案 一、日程第十八 年齢
○議長（松平恒雄君） 日程第十八、年齢のとなえ方に関する法律案、（田中耕太郎君外十七名発議）を議題といたします。先ず委員長の報告を求めます。文部委員長田中耕太郎君。 ————————————— 〔田中耕太郎君登壇、拍手〕
○田中耕太郎君 上程せられました年齢のとなえ方に関する法律案は、文部委員十八名の諸君の発議によるものでございまして、國民の年齢がこれによりまして、二年又は一年一齊に若くなるという極めて朗らかな法案でございます。 先ず提案理由と内容を申上げます。
それは例えば少年法、これは昭和二十三年の法律でありますが、少年法の第六十一條には、家庭裁判所の審判に付された少年についてはその氏名とか、年齢、職業、住所等によつてその者がその事件の本人であることを推知することができるような記事又は写眞を新聞紙その他の出版物に掲載してはならない、という規定があります。
例えば十五年満期養老保險の保險金額一万円のもの、これに対する簡易保險と民営との比較を申上げますと、加入年齢が十歳の者、簡易保險六百九十円、民営におきましては六百七十三円、二十歳で簡易保險六百九十円で民営は六百九十四円、三十歳でありますと簡易保險六百九十円、民営六百八十九円、四十歳でありますと簡易保險七百四十八円、民営が七百十七円、五十歳でありますと、簡易保險八百五円、民営八百一円というふうになつておりまして
專賣事業特別会計の利益の一般会計への納付の特例に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告） 第一五 國庫余裕金の繰替使用に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告） 第一六 傳染病予防法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告） 第一七 國立公園法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告） 第一八 死体解剖保存法案（内閣提出）（委員長報告） 第一九 年齢
――――――――――――― 五月十日 年齢のとなえ方に関する法律案（田中耕太郎君 外十七名提出、参法第四号）（予） 同日 山口市に國際文化館建設の請願（佐藤榮作君外 一名紹介）（第一四六四号） 新制中学校建設費助成等に関する請願（小林信 一君紹介）（第一四七三号） 「婦人の日」を祝祭日に指定の請願（戸叶里子 君紹介）（第一四七四号） 六・三制完全実施のため予算確信に関する請願 （
時間的にも考えられますけれども、とにかく一定の公証事務をやつております以上は、無闇に私が本人であるから間違いないとか、或いは名刺ぐらい出して、これは自分が本人であるとかいうようなことはこの「確実ナル方法」ということの中には入りませんから、では私共の考えはどういうことかといいますと、或いはその本人が身分証明書を持つておりますとか、或いはこの頃よく持つております定期乘車券を持つておりますとか、それには年齢
○大村委員長 それでは次に年齢のとなえ方に関する法律案、参議院の案でありますが、この法律案の付託委員会の件を議題に供します。事務総長より説明を願います。
○大池事務總長 年齢のとなえ方の法律案は、御承知の通り満で数えるという法律案のようでありますが、本日参議院は通過の予定になつております。こちらの方へは予備審査で参つております。参議院の方はこれを文部委員会で決定したようでございますが、衆議院といたしましてこれを文部委員会に付託するか、法務委員会に付託するかという問題があるのであります。
原爆影響研究所、この原爆の影響の研究については、この研究所を中枢として米國側で眞劍に調査が進められ、各種の機械もすでに据付けられ、廣島、長崎、佐世保の三ケ所より同じ種類の條件のものを各般に亘つて蒐集、例えば一定年齢の同程度の少年の普通状態と被爆、或いは放射被害者の発育、智能、生理方面、或いは被爆物質の変化、生物のその後の発育状況、妊娠並びに出産率等、廣く且つ恒久的に調査研究するので、米國よりと日本よりと
如何なる書物を見、如何なる環境におるかという問題についていろいろ調査いたしておるのでありまするが、そういう問題になりますると、結局まあ兒童の環境という問題になるのでありますが、その中でまあ出版物の関係、映画の関係、或いは紙芝居とか、或いは玩具の問題、これは年齢層によりまして、この点が多少重点が違うのでありますが、そういう問題が兒童の問題の中で一番大きな問題であると私は深い関心を持つておるのであります
ただいまの鉱務監督官の二級官、三級官の問題でありますが、人事院とも申合せと申しますか、了解を求めたところによりますと、今後この鉱務監督官の任用資格といたしましては、年齢が三十歳以上、それから四年の経験者、もちろんその前に試験があつて資格を持つておらなければならぬと思いますが、そういうような三十歳以上、四年の経験という者を任用する方針にいたしておりまして、実質上は決して実際の能力の欠ける者を任用することのないように
二、三申し上げますと、たとえば少年法におきましては「家庭裁判所の審判に付された少年又は少年のとき犯した罪により公訴を提起された者については、氏名、年齢、職業住居、容ぼう等によりその者が当該事件の本人であることを推知することができるような記事又は写眞を新聞紙その他の出版物に掲載してはならない。」
それでありますから、その環境に鑑みまして、この轉落農家に対して、普通の配給とは幾らか少いような配給をいたしておりまするけれども、併しこれは年齢等の関係もありますし、できるだけ食糧再生産に差支えのないように考えて行きたいと、かように考えておるわけであります。
次に、中央で行つておりまする農家保有米の数量計算は、農家の総人口に平均四合の保有量をかけて算定しているのでありますが、末端におきましては、年齢別の計算を行つていますために、農家保有量に不足を來している例もございまして、大阪府高槻市の場合には、その差が二割に達しているのであります。
これはまた見習についたときの年齢等のこともありますが、御承知の通り労働法等によつて、今後は相当な年齢でなければ簡單には大工の見習ができない。三十を越えても場合によつては一人前の請負もできぬというような者ができるかとも思う。こういうことを考えますと、この制限をきめることは、よほど愼重に考えなければならぬと思う。
それから十年が必要かどうかという点につきましては、お話のありましたように若くてできる者もありましようし、相当な年齢でもできない者もありましよう。これは提案者のお氣持を想像しますと、大体十年というところではないか。これが八年でいいか十年でいいかということになりますと、試驗をして技術の格付けをしなければならぬことになるのではないか。
政府といたしまして、これらの点にかんがみ、終戰後いち早く新しい水先制度確立のため、これが全面的改正の必要を認め、研究に着手いたしまして、昨年三月一應成案を得たのでありますが、ある種の事情のため、当時開会本中第二國会へ提出できず、同國会においては、水先人の年齢制限の廃止に関する一部改正だけにとどまつたのであります。
このたび参議院におきましては、國有鉄道法の第十二條すなわち「監理委員会の委員は、運輸業、工業、商業又は金融業について、経驗と知識とを有する年齢三十五年以上の者のうちから、両議院の同意を得て、内閣が任命する。」但し「委員の任命において、衆議院が同意して参議院が同意しない場合には、日本國憲法第六十七條第二項の場合の例により、衆議院の同意をもつて両議院の同意とする。」こういう但書があるのであります。
会議に付する件の第一といたしまして、年齢のとなえ方に関する法律案の審議に入りたいと思います。この法案は、大体文部委員会の諸君によつて発議されておるのであります。でどなたかに提案の理由の御説明を願いたいと思います。
昭和二十四年五月九日（月曜日） ————————————— 本日の会議に付した事件 ○年齢のとなえ方に関する法律案（田 中耕太郎君外十七名発議） ○学校教育法の一部を改正する法律案 （内閣提出） ○教育委員会法の一部を改正する法律 案（内閣提出、衆議院送付） ○理事の辞任及び補欠選任の件 ————————————— 午前十一時四十七分開会
配給関係につきまして年齢呼称を満歳計算に切替えますことにつきましては、我々の方といたしましては特に異議はございません。大いに賛成をいたしたいところでございます。
すなわち一定の年齢に達しないとか、あるいは一定の学歴を持つていないとか、精神に欠陥があるとかその他の事項を掲げております。 次に第六條でありますが、これは教育職員檢定は、受験者の人物、学力、実務及び身体について行う旨を規定し、学力及び実務の検定は、別表による旨を定めております。
○板野勝次君 それで平均丁度四合になつているわけですか、この飯用保有数量の一日平均四合これは年齢別に差があるでしようが、それで丁度そういうことになるのですか。
併し、身体障害者の保護更生につきましては、傷痍の種類、程度、年齢、生活環境、残存能力等を総合的に観察いたしましたうえ、その各々に應じた適切な指導をすることが是非必要とされるばかりでなく、かかる総合的判定に基き決定された適職が、医療管理の下において補導されることが最も望ましいことと存ずるのでありまして、身体障害者自身からもかかる條件を備えた施設の設置が強く要望されるに至つたのであります。
從つてこれに対しまして非常な批判が加えられまして、関係の方面からも強い勧告が出ておりますので、ここに経営の合理化ということを考えまして、一方において生産を上げまするし、戰争以來いろいろと冗費もございますし、人員においても年齢の関係その他から、能率の上らないものも若干はある。
第四に現行法では古物商が古物を買い受け、また交換するときには、賣主、讓渡主にその品物の処分権があるかどうかということを確認する義務を與えておつたのでありますが、今回はこれをさらに励行せしめる方途を講ずることといたしまして、たとえば米穀通帳だとか、家庭用品購入通帳だとか、身分証明書、あるいは名刺そういうものによつて、その人の住所、氏名、職業、年齢等を確めて、將來何か搜査上の手がかりを得るように改めたのであります