2021-03-23 第204回国会 参議院 地方創生及び消費者問題に関する特別委員会 第2号
厚生労働省大臣 官房生活衛生・ 食品安全審議官 浅沼 一成君 厚生労働省子ど も家庭局児童虐 待防止等総合対 策室長 岸本 武史君 農林水産省大臣 官房生産振興審 議官 安岡 澄人君 農林水産省生産 局農産部長 平形
厚生労働省大臣 官房生活衛生・ 食品安全審議官 浅沼 一成君 厚生労働省子ど も家庭局児童虐 待防止等総合対 策室長 岸本 武史君 農林水産省大臣 官房生産振興審 議官 安岡 澄人君 農林水産省生産 局農産部長 平形
○政府参考人（平形雄策君） お答えいたします。 農林水産省といたしましては、従来より食育の観点から学校給食の拡大分に対して政府備蓄米の無償交付を行ってまいりましたが、昨年五月から学校給食の補完機能を果たす子供食堂を対象に加え、さらに、子供が集まりにくい状況の中で、本年二月から子供宅食にも対象を拡大しております。
内閣府北方対策 本部審議官 松林 博己君 外務省大臣官房 参事官 徳田 修一君 文化庁審議官 出倉 功一君 厚生労働省大臣 官房審議官 宮崎 敦文君 厚生労働省大臣 官房審議官 岩井 勝弘君 農林水産省生産 局農産部長 平形
○政府参考人（平形雄策君） 沖縄県の分蜜糖工場、八社九工場ございますが、工場建屋の築年数は、新しいもので伊是名島の工場が築六年となっておりますが、それ以外は築五十八年から六十三年となっております。
○平形政府参考人 お答えいたします。 お米につきましては、主食用米の需要が毎年減少すると見込まれる中、国内の消費拡大や輸出促進を進めつつ、需要に応じた生産、販売を着実に推進していくことが重要と考えており、需給操作や価格の下支えを目的として主食用米を国が買い上げて市場隔離すること自体は、需要に応じた生産、販売という考え方にそぐわないというふうに考えております。
宮路 拓馬君 政府参考人 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 大村 慎一君 政府参考人 （総務省自治行政局長） 高原 剛君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 内藤 尚志君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 青山 豊久君 政府参考人 （農林水産省生産局農産部長） 平形
本件調査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、自治行政局長高原剛君、自治財政局長内藤尚志君、農林水産省大臣官房総括審議官青山豊久君及び農林水産省生産局農産部長平形雄策君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まち・ひと・しごと創生本部事務局次長菅家秀人君、内閣府地方創生推進室次長武井佐代里君、内閣府地方創生推進事務局審議官佐藤朋哉君、内閣府地方創生推進事務局審議官行松泰弘君、総務省大臣官房審議官阿部知明君、総務省統計局統計調査部長井上卓君、厚生労働省大臣官房審議官山本史君、農林水産省大臣官房総括審議官青山豊久君、農林水産省大臣官房審議官伏見啓二君、農林水産省大臣官房参事官大島英彦君、農林水産省生産局農産部長平形雄策君
○平形政府参考人 お答えいたします。 令和三年度概算要求では、国内産麦の利用拡大に向けて、外麦から国内麦への切りかえ、生産者と実需者のマッチング、それから商談会への支援等を行う麦類利用拡大推進事業を要求しているところです。 国内産の裸麦は、主に麦みその原料として使用されていますが、みそ用の二割程度は輸入麦であり、予算が成立した折には御活用いただけるものと考えております。
○平形政府参考人 先ほど申し上げましたのは倉庫の整備事業ということでございますので、倉庫が整備されればその規模のものは入ってまいりますので、一度つくれば相当の期間ありますし、今回のこの補正事業だけで倉庫の整備をやっているわけではございませんで、先ほど申し上げました強い農業づくりの交付金等、同じような機能を持った、カントリーエレベーター等を整備する事業もございますので、その産地産地でどのような事業計画
○平形政府参考人 お答え申し上げます。 農林水産省では、これまで、食育の観点から、学校給食における御飯食の拡大分に対して、政府備蓄米の無償交付を実施してきました。近年、子供食堂等が食育の一環として御飯食の提供を行い、学校給食の補完機能を果たす取組、これが見られることから、本年五月からこの取組を子供食堂にも拡大して実施をしております。
厚生労働省大臣官房審議官） 岩井 勝弘君 政府参考人 （農林水産省大臣官房輸出促進審議官） 池山 成俊君 政府参考人 （農林水産省大臣官房生産振興審議官） 安岡 澄人君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 神井 弘之君 政府参考人 （農林水産省生産局農産部長） 平形
消費者庁次長高田潔君、消費者庁政策立案総括審議官津垣修一君、消費者庁審議官片桐一幸君、消費者庁審議官坂田進君、消費者庁審議官片岡進君、文部科学省大臣官房審議官塩見みづ枝君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、厚生労働省大臣官房審議官岩井勝弘君、農林水産省大臣官房輸出促進審議官池山成俊君、農林水産省大臣官房生産振興審議官安岡澄人君、農林水産省大臣官房審議官神井弘之君、農林水産省生産局農産部長平形雄策君
農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君 政府参考人 （農林水産省大臣官房輸出促進審議官） 池山 成俊君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 永山 裕二君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 伏見 啓二君 政府参考人 （農林水産省生産局農産部長） 平形
厚生労働省健康局長宮嵜雅則君、厚生労働省労働基準局安全衛生部長村山誠君、厚生労働省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官椿泰文君、厚生労働省大臣官房審議官山本史君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君、農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、農林水産省大臣官房輸出促進審議官池山成俊君、農林水産省大臣官房審議官永山裕二君、農林水産省大臣官房審議官伏見啓二君、農林水産省生産局農産部長平形雄策君
内閣官房内閣審議官） 清水 茂夫君 政府参考人 （財務省関税局長） 中江 元哉君 政府参考人 （国税庁次長） 田島 淳志君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉永 和生君 政府参考人 （農林水産省大臣官房国際部長） 水野 政義君 政府参考人 （農林水産省生産局農産部長） 平形
○平形政府参考人 お答えいたします。 沖縄、鹿児島のサトウキビ、北海道のてん菜、これを原料とします国内産糖に対しましては、糖価調整制度に基づきまして、輸入粗糖から徴収される調整金を財源とした支援、これを行っているところでございます。
本案審査のため、本日、参考人として日本銀行理事前田栄治君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官清水茂夫君、財務省関税局長中江元哉君、国税庁次長田島淳志君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君、農林水産省大臣官房国際部長水野政義君、生産局農産部長平形雄策君、中小企業庁次長鎌田篤君、国土交通省大臣官房技術参事官堀田治君、鉄道局次長寺田吉道君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
○平形政府参考人 委員御指摘のように、今回の台風第十九号等による稲わらの流出被害につきましては、大変、東北それから関東中心に被害が生じているところでございまして、今回の稲わらの処理につきましては、委員おっしゃるとおり、場所が偏っていたり、圃場以外のところにも流出してしまったりというような現状も伺っているところでございます。
○平形政府参考人 お答えいたします。 委員御指摘のとおり、稲わらの撤去については、大変大きな災害があるというふうに伺っておりまして、我々も、現地視察等行っている中で、現状を把握しながら、環境省さんと連携をいたしまして、圃場から廃棄物の処理まで切れ目のない支援スキームを構築しなければいけないということで、今回初めてそういったスキームを考えたところでございます。
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房国土強靱化推進室審議官宮崎祥一君、内閣府政策統括官青柳一郎君、警察庁長官官房審議官太刀川浩一君、総務省自治行政局公務員部長大村慎一君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、文部科学省大臣官房審議官矢野和彦君、農林水産省大臣官房参事官上田弘君、農林水産省生産局農産部長平形雄策君、農林水産省農村振興局整備部長安部伸治君、中小企業庁経営支援部長渡邉政嘉君、国土交通省大臣官房技術審議官徳永幸久君
光一君 財務省主計局次 長 角田 隆君 厚生労働省大臣 官房生活衛生・ 食品安全審議官 浅沼 一成君 農林水産省大臣 官房総括審議官 浅川 京子君 農林水産省大臣 官房審議官 神井 弘之君 農林水産省生産 局農産部長 平形
○政府参考人（平形雄策君） お答えいたします。 ＴＰＰ11や日ＥＵ・ＥＰＡ協定においては、糖価調整制度が現行どおり維持されたため、輸入糖と国産糖の価格調整を通じて国産糖の安定的な供給が確保されることから、国産糖から輸入糖への置き換わりは生じないものと考えております。
○政府参考人（平形雄策君） お答えいたします。 委員御指摘のとおり、政府が一体となって取り組んでいる働き方改革の中で、沖縄県及び鹿児島県における砂糖製造業に対しましてはもう五年間の適用猶予がなされておりますが、この間に長時間労働の是正等が図られるよう、人材の確保、省力化等に対する支援を実施しているところでございます。
文部科学省総合教育政策局社会教育振興総括官） 寺門 成真君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 迫井 正深君 政府参考人 （農林水産省大臣官房生産振興審議官） 鈴木 良典君 政府参考人 （農林水産省大臣官房参事官） 上田 弘君 政府参考人 （農林水産省生産局農産部長） 平形
、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官石川卓弥君、内閣府政策統括官青柳一郎君、総務省大臣官房審議官谷史郎君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部技術参事官笠原隆君、文部科学省総合教育政策局社会教育振興総括官寺門成真君、厚生労働省大臣官房審議官迫井正深君、農林水産省大臣官房生産振興審議官鈴木良典君、農林水産省大臣官房参事官上田弘君、農林水産省生産局農産部長平形雄策君
財務省大臣官房審議官） 小野平八郎君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 山名 規雄君 政府参考人 （財務省理財局次長） 富山 一成君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 倉重 泰彦君 政府参考人 （農林水産省大臣官房参事官） 上田 弘君 政府参考人 （農林水産省生産局農産部長（政策統括官付）） 平形
内閣府民間資金等活用事業推進室室長石川卓弥君、内閣府地方創生推進事務局審議官中原淳君、内閣府地方創生推進事務局審議官村上敬亮君、金融庁総合政策局参事官石田晋也君、復興庁統括官東潔君、復興庁審議官奥達雄君、財務省大臣官房審議官小野平八郎君、財務省大臣官房審議官山名規雄君、財務省理財局次長富山一成君、農林水産省大臣官房審議官倉重泰彦君、農林水産省大臣官房参事官上田弘君、農林水産省生産局農産部長（政策統括官付）平形雄策君
政府参考人 （財務省主計局次長） 角田 隆君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼 一成君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 浅川 京子君 政府参考人 （農林水産省大臣官房輸出促進審議官） 池山 成俊君 政府参考人 （農林水産省生産局農産部長） 平形
等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君、公正取引委員会事務総局経済取引局長菅久修一君、事務総局経済取引局取引部長東出浩一君、金融庁総合政策局審議官天谷知子君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長竹村晃一君、財務省大臣官房審議官住澤整君、大臣官房審議官山名規雄君、主計局次長角田隆君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、農林水産省大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房輸出促進審議官池山成俊君、生産局農産部長平形雄策君
浩君 出入国在留管理 庁次長 高嶋 智光君 財務省主計局次 長 宇波 弘貴君 農林水産省大臣 官房生産振興審 議官 鈴木 良典君 農林水産省大臣 官房参事官 上田 弘君 農林水産省生産 局農産部長 平形
○政府参考人（平形雄策君） お答えいたします。 収穫後に農家の倉庫等で保管されていた米の浸水被害につきましては、近年、収入保険や任意共済の特約が整備されたところでございますが、しかしながら、今般の台風十九号により、被害により営農を断念せざるを得ないとおっしゃられる農家の方もいらっしゃいます。
○政府参考人（平形雄策君） お答えいたします。 大豆につきましては、委員御指摘のとおり、まず自然災害による損失に対しましては農業共済からの共済金ということでございますが、それに加えまして、適切に肥培管理が行われた作付けに対しましては、災害により収量が得られなかった場合であっても、一つ、畑作物の直接支払交付金、ゲタの面積払い、これ十アール当たり二万円ございます。
政府参考人 （財務省主計局次長） 角田 隆君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼 一成君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 浅川 京子君 政府参考人 （農林水産省大臣官房輸出促進審議官） 池山 成俊君 政府参考人 （農林水産省生産局農産部長） 平形
大臣官房参事官御巫智洋君、経済局長山上信吾君、領事局長水嶋光一君、内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君、内閣府大臣官房審議官小平卓君、金融庁総合政策局参事官吉田昭彦君、財務省大臣官房審議官小野平八郎君、大臣官房審議官山名規雄君、主計局次長角田隆君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、農林水産省大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房輸出促進審議官池山成俊君、生産局農産部長平形雄策君
田中 誠二君 政府参考人 （厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長） 依田 泰君 政府参考人 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱 洋海君 政府参考人 （農林水産省大臣官房参事官） 上田 弘君 政府参考人 （農林水産省生産局農産部長） 平形
農林水産省大臣官房審議官） 中田 峰示君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 小川 良介君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 倉重 泰彦君 政府参考人 （農林水産省大臣官房国際部長） 渡邉 洋一君 政府参考人 （農林水産省生産局農産部長） 平形
法務省大臣官房審議官加藤俊治君、大臣官房審議官佐々木聖子君、財務省大臣官房審議官大矢俊雄君、国税庁長官官房審議官吉井浩君、厚生労働省大臣官房総括審議官池田千絵子君、大臣官房生活衛生・食品安全審議官宮嵜雅則君、農林水産省大臣官房総括審議官光吉一君、大臣官房輸出促進審議官渡邊厚夫君、大臣官房審議官中田峰示君、大臣官房審議官小川良介君、大臣官房審議官倉重泰彦君、大臣官房国際部長渡邉洋一君、生産局農産部長平形雄策君
○平形政府参考人 お答えいたします。 小麦のマークアップにつきましては、ＴＰＰ11協定において九年目までに四五％削減し、また、日・ＥＵ・ＥＰＡに対応しまして、パスタ原料の小麦のマークアップを段階的に実質的に撤廃することとしているところでございます。一方で、国内麦に対しましては、総合的なＴＰＰ等関連政策大綱に基づきまして、引き続き、経営所得安定対策を着実に実施することとしております。
消費者庁審議官 高島 竜祐君 国税庁課税部長 重藤 哲郎君 厚生労働大臣官 房生活衛生・食 品安全審議官 宮嵜 雅則君 厚生労働大臣官 房審議官 田中 誠二君 厚生労働大臣官 房審議官 本多 則惠君 農林水産省生産 局農産部長 平形
○政府参考人（平形雄策君） お答えいたします。 政府備蓄米につきましては、不作等による米の生産量の減少によって供給が不足する事態に備えまして、必要な数量の国産米を在庫として保有するものでございます。
佐城南部地域大豆共乾施設利用組合役員 光吉 正明君 株式会社石動農産代表取締役 佐賀県農業法人協会会長 秋吉 義孝君 元大和町長 原口 義春君 （３） その他の出席者 農林水産省大臣官房総務課長 新井 毅君 農林水産省生産局農産部農産企画課長 松尾 浩則君 農林水産省経営局経営政策課長 平形
飯塚基礎産業局長がお見えでございませんが、通産大臣が積極的に取り組んでいらっしゃるので十分おわかりであると思いますからお尋ねをいたしますが、御承知のように、平形電線の不足によりまして、第一回が五百五十万メートル、第二回の特配が千二百万メートルというようなことで緩和に取り組んでおられるようであります。正常な状態にこれが戻るのはいつごろになるお見通しなのか、おわかりでしたらお答えをいただきたい。
○飯塚政府委員 第二回の特配といたしまして、私ども現在塩ビメーカ−の協会と話し合いをいたしておりますが、塩ビメーカー協会のほうから平形ケーブル用としてさらに第一回分を上回るような塩ビの供出をしてもらうということで話し合いをしておりますが、塩ビの電線につきましては大手の電線業者と中小の電線業者がおりますが、いま問題になっております平形ケーブルは、もっぱら中小の電線メーカーがつくっておりますので、これも
○中村（重）委員 それから冒頭私がお尋ねいたしましたように、五万五千ぱというものが三分の一か四分の一か、そのくらい少ないのですが、あなたのほうは平形電線というものの年間生産がどのくらいあるのか、それから需要がどのくらいというようにつかんでいらっしゃいますか。不足量が幾らかということです。
そうなってくると、確実に平形電線をつくることに限定をしていく必要があるということです。これはもうほかのものをつくらせないということですね。そうなると、ほかの電線というものはあり余っておるとは申しませんけれども、平形電線ほど窮屈ではないということです。しかも、民間住宅というものは住宅政策の点からきわめて重要でありますから、その点はしっかりしてもらいたい。それをもう一度きっぱりお答えをいただきたい。