2011-04-29 第177回国会 衆議院 予算委員会 第21号
○海江田国務大臣 これは、危機管理センターから地元の市町村あてに連絡が行きまして、そして警察官などの立ち会いによって避難が行われたと承知しております。
○海江田国務大臣 これは、危機管理センターから地元の市町村あてに連絡が行きまして、そして警察官などの立ち会いによって避難が行われたと承知しております。
簡単に言いますと、今回の補助金の交付につきましては、各市町村あてに国から直の決定書を県を介して送らせていただきますけれども、それは単なる県自体の自治事務としての連絡調整事務、このように理解しております。
○柳澤国務大臣 委員、これは社会保険事務所に対するものでございまして、市町村あてではありませんので、ちょっと話の筋がそうはならないのではないか、このように思います。
そのほか、平成十二年の九月には、当時は自治省でございましたが、自治大臣から各市町村あてに直接ファクス通信というのを出しまして、適切な事業選択に努められたいということを要請いたしておりますし、本年度に入りましてからは、各種施設につきまして一定の比較をいたしましたパンフレットを作成し、それを配付しておるところでございます。
そこで、兵庫県におきましては、兵庫県の生活文化部長名で各市町村あて通知を出しまして、災害の被害認定基準については、昭和四十三年に内閣総理大臣官房審議室長の通知として「災害の被害認定基準の統一について」というのがございますが、これに則して行うよう、県の方から市町村に通知がなされている、こういうふうに聞いております。
○大渕絹子君 接種時に市町村あてに出しております基礎価格の中に一万二千六百五十二円というのがありますけれども、これが購入価格と見てよろしいでしょうか。
一つの方法といたしましては、不動産の登記が終わりますと、市町村あてに登記済み通知書が参ります。その登記済み通知書の閲覧ということが一番基本でございますが、そのほかに森林法、都市計画法、農地法、いろいろな法律がございますが、それらの法律によります土地利用の転換に当たりまして、関係部局がお互いに連絡をするというのが二番目の発見方法でございます。
若干予算が少ないわけでありますから、一市町村あてにいく金は当然少なくなりますけれども、しかし姿勢として、当然そういうふうに臨むべきであろうということは、前山中大臣、現大臣からの御指示もありまして、そういう方向でやっております。
それを何で政府は――こういう埼玉県、市町村あてのパンフレットの中に「昭和四十九年一月から一カ月九百円に変更される予定です。」とか、こういうＰＲを、強制とはいわないけれども、先ほどの御答弁のように、やれということになりますと、私は国会なんて要らないと思うのですが、どうなんですか。国会なんか要らないじゃありませんか。もうこれでいいじゃありませんか。
○齋藤国務大臣 同じといいましても、内容が全部同じでありまして、市町村あてには「健康保険法の一部を改正する法律案は、今国会に提出されているところであるが、その改正内容について広く県民に理解を得ることが必要であり、」云々と、こう書いてありまして、追って書きには全部法律案と、こうして出されると私は承っております。
このアメリカ軍の「文書は八月三十日付で加盟市町村のうち米軍基地を給水地域に持つ十八市町村あて送られてきた。差し出し責任者は旧米民政府総務課長バーク・グレン中佐となっており「司令官に代わり」とただし書きがつけられている。内容は旧琉球水道公社と給水契約を結んでいることを明示、これにより県企業局から一般県民より六割も安い卸し料金で直接給水を受ける“権利”があるとしている。」
農薬や肥料、農業用資材に充てるために市町村あてに補助金として出すのだ、そしてそれを細心の注意をもって農民の手元に行き渡るようにするのだ、こうおっしゃっている。だから、それははっきりしているんじゃないですか。だったらもうここで補正予算を出しなさい。会期の大幅延長やってまだ五十何日あるという場合に、補正予算組めないことないでしょう。それを組めないというのは、それは予算に対する国会審議権の軽視ですよ。
○政府委員（小幡久男君） これをつくりますときには、いろいろたとえば自治省が出しております地方交付金というようなものとのかね合いも問題になったことは御存じのとおりでありますが、たとえば地方交付金が市町村あてに出ております。
たとえば農家個々の家庭に配給ということができなければ、その市町村あてに配給するというようなこと、あるいはもっと、なんなら県に配給して、県庁からこれを個々の家庭にでも配給するというような処置があり得るのではないかと私は思うのですが、いまの御答弁だと、いま食べるものがないのですから、食べるものがないのを検討するとか、そういうことはいままでやったことがないということになりますと、ひぼしになってしまうという
しかし、この点については、管財局長もかわったばかりでありますから、この点全部を実態を把握するというのは、これは無理だけれども、これは私、早急に各市町村あてに照会して、そして実態調査をやってもらいたい。そして、もしそれがはっきりしたならば、私は日米合同委員会の中に持ち出してもらいたい。そして、これは少なくとも、日本側の財産として、この固定資産税の対象になる。
これを読みますと、「本年度の地方交付税交付金の第三期分五百七十億円は、三日、各府県市町村あて交付される予定であったが、大蔵省がこの支出命令を認めなかったため、交付はしばらく遅れることになった。八月末に自治庁が決めた普通交付税交付金の配分が、後進県に不利で、先進県に不当に有利なやり方になっているので、大蔵省がこれを不満としての措置である。
おそらくそういうふうなお尋ねのような問題が出ますのは、過去におきまして各県が市町村あての補助金を一応予算に受入れまして、そうして自分の県で補助金をつけ加えて出すというようなことをやつておつたところが一、二ございます。
○久下政府委員 今申しましたように佃助金は府県を通して直接市町村あてに参ります。保健所あてに参ります。その通り参ることになつております。
そこで大阪府で各市町村あてに割当をいたしました今申しますその補正還元米の割当量、それから市町村別に出ております被害とその補正量、それから大阪府北河内郡枚方市津田警察署で、還元米の横流し事件を取調べておりますからその内容、それから次に十一月十一日ドツジ氏より政府に内示されました食糧統制に関する書簡、それから十一月十四日政府よりドツジ氏に提示されました食糧統制に関する書簡、これらはいずれも資料として御提出
具体的に申しますれば、医者から市町村あてに請求書が出て参りますね、そうしますと、その内容に対して、これが不適当な診療内容だとか、あるいは不適当な診療報酬請求だというような場合には、県知事が吏員を使つてこれの審査をするというのが今度の法律案であつて、市町村長がこれをどうするということはちつともうたつてないわけです。
そこでお尋ねいたしますが、たとえば陸軍の一つの造兵廠において、府県または市町村あてにあるいは農業会等に拂下げをいたしましたもののうちで、その府県に対する一切の拂下げが一件と取扱つておつたのか。それとも機械類に対しては、旋盤あるいはその他の機械があるでありましようが、そういつた機械類を一括して一件と取扱つて来たのか。