2013-11-29 第185回国会 衆議院 外務委員会 第8号
ややイメージしにくいところがございますので、一点だけ例を挙げますと、例えば、政令指定都市が市民大学講座なんかを開いたときに、その運営全般を民間の教育機関に委託する、こういった場合には、これが教育サービスの調達に該当する、こういったのが一つの例でございます。
ややイメージしにくいところがございますので、一点だけ例を挙げますと、例えば、政令指定都市が市民大学講座なんかを開いたときに、その運営全般を民間の教育機関に委託する、こういった場合には、これが教育サービスの調達に該当する、こういったのが一つの例でございます。
私自身も、御質問の冒頭にあったような個人の人が他人の金銭債務を連帯保証するというようなことでいろいろその人の人生における悲劇が出てくるということはよく知っておりまして、もう二十数年前から市民大学講座のようなところでは決してそういう個人の金銭保証というのはするべきものではありませんということを折に触れてお話ししてきたところであります。
もう一つ、現役の学生さんだけではなくて、大学は市民大学講座というのを併設しているらしいんですが、そこの六十歳代、七十歳代、中高年齢の方にも同じようなアンケートをしているわけです。 この問いかけに対する中高年の人の答えというのは、一九五〇年代とか六〇年代、日本がまだまだ活気があった、そういう目標があったところに自分が戻りたい、こういう率が非常に高かった。
以前、市民大学講座というのをやっておりましたけれども、それにかわるような、それを発展させる形での人間大学講座というのを来年度展開してみたいというふうに思っております。 やはり教育教養番組として教育テレビというのは存在感のある波にしないといけないということを強く認識しておりますので、そういう方向で努力してまいりたいというふうに思っております。
これは、マスコミでも親泣かせの原理運動というようなことで批判されておりますこの世界基督教統一神霊協会、一般的には統一協会と言っておりますが、ここではその政治団体である勝共連合、経済部門をつかさどっているハッピーワールド、これが中心になって、知名人を集めた世界平和教授アカデミー、さらに市民大学講座、ビデオセンター、最近では時のキャンペーンに乗って緑の文明研究所、こうしたものまでつくったようですが、もういろいろな
○吉川春子君 岡本参考人は今月の二十九日に財団法人神戸市民大学講座の主催する講座に講師として出席なさるそうですけれども、この団体は、今申し上げました平和教授アカデミーと同様に、文鮮明を教祖にいただく勝共連合、統一協会と密接なつながりのある組織であります。文鮮明は昨年七月、アメリカで脱税容疑で起訴された件で懲役十八カ月、罰金二万五千ドルの判決があったと。
○吉川春子君 私は、調査されて、出席を見合わせるように勧告いたしますが、市民大学講座にしても世界平和教授アカデミーとかカウサにしても、統一協会や勝共連合との関係を知らずに参加している学者も多いんですけれども、まあ、そういう者も取り込んでやっているわけですが、天谷参考人にお伺いいたしますが、天谷参考人は、同じく統一協会と国際勝共連合の創始者文鮮明提唱のカウサ第三回会議に講演者として予定されておりましたが
○吉川春子君 御存じないということですので私の方で申し上げますと、神戸市民大学講座などと一般受けする名称を使っておりますけれども、これは非常に勝共連合と関係がある団体で、 〔委員長退席、理事粕谷照美君着席〕 例えばこの講座の学長の尾上正男神戸学院大学学長は勝共連合兵庫県代表世話人です。それから世界平和教授アカデミーの会員です。
○太田淳夫君 次に、ＮＨＫの方お見えになっておりますが、ＮＨＫは、教育放送として市民大学講座とか、あるいは教養番組、あるいは趣味の番組など、いろいろユニークな番組を取り上げて長年にわたって努力を重ねられてみえましたけれども、この視聴者に対する教育放送の効果というものはどういうものであるか、実態をお示し願いたいと思います。
ＮＨＫの市民大学講座等の努力は、文化とかジャーナリズムの独立の精神等々の中でなされている貴重な努力だろうと思いますけれども、こういう点も大いに考えられますし、それから博物館関係の努力も大いにこれからは期待されなくてはならない。同じく図書館関係でございます。
それにこたえるためにすでにＮＨＫは、市民大学講座その他でもって、かなり高等レベルのいわば教養的なものを取得することが可能になるような実験や現実の放送を行ってきた。そういう意味で、ＮＨＫのやっている教養大学、市民大学型のいわば大衆的要求にこたえるタイプが一つありまして、もう一つは、いまここで問題になっています放送大学という方式。
ＮＨＫの市民大学講座ないしは教養大学講座でも、高等レベルのものは学習歴的要求ならばそれで満たせられる。そうですね。今度は大学の資格を取るという場合に、放送大学でなくても大学に社会人入学が認められる。このごろのように各種学校、専修学校が物すごくはやっているというのは職業教育の要求です。そうしたら各種学校や専修学校を卒業した人が大学の三年に編入できる。
「三十七年から現在も続いているラジオ、テレビの「大学講座」や四十三年からの「市民大学講座」など、この種の放送の実績は、決して新しいものではない。」こうＮＨＫの長い市民大学講座的性格のものの経験を総括した上で、次に非常に微妙な言い方をしております。
○竹内（勝）委員 ＮＨＫにお伺いいたしますが、教育放送として市民大学講座であるとか教養番組あるいは趣味を盛り上げていく問題等、いろいろユニークな問題等を入れて長年にわたって努力を積み重ねてきておりますが、視聴者に対する教育放送の効果の実態というものはどうなっていますか。
下手をするとといいますか、あるいはその方が効果があるという見方もあるかもしれませんが、市民大学講座のようなものと変わらないようなものになってしまうのではないだろうかという心配もございますが、これは基本構想、基本計画にありますように、大学としてのカリキュラムをちゃんと工夫をする、そしてそれぞれ体系的にある学問領域を学ぶこともできるような用意をすることによって解決できるのではないかと思います。
この学際科目を志向いたしました放送大学が市民大学講座のようなものとどのような違いがあるか、あるいは専門的な職業と結びつかない場合にどうなるかというような点が、やはり今後十分に検討をしなければならない問題だと思っております。
第一が、いわゆる社会教育面における放送、それで大学教育、高等教育を行うということでございまして、ＮＨＫがやっております市民大学講座などもその例であろうかと思います。すぐれた内容の高度に学問的基礎のある番組が提供される、一般の人たちは茶の間でその成果を受け取ることができ、国民の教養、知識の向上に役立つということが言えるかと思います。
これは「感動ある人生のために…… 市民大学講座」。会費は入学金と受講料を合わせて一万五千円でありますが、四月十五日から七月十五日まであるわけであります。そしてずらっと講師陣が並んでおります。「統一テーマ」は「歴史とロマンの探求」というので、主催者は東北文化協会と書いてあります。そういうことになっておりますが、これは一見して何の変哲もないあたりまえの広告であります。
長男美馬秀夫は慶応商学部を出て、（株）山善大阪本社へ勤務中、市民大学講座を受講してそれがもとで伝道され、原理の勉強をしたため再び慶応法学部政治学科へ入り、昨年三月卒業しました。 家庭は東陶セメント等の特約店を経営し、二十名位です。それと夫は徳島市の公平委員をいたして居ります。統一教会の悪質きわまりないやり方はすでに反対父母の会からの陳情の通りでございます。
○堀参考人 御指摘のとおりでございまして、これは通信制大学のための講座で、一番最初話の出ました市民大学講座とは別途のものでございます。それでこれはテキストがございまして、そうしてかつては通信制の大学を行っておりました慶応大学とか玉川大学等の先生とのお話し合いの上で、その学校の先生を講師として番組を組みまして、それを受けることによって通信制大学の単位の一助になっていたものでございます。
○堀参考人 かつて市民大学講座といいますものは、去年の番組改定までございましたが、ことしから市民大学講座にかえてＮＨＫ文化シリーズということで一日四十五分間放送いたしております。その他通信制大学生のための通信大学講座は別途ございます。
ただ、今日非常に生涯教育の叫ばれます中で、やはりそういう高等学校卒業者もより高度の教養を身につけたいでございましょうし、また時々刻々変わりつつある学術文化の社会におきまして、いろいろ新しい知識も出るわけでございますので、市民大学講座なるものを設けております。これは放送大学が設立せられましてもこれをやめるつもりはございません。
○参考人（坂本朝一君） ただいま申し上げましたように、直接関係がございませんので、ＮＨＫとしては、市民大学講座の計画は従来どおりの方針で今後も進んでいきたいというふうに考えております。
○参考人（坂本朝一君） ＮＨＫが考えて実施しております市民大学講座と、文部省のこの実験大学とは直接のかかわり合いはございませんで、ＮＨＫの市民大学講座は、御承知のように、大学レベルの教育内容のものを生涯教育の一助にもということを含めて、それを実施してそれを拡充していこうという考え方でございます。
○鈴木強君 市民大学講座との関係はない。これははっきりいたしました。 もう一つ、おたくがいままでやってきている市民大学講座というのは、放送大学の放送がやられることによって、従来のおたくの市民大学講座の放送というのはいささかも変更してはいかない、こういうふうに理解してよろしいですか。
第二点の、市民大学講座と申しますのは、私どもがその前提として大学講座という名前ですでに十年以上続けている放送でございます。