2012-02-03 第180回国会 衆議院 予算委員会 第5号
そこで、大臣がＮＨＫで、年内着工ということを言われました。それに対して、民主党の若井康彦議員が、この年内着工の根拠は何なんですかと聞きますと、大臣は、時期、目標などの手順表を持っていると答弁をいたしました。 これは重要な発言でありまして、年内着工の手順表、工程表が、それでは日米両国政府で合意をされて、それを念頭に年内着工に向けて進めているという答弁ですか。
そこで、大臣がＮＨＫで、年内着工ということを言われました。それに対して、民主党の若井康彦議員が、この年内着工の根拠は何なんですかと聞きますと、大臣は、時期、目標などの手順表を持っていると答弁をいたしました。 これは重要な発言でありまして、年内着工の手順表、工程表が、それでは日米両国政府で合意をされて、それを念頭に年内着工に向けて進めているという答弁ですか。
まさに環境影響評価書を出して意見を求めようというときに、意見を求める求めないにかかわらず六月に埋立申請とか年内着工と交渉担当大臣が言ってしまってどうするんですか。全く、こういう人が交渉なんかできないと思いますよ。 しかも、大臣、環境影響評価書、御覧になったことありますか、どのぐらいのものか。あれを作るためにどれだけの人がかかわったか。
前の沖縄防衛局長の不適切発言や一川前防衛大臣の問責を受けた言動によって、沖縄県との信頼関係が更に悪化する中での環境影響評価書の強行提出、年内着工発言や普天間飛行場でのヘリコプターが多くないとの発言で就任早々から釈明に追われるような防衛大臣の任命など、総理の演説とは全く逆の言動が続いているではありませんか。
平和祈念館構想も委員の方が辞任をされたりということで実に紆余曲折をしておりまして、最初に聞いたときはことしにはもうできるという話が、年内着工も無理がというような話になってきているように聞いています。何となく三年前の振り出しに戻っているような気がするのですけれども、今どういうふうにお取り組みをされているのか、厚生省はどう考えておられるのか、そこを聞かせてください。
○小谷委員 少なくとも本年九月ごろまでに認可を得て年内着工ということにならなければ六十四年度に完成することは非常に危ぶまれる、このように聞いておるわけでございますけれども、そうなれば六十五年四月からの花の万博の入場者の足がまずこの路線を使えないということになると思います。こういうことになればこれは大変なことである、このように我々は危惧しておるわけであります。
○吉浦委員 慎重な配慮をお願いいたしまして、次の質問に移らしていただきますが、森山運輸大臣は、三月六日の閣議で二期工事の年内着工という方針を示されたようでありますが、いわゆるＢ滑走路二千五百メートル、Ｃ滑走路三千二百メートルつくるという二期工事の問題は大きな政治課題となっておるわけでありますけれども、森山運輸大臣の背景にはいろいろあろうと思います。
大臣に伺いたいわけでございますけれども、先般大臣が、成田空港の問題につきまして二期工事年内着工、こういうことをお話になられた。いろいろな話題を呼んでいるわけでございますが、ともかく開港一年を迎えたわけでございます。ほぼ順調に運営をしていると、この法案の提案理由の中にも書いてございますけれども、しかし現実には、いまもって大ぜいの警官に見守られている中での運営という非常に異常な事態でございます。
横風用の三千二百メートルの滑走路と平行滑走路二千五百メートルの工事、いわゆる第二期工事につきましては、一応地元の自治体と騒音対策やあるいは農業振興対策を前提条件にして慎重に行うという了解があったと思いますけれども、三月六日ですか、運輸大臣が閣議で年内着工の方針、本年中に第二期工事に着工したいというようなことを発言なされたというので地元も態度を非常に硬化しまして、過激派の反対活動にもはずみをつけさせております
ですから、そういう意味におきましては、私の申し上げているとおり、年内着工云々が大きく取り上げられはいたしましたけれども、それは私の希望でありまして、別に二期工事を具体的に大号令をかけたわけでもない。現に昨年以来地元とのいろいろお約束したことなどを着実に一つ一つやっているということは、もう万事御承知のとおりであります。
○山中郁子君 引き続く形になりますけれども、二期工事に関連して、先ほどから問題になっております森山運輸大臣の年内着工の発言についてなんですけれども、大臣の先ほどからの御答弁を伺っていますと、結局周辺市町村の理解と協力を得てと、こういうことを言われている。そういうことはいささかも変わらぬと。
○山中郁子君 私の質問は、地元に大きな混乱を与え、先ほどからも議論になっている大臣の発言の適切さという、適切であるかどうかという問題について、これはやっぱり年内着工というところに問題が出てきたわけですよね。だから申し上げているんで、いろいろおっしゃっているけれども、当然年内着工なんというスピードで地元との了解とかあるいは民主的な再検討が行われるはずはないと、常識的に考えてですよ。
だから私は、先ほども申しましたような意味で年内着工を言ったのでありますが、これが意外な波紋を呼んだという理由は、恐らく三月二十五日に昨年のあの異常な騒ぎの一周年というんですか、をまたやるというので、準備をしている諸君にとって何かいい言いがかりできっかけはないかという意味では、私の発言は大いに力があったのではないかと思っておりますが、実は別にそういう二期工事について具体的には何もありません。
話し合いは農民の方、地元の方とあくまでも進めていく、しかし過激派には断固法的な処置をしていくのだと、先ほどの御答弁であったわけでありますが、最近の過激派のこの三月二十五日に向けての動きあるいは二期工事年内着工といったことで新聞等が騒がれた、このことに刺激された動き等、警備当局はどのように掌握をされておりますか、御説明をいただきたいと思います。
まず第一に、三月六日、森山運輸大臣が二期工事年内着工ということを閣議で発言されておりますけれども、この真意をお伺いしたいと思います。
○和田（一）委員 次は運輸省と公団の方だと思いますけれども、三月六日に森山運輸大臣は、第二期工事について年内着工を明らかにされましたが、それに関連して数問質問したいと思います。 これまで運輸大臣は、地元との話し合いで同意を得て適当な時期に着工したいとの発言をされたと聞いておりますが、ここで急に年内着工と明言された根拠は一体何かということです。運輸省からひとつお願いします。
たとえば去年は瀬戸大橋は年内着工だ、こう言った。ところがそれができなかった。そうしたら年度内着工だ、こう言う。それもできなかった。
する調査 （総合交通体系の再検討に関する件） （地方海運局の定員問題に関する件） （国鉄の運転保安問題及び経営改善に関する 件） （大阪市の運輸会社労組幹部殺害事件に関する 件） （米軍艦船の港湾使用状況等に関する件） （第十八眞盛丸の遭難事件に関する件） （バス・タクシーの運賃改定問題等に関する 件） ○国鉄湖西線の輸送力増強等に関する請願（第一 六四八号） ○北陸新幹線の年内着工
先ほどの理事会において審査いたしました結果、第一六四八号国鉄湖西線の輸送力増強等に関する請願外六件は、議院の会議に付するを要するものとして、内閣に送付するを要するものとし、第一六六四号北陸新幹線の年内着工に関する請願外四件は保留とすることに意見の一致を見ました。
唐沢俊二郎君紹介）（第一七三一号） 同（羽田孜君紹介）（第一七三二号） 同（吉川久衛君紹介）（第二一二八号） 同（小坂善太郎君紹介）（第二一二九号） 国鉄篠ノ井線の複線化促進に関する請願（小沢 貞孝君紹介）（第一七三三号） 同（唐沢俊二郎君紹介）（第一七三四号） 同（羽田孜君紹介）（第一七三五号） 同（吉川久衛君紹介）（第二一二三号） 同（小坂善太郎君紹介）（第二一二四号） 北陸新幹線の年内着工
○委員長（下條恭兵君） 結局結論的に言えば只今のところこういうことだと理解されるのですが、つまり抽象的大局論的に言つて、やはり大臣も当然国土総合開発的な見地から判断してこのことをきめるべきであるという点が一つと、いま一つは少くとも二十八年度中に着工というのでありますから、まあ五月、六月ではないにもせよ、年内着工というと十一月の初めは雪の降る所であるからして、その前に着工できるような手順で決定したいと