2020-03-11 第201回国会 衆議院 文部科学委員会 第3号
それからもう一つは、どこに就職しようがどんな仕事をしようが、憲法が保障する基本的な人権だと思いますけれども、借金の肩がわりにどこかに年期奉公させられるような、これは地方の人には申しわけないんですけれども、選択肢がなくなるという意味ではあってはいけないことだというふうに思います。 まず、所管の方は来ていますか。じゃ、簡単に。
それからもう一つは、どこに就職しようがどんな仕事をしようが、憲法が保障する基本的な人権だと思いますけれども、借金の肩がわりにどこかに年期奉公させられるような、これは地方の人には申しわけないんですけれども、選択肢がなくなるという意味ではあってはいけないことだというふうに思います。 まず、所管の方は来ていますか。じゃ、簡単に。
小学校を卒業するころには一人前の働き手となり、卒業後の年期奉公先も決まっておりましたが、人一倍向学心が強く才能の秀でた長谷川少年の将来を惜しむ恩師の熱心な勧めにより、旧制の県立築館中学校を受験することになりました。しかし、受験の朝、お父様は息子の進学を断念させるため、答案を白紙で出してくるようにときつく申し渡されたのであります。
そして、さらにはまた、この卒業生の人たちが九年間のいわゆる年期奉公とでもいいましょうか、研修を受け、僻地に行き、また戻ってきてという九年間の年期奉公が明ける、そして毎年春になると百何十人の人が本就職をするわけですけれども、一県一医大の先ほども申しましたようなこういう医師の供給過剰時代、伝統校と新設校、この挟み打ちに遭って、将来非常に不安定な思いをされているというのも事実のようであります。
しかし、姉は私を育てるために住み込みで働かねばならず、そのために私はよその家に預けられ、中学校を卒業すると同時に高校への進学もできず、和裁の年期奉公に出ました。その後、姉は結婚しましたが、被爆による体の弱さと生活苦が重なって肺結核となり、家庭生活も破綻し、離婚しました。そのため、私は朝六時から昼まで中央市場の仕事をして、昼から夜まではずっと和裁の仕事をして、姉に仕送りを続けました。
一年の年期奉公をさせまして六分の特利をつけたところで本来の積立金の運用のほうに移しかえるということをいたしておりますので、大体預託は原則として一年を期間といたしております。
前のように年期奉公をして、これも契約の一つかもしれないけれども、年期奉公を勤め上げた上に一軒店を出してもらう。その長い間一緒にいて育てられたからということで、先ほどのお話しのように、未亡人の場合にも、また子供が一人残された場合にも、ずっとやっておられる。
従来徒弟制度に近い状況でございまして、長年年期奉公いたしました暁には、店を出して持たすということで給与が非常に低かったというものが、漸次普通のサラリーマン式の方向に変わってきて、理容所の主人も、とても店など持たせる金もないという現状がございまして、ようやく普通の給与に戻ってきておる。したがって、その是正が加味されるものですから、非常に急激に理髪業が上がることに影響を及ぼしておるのではなかろうか。
その地主が必要がなければ、債権譲渡によってほかのうちに年期奉公をさせられておった。あなたの周囲にもあったはずですよ。そういうような不当な、人道を無視し、法律に反するような、そういう高率小作料と、いま申し上げるような不当な取り扱いに、かつて農民は苦しんできた。
○国務大臣（佐藤榮作君） アメリカの技術者の研究システムというものは、日本の場合と違って、ことに二年あるいは三年という年期奉公――というと語弊がありますが――そういう期間、自由に研究をしてくださいということで各国の学者を招致している、これはわが国にも影響があるように見受けますが、しかし、これはその機関で相当の待遇をいたしまして、そうして研究は自由にほうっておく、こういうものでございますが、科学者がいま
○野原（覺）分科員 私は、どうも労働省あるいは農林省の把握している数字が十分でないことが一点と、それから雇用契約が、私ども仄聞するところによると、年期奉公がかなりある、それから賃金も前借りをする、食っていけないから前借りしておって、そしてあとで労務を提供するという賃金の前借、それから向こうに行ってからの労働条件、たとえば漁業に雇われ、土建屋に雇われ、あるいは静岡の茶の採取、あるいはミカンとり、こういったようなところに
その一、少年犯罪の地方的特色 少年犯罪の地方的特色といたしまして、三県下とも性犯罪が顕著であることは右に述べたところでありますが、そのほかに秋田、青森両県におきましては、いわゆる若勢制度、あるいは借子制度と少年犯罪との関係でありましてこの制度は、いずれも農村の労働力を補うため、年少少年を三年ないし五年間他家の農耕に従事させる一種の年期奉公の制度であり、旧幕藩当時より行なわれている地方的社会風習でありまするが
それから今度東北へ参りまして、若勢制度、借子制度というものを、さっき大川委員がちょっと報告しましたけれども、これは年期奉公みたいなものです。そして親がその金を前借りみたいに取ってしまって、その子供たちには実際金はいかない。そこで小づかいに窮して窃盗をやる、犯罪を行なう。秋田、青森あたりには、この若勢制度、借子制度、そういう風習みたいなものがあるのですね。
ようやく苦しい言いわけをして、来た鳥は出ていってしまったけれども、日本におるのは日本におるのだから、追々やるとか何とか言って逃げ道を作って、一時のがれたのでありまして、さっそくやらなければならないというので、大政官の面しが出たのが二百九十五号でありまして、それによると「娼妓芸者等年期奉公人の一切解放致スヘク右就テノ貸借訴訟総テ取上ケス候事。」と、御承知のようなのが出たのである。
いわゆる人身売買と申しますのは、昔から俗に身売りでありますとかあるいは年期奉公ということをよく言われておりますが、それらに類する種類のものが人身売買じやないか、かように考えておりますが、しいてこれを定義づけますれば、主として児童の福祉を害するような労務または不当に自由を拘束するような労務、これを児童に提供させまして、その代償として金銭その他の財物を給するというようなことを内容とする契約またはこれのあつせん
外の教員、公務員というものは採用するときに向う何年間だ、こういう年期奉公みたいな区切り方がないわけですね、ところが警察予備隊は年期奉公になつている。それでそれらを考えての一時給與金であると私たちは了解していたわけです。無事に勤め上げれば何万円やるというわけですね。これは将来そういう年限が切つてあるということを見込んで俸給そのものに繰入れて行くつもりか。
政府の失業対策は、何ら方策もなく、予算措置もなく、きわめて大胆に処しておるのでありますが、生きる一切の希望を失い、生けるしかばねとなつて轉落する女性、あるいは年期奉公の奴隷制が実現されるこの悲しむべき社会の出現は必定であります。
これは將來就職難のためにあるいは身を賣るというような状態に置かれ、あるいは年期奉公に追われるというようなはめに陷ることを考えますときに、その人たちが何ゆえに未亡人になり、何ゆえに孤兒になつたかということを考えますときに、われわれはこの点非常に寒心にたえぬものであります。
あるいは現在そういうことが現に行われておりますが、年期奉公というようなことが事実行われておる。こういう問題については、一つはこれに対する適当なる対策をとると同時に、相当社会面におけるところの教育施設というようなものも考えて行かなければならぬ問題だと考えますが、そういう点に対する御見解を承りたい。
○証人（齋藤正久君） 私は第一回の選挙が終りましたときに、選挙も終つたが、君は一体これからどうして女房や子供その他を食わして行くかという具体的な、話になつて、私は前に小さいときから古物商に年期奉公をしたので役所は辞めたし、戰敗國の日本から恩給を貰おうとは思わんし、とにかく年期奉公した古物商をしたいといつたのですが、取敢ず時世が落着くまで本願寺の地下の戰災者更生会に來てくれんかという話があつて、とにかく