2019-05-09 第198回国会 参議院 文教科学委員会 第7号
例えば、今御指摘になったように、修得単位数や学業成績が一定以下の場合なんですが、これはまずは警告を行わせていただいて、これを継続して受けた場合には支援を打ち切るということとしており、この要件のうちの一つとして、今御指摘になられた平均成績などが下位四分の一の場合という要件を設定することとしております。
例えば、今御指摘になったように、修得単位数や学業成績が一定以下の場合なんですが、これはまずは警告を行わせていただいて、これを継続して受けた場合には支援を打ち切るということとしており、この要件のうちの一つとして、今御指摘になられた平均成績などが下位四分の一の場合という要件を設定することとしております。
なお、連続して受けた場合に打切りとなる警告の要件の一つである平均成績等が下位四分の一の場合に関しましては、しんしゃくすべきやむを得ない事情がある場合の特例措置を検討することとしております。
具体化に向けた方針では、平均成績が連続で下位四分の一の場合など認定を取り消すとされています。平均成績が下位四分の一、それも各大学各学部での相対的評価であり、大学ごとのレベルは無視されています。 授業料減免と給付型奨学金が打切りとなれば、それは即座に退学を意味し、相対的評価である以上、毎年一定数の中退者を生むことになりかねません。相対的評価など、今では小中学校でも実施をしていません。
これらの要件のうち、ＧＰＡ、平均成績などが下位四分の一の場合については、制度の検討の過程において、例えば、国家資格の取得を目的とする専門学校などでは、成績が下位四分の一に属する学生であっても資格を取得できるケースもあるという意見があったことを踏まえ、しんしゃくすべきやむを得ない事情がある場合の特例措置について検討することとしております。
これらの要件のうち、平均成績等が下位四分の一以下の場合ということにつきましては、制度の検討過程におきまして、例えば、国家資格の取得を目的とする専門学校などにおいては成績が下位四分の一以下に属する学生であっても資格を取得できるケースもあるとの意見があったことを踏まえまして、しんしゃくすべきやむを得ない事情がある場合の特例措置について検討することとしております。
当時、有利子奨学金は、高校時代の平均成績が三・二以上じゃないと受給できませんでした。でも、勉強したいという意欲のある子ならいいじゃないかというふうに坂口先生が言われて、それを自民党の皆さんも、そして文科省も、当時の大蔵省も理解していただいて、こういう合意に至りました。 本当に大変な家庭を救おうということで、緊急採用奨学金制度というのも創設していただきました。
それから、ほかの省の場合でも、成績率の差は少しつけても平均成績率に大多数が席を置いていますよ。全体の構成比のバランスもとれていなければ、すなわち勤勉手当というのは名ばかりで何にもなっていない、私はこう言わざるを得ない。やはりこういう手当というものはよく働く人に報いるという、いわゆるインセンティブの目的を持っているわけですから、ちゃんと法律どおりに運用しなければおかしいじゃありませんか。
たとえば、いまここに資料がありますけれども、高専入学者は四・五ないし五の平均成績を持っておる人が六九・九％入学をいたしております。普通の高等学校の場合は四四・二という数字が出ておるのであります。これは国立の場合ですが、公立の場合は二三・五という数字が出ております。この数字から見ますならばかなり優秀といいますか、いわばできる子供たちが中学校を卒業して入っているわけですね。
手当のほうにも影響してきまして、勤勉手当で三千七百五十円、平均成績率で四千七百五十五円、平均八千八百五十七円という、一時間カットしたことによって膨大な金額をカットされておることは御存じですか。
同時に、こちらのほうから指名したいのですが、有明と新しく設置される久留米、二つをとれば、大体類推できると思いますが、両者の受験の際の平均成績、それから入学者の受験成績の平均——それは受験した者が後に他の高等学校等に行っておる者がありますので、受験者の受験成績の平均点、入学した者の受験成績の平均、それから県別、学校別の入学生徒数、できればその学校——その中学校におった生徒の成績の平均がわかれば出してください
昭和三十七年度の運転事故の総件数は二万二千百八十三件で、対前年二千百五十四件、二％の増加となったが、過去五年間の平均成績と比較しますと、その次の第一表のように二一％増——昭和三十二年から三十六年度までの平均に比べまして、三十七年度の総件数は二一％増、それから列車百万キロ当たりでは、一〇〇％に対しまして一〇〇・二％でございますから、大体横ばいの状態になっております。
○三井説明員 現在全国の塩田の成績の悪いものから流下式の転換をやらせるように指導いたしておりますので、現在のところは、先ほど申しました全国の塩田の平均成績でありまする一ヘクタール当り百トンに達しない塩田を優先的に取り上げるということで考えております。