また、電気通信線路施設に属するものといたしましては、市外線路設備の全部、それから市内線路設備のうちの電話局相互間のもの、それから電話局と配線盤、末端にいく途中の段階でございますが、この配線盤との間のものとこれらの線路設備に係る土木設備等、こういったものが予定されておるところでございまして、基幹的なものというのは末端の部分を除いたもの、こういう意味に御理解をいただきたいと存じます。
それから、一昨年の海洋博の大きな行事のために一面市外線路などはかなり促進されました。このおかげで、中部地方とあの付近の電話局も多少よくなりました。今日、ことしの予算などは沖繩だけで約二百億ぐらいのものを持っております。これなど先ほど申されました佐賀県とか鳥取県とか、こういう県にすればもう異常に大きな金でございます。
また、現実の話をいたしますと、たとえば東京−大阪を考えてみますと、この間にケーブルを引っ張りますが、やはりこの間、地面を掘って管路を埋めてマンホールをつくるというようなことを考えてみますと、これ自体は回線の量にはある程度比例しますけれども、道路を掘削しますとか、復旧しますとかそういう工事費を考えると、やはり全体のいわゆる市外線路部分としてはそれほどきくわけではない。
たとえば市外通話で申しますと、市外線路はそうじゃないかとおっしゃるかもしれませんが、現在のようにネットワークが普及いたしますと、やはり東京——大阪を例にとれば、そういったところが切れても一大事でございますから、そういった意味では必ずわれわれは予備ルートを持っております。そういった意味では、これはトラフィックに比例するわけではございません。
また、市外線路につきましても同様でございまして、そもそも三千万の電話がわれわれのネットワークはどこからでもいつでもつながることになっておるために、大体の確率的なことは予想されても、やはりここはないであろうというようなことで設備を抜くわけにはまいりませんので、そういった意味ではやはりある程度の設備は必要でございます。
たとえばね、コールの数が幾つあればどうだ、市外線路の場合はどうだ、機械の場合はどうだという厳たる基本があるのじゃないか。なぜこの委員会で発表できないのですか。総裁、何ですか、この姿は。できているじゃないですか、そんなのはっきり。何言っているのですか、はっきりできているでしょう。
かりに電話機とかあるいは線路とか度数計とか、あるいは加入者のためのラインスイッチといったようなものは、その加入者が使われても使わなくても要る金だ、そしてコネクターとかセレクターとかいったような交換部門あるいは市外線路の部門、こういうものは変動費用だというふうに考えてまいりますと、大体千八百円程度ではないかというふうに考えております。
したがいまして、そのためには、加入者の宅内に設置されます電話機、それから宅内から電話局にいきます線路、並びに複局地でございますれば、市内の各電話局を結びます中継線、それから市外通話をするための市外局の設備あるいは市外線路、すべてが整って、それによって市内通話サービスなり市外通話サービスができる、こういうふうに考えますので、加入者が専用いたしますと申し上げました部分も含めまして、公社の資産として、全体
現在までの集中局制度、いわゆる市外線路の集中の仕方、こういうものを考えてやっておるわけでありますから、それは当然電電公社としてはそう考えざるを得ないわけであります。しかし、なおかつそれと同時に地方自治体、地方住民の意見を聞くということは、やってしかるべきだと私は思う。それを取る、取らぬは別の問題であります。どうですか、総裁。
手っとり早いと申しましても、そのままの局では進むわけでございませんので、今の従局合併で申しますと、やはり市外線路をふやし、交換台もふやさないとうまくいかない場合が多いのでございます。
○平松会計検査院説明員 ただいまの見解と必ずしも一致していないのじゃないかという点でございますが、私の方としても実は無理なことを申し上げておるわけではございませんで、この計画をいたしました担当の課としては、なるほど市外線路経過図というようなものはなくなってしまっておるということでありますが、しかし従来ここに線がありまして、それの保守に当っておる別の担当の課があるわけでありまして、そちらの方に連絡をしたり
市外線路の新設につきましては、昨年九月末に仙台−札幌間のマイクロウエーブが開通し、これをもって本邦を縦断するマイクロウエーブ幹線ルートが完成しましたが、十一月末には東京−横浜間及び東京−高崎間の同軸ケーブルも開通し、その他ローカルのケーブル工事も予定どおりの進捗を見ております。
市外線路の新設につきましては、昨年九月末に仙台・札幌間のマイクロウエーブが開通し、これをもって本邦を縦断するマイクロウエーブ幹線ルートが完成しましたが、十一月末には東京・横浜間、及び東京・高崎間の同軸ケーブルも開通し、その他ローカルのケーブル工事も予定通りの進捗を見ております。
台風十五号による被害についてみますと、市内線路において不通加入数一万六千二百六であって、全加入数の一九％、市外線路において罹障四千七十九キロメートルでありまして、全長の五八％に当るのであります。また岩内町の大火による被害は焼失加入数六百で、全加入数の七〇％に当り、市内線路の五〇％を焼失しました。これらの災害に対してはその復旧に全力を尽しましたので、幸いに迅速に開通することができたのであります。
たとえば具体的に言えば、局舎問題あるいはその他の電話交換設備だとか、あるいは市外線路だとかいったような基礎設備的な面がとかくどうもあと回しにされておる傾向が強い。この予算書の内容を見ましても、特に電話局あるいは電報電話局の局数を見てみますと、これは予算の中に実は計上せられておりました当初予定と比較いたしましても、実施せられた結果というものは常にその予定局数を下回った結果になっておるようであります。
だからただ単に、要するに末端の具体的な例をあげれば電話機に、送話機と受話機さえくっつけばそれでとにかく予定が遂行できたんだというような計画ではないのでして、そのもとをなす局舎の問題、あるいは交換設備、あるいは市外線路、そういったような基礎的な設備が十分に、やはり当然必要とする予備は予備としてちゃんと確保しておきながら、そうして五カ年計画で目標とする、たとえば電話の加入者数は所定の加入者数を増設するのだという
ただ二十九年度に予定しておりましたいわゆる基礎設備、電話局の建設でありまして、その中に入れますいろいろれな交換機類の増設、新設、或いはこの市外線路の建設等につきましては、やはり或る程度の影響を受けますので、いわゆる三十年度以降におきます計画がそれだけずれて行くということになるわけでございます。
この見地からすれば、重要な市外線路であつていまだに裸線のまま放置されているものを、ケーブル化することの急務は言うまでもありませんが、今回の水害の一つの特色は、ケーブル線路の被害が甚大であつたことであります。
これにはそれぞれ各年度の資金計画或いは収支予想もございますが、何年度には電話局を幾つ建てる、市外線路を何キロ延ばし、どういう局の改式を行うという明細なパンフレットもございますが、又お入用ならお届け申上げますが、そうした計画の下に、非常な確信の下に資金計画を立てたのでありまして、その一部が今度の公募公債でございまして、それに伴つて資金調達を容易ならしめるために大蔵省のほうで政府保証をして頂くということに
ただ公社が自分の独占に属する仕事をやつて行きます場合に、たとえば局舎を建てる場合、これは自分の手に負えませんし、また民間に建築業者があるのでございますから、そういうものを利用する、あるいはまた市外線路を建設する場合にも請負をやるというふうに、公社が行う事業内容を実際自分の手でやるか、あるいはその一部を民間に請負わせて、民間の助力を求めて行くかということは、仕事のやり方でございまして、仕事の幅ではないと